Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 мая 2017 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Наратайская лесная компания" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 февраля 2017 года по делу N А19-20191/2016, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по исковому заявлению Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН 1073808028194, ИНН 3808170859, адрес: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Горького, д. 31) к обществу с ограниченной ответственностью "Наратайская лесная компания" (ОГРН 1103851000880, ИНН 3851000902, адрес: 665321, Иркутская область, Куйтунский район, поселок и(при) станция(и) Тулюшка, ул. Лесная, д. 1) о взыскании 491 803 рублей 49 копеек,

(суд первой инстанции: судья Антонова С.Н.),

без вызова сторон,

Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к обществу с ограниченной ответственностью "Наратайская лесная компания" (далее - ответчик, ООО "Наратайская лесная компания") с иском о взыскании суммы 491 803 рублей 49 копеек неустойки в связи с невыполнением противопожарных мероприятий по договору аренды лесного участка N 14-19/8 от 22.12.2008.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 05.12.2016 исковое заявление принято к производству по упрощенной процедуре в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 февраля 2017 года с ООО "Наратайская лесная компания" в пользу Министерства взыскано 491 803 рублей 49 копеек неустойки за невыполнение в 2014 году противопожарных мероприятий по договору аренды лесного участка N 14-19/8 от 22.12.2008.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения, как необоснованного, принятого при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы, изложенные в решении суда не соответствуют обстоятельствам дела, по мотивам, изложенным в жалобе.

Истец в представленном письменном отзыве на апелляционную жалобу считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены путем размещения информации в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации в сети интернет: http://kad.arbitr.ru, что подтверждается отчетом о публикации определения о принятии апелляционной жалобы к производству.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

В данном случае судом апелляционной инстанции не установлена необходимость вызова сторон в судебное заседание.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Куйтунскому лесничеству (арендодатель) и ООО "Байкал-Лесобаза" (арендатор) 22.12.2008 заключили договор аренды лесного участка N 14-19/8, по условиям которого, арендатору предоставлен в пользование для заготовки древесины лесной участок площадью 7130 га, местоположение которого: Иркутская область, Куйтунский район, Куйтунское лесничество, Барлукуское участковое лесничество, Наратайская дача, Завальская дача.

На основании соглашения о замене стороны в договоре от 20.04.2011 права и обязанности по указанному договору перешли к ООО "Наратайская лесная компания".

Впоследствии на основании постановления Правительства Иркутской области N 178-пп от 31.03.2016 агентство лесного хозяйства Иркутской области переименовано в Министерство.

Условиями пункта 11 подпункта "е" договора предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять противопожарные мероприятия на лесном участке. Предоставленным арендатором проектом освоения лесов запроектирован ежегодный объем противопожарных мероприятий, подлежащих выполнению на арендуемом лесном участке.

Так, арендатор ежегодно обязан выполнять устройство минерализованной полосы, протяженностью 10 км, уход за минерализованной полосой (10 км), строительство дороги противопожарного назначения (1 км).

Ответчиком 26.12.2014 сдан в Куйтунское лесничество отчет об охране и защите лесов за январь - декабрь 2014 года, в соответствии с которым, ответчиком выполнено строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 1 км, устройство минерализованных полос - 10 км.

Агентством лесного хозяйства Иркутской области в 2015 году проведена проверка выполнения договорных обязательств арендатором, с участием директора общества, что следует из искового заявления.

По результатам проверки составлен акт от 28.04.2015, в частности, установлено, что строительство лесной дороги, предназначенной для охраны лесов от пожаров в Барлукском участковом лесничестве в объеме 1 км, фактически не проводилось, вместо строительства осуществлена реконструкция существующей лесной дороги; минерализованная полоса в объеме 2,2 км не проведена.

Данный акт подписан ответчиком с возражениями, как пояснил директор, поскольку минерализованная полоса запроектирована вдоль дороги на скальном выступе, провести ее невозможно, это приведет к образованию оврага.

Пунктом 13 Договора аренды предусмотрено, что в случае неисполнения указанных выше обязательств арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере трехкратной стоимости соответствующего вида работ, определенной арендодателем.

В связи с нарушением ответчиком договорных обязательств ответчиком составлен расчет неустойки в соответствии с пунктом 13 договора, с учетом нормативов затрат на единицу работ по охране, защите и воспроизводству лесов на 2014 год, утвержденных Приказом агентства лесного хозяйства Иркутской области от 20.01.2014 N 5-агпр.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом направлена ответчику претензия от 26.10.2016 N 91-37-11627/16 с требованием оплаты неустойки. Удовлетворения претензии от ответчика не последовало.

В связи с изложенным, истец обратился с настоящим иском суд с требованием принудительного взыскания неустойки.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований правильными, исходя из следующего.

Граждане, юридические лица в силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" регламентировано, что леса являются объектом охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Охрана лесов от пожаров на основании части 1 статьи 52 Лесного кодекса Российской Федерации включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Меры противопожарного обустройства лесов в силу пунктов 1, 3 части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации включают в себя, в том числе, строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос. Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Исходя из приведенных норм права, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что как законом, так и договором аренды установлена обязанность арендатора лесного участка произвести в соответствии с проектом освоения лесов противопожарное обустройство лесов, то есть, превентивные противопожарные мероприятия, обеспечивающие сохранение лесного фонда.

В 2014 году такие мероприятия проведены ответчиком с нарушением объемов, указанных в проекте освоения лесов, что выявлено актом проверки выполнения договорных обязательств от 28.04.2015.

Доказательств надлежащего исполнения обязательства по противопожарному обустройству лесов в 2014 году материалы дела не содержат.

Расчет неустойки судом апелляционной инстанции проверен, признан верным.

Ответчиком расчет неустойки не оспорен, контррасчет не представлен.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Суд апелляционной инстанции разъясняет ООО "Наратайская лесная компания", что согласно части 3 статьи 229 АПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 данного Кодекса.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 февраля 2017 года по делу N А19-20191/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.