Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2017 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Ткаченко Э.В., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аксененко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2016 года по делу N А58-3336/2016 по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, место нахождения: г. Москва, ул. Новая Басманная, 2) к обществу с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ОГРН 1061434011572, ИНН 1434032159, место нахождения: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр-кт Дружбы народов, 8, 2, 1) об обязании устранить препятствие в пользовании части земельного участка полосы отвода, находящегося в аренде у ОАО "РЖД", из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 14:19:210005:0090, общей площадью 59 088 кв. м, путем демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет объектов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:0090 и занимающих площадь 1 760 кв. м,

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" об обязании заключить договор субаренды на часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:90, площадью 1 760 кв. м,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1091435008500, ИНН 1435220042, место нахождения: г. Якутск, ул. Аммосова, 18),

(суд первой инстанции - А.Н. Устинова),

при участии в судебном заседании:

от истца: Пышкиной И.С., представителя по доверенности от 27.01.2016;

от ответчика: Савватеевой Т.А., представителя по доверенности от 01.02.2017;

от третьего лица: не явился, извещен,

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (далее - ответчик, ООО "НТПК") об обязании устранить препятствие в пользовании частью земельного участка полосы отвода, находящегося в аренде у ОАО "РЖД", из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 14:19:210005:0090, общей площадью 59 088 кв. м, путем демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет объектов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:0090 и занимающих площадь 1 760 кв. м.

ООО "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" обратилось со встречным исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" об обязании заключить договор субаренды на часть земельного участка с кадастровым номером N 14:19:210005:90, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Беркакит, Вагонное депо, локомотивное депо площадью 1 760 кв. м.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) (далее - третье лицо, ТУ ФАУГИ в Республике Саха (Якутия)).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2016 года исковые требования открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточной железной дороги к обществу с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН 1434032159, ОГРН 1061434011572) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствие в пользовании части земельного участка полосы отвода, находящегося в аренде у открытого акционерного общества "Российские железные дороги", из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 14:19:210005:0090, общей площадью 59 088 кв. м, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Беркакит, Вагонное депо, локомотивное депо, путем демонтажа (сноса) своими силами и за свой счет объектов, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:0090 и занимающих площадь 1 760 кв. м, - металлического резервуара-бочки диаметром 15 м и емкостью 2 000 куб. м, установленного на ж.б. фундаменте и с бетонной отмосткой, огороженного металлической сеткой; трех металлических цистерн; 2-этажного строения колонок под навесом; одноэтажного строения в виде гаража; сооружения для собак. В удовлетворении встречного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточной железной дороги об обязании заключить договор субаренды на часть земельного участка с кадастровым номером N 14:19:210005:90, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Беркакит, Вагонное депо, локомотивное депо, площадью 1 760 кв. м отказано. Взысканы с общества с ограниченной ответственностью "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания" (ИНН 1434032159, ОГРН 1061434011572) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обосновании суд первой инстанции указал, что ответчиком не представлено доказательств наличия правовых оснований нахождения принадлежащих ему объектов на земельном участке, который находится у истца на законных основаниях, в связи с чем требование об освобождении участка от объектов, нахождение которых на нем не обусловлено каким-либо правом, является правомерным и подлежит удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия законных оснований для размещения объектов, принадлежащих ответчику, на части земельного участка, входящего в полосу отвода железнодорожных путей.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2016 г. по делу N А58-3336/2016 по иску ОАО "РЖД" к ООО "НТПК" об обязании освободить земельный участок и встречному иску ООО "НТПК" об обязании заключить договор субаренды, и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Полагает, что судом не дана надлежащая оценка следующих доводов ответчика: строительство принадлежащих ответчику спорных объектов, расположенных на части спорного земельного участка осуществлено задолго (1983 год) до государственной регистрации права собственности на земельный участок Российской Федерации (2004 год) и его передачи в аренду истцу (2005 год); строительство объектов на участке осуществлялось не самовольно, поскольку вопрос о выборе земельного участка под строительство был согласован со всеми необходимыми на тот момент инстанциями, в том числе с железнодорожными подразделениями; определение границ земельного участка произведено на основании некачественно проведенного обмера участка, осуществленного в 1996 году; представленный ОАО "РЖД" кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:90 не содержит сведений об установленных ограничениях на данный земельный участок и о его нахождении в пределах полосы отвода железных дорог; земельный участок относится к землям железнодорожного транспорта, но не является полосой отвода железных дорог, и, следовательно, не имеет ограничений по размещению на нем складов горюче-смазочных материалов и складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов; суд необоснованно отказал в удовлетворении встречного иска, поскольку исходя из положений шестого абзаца пункта 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 N 264), пункта 4.4.12 дополнительного соглашения к договору аренды, пункта 4 статьи 445, пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ и пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, заключение договора субаренды на часть земельного участка, на которой находятся объекты ООО "НТПК", является для арендатора земельного участка (ОАО "РЖД") обязательным.

На апелляционную жалобу поступил отзыв истца, в котором он просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 11.03.2017.

Третье лицо представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

Представитель ответчика в судебном заседании дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы. Просила решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца не согласилась с апелляционной жалобой по мотивам, изложенным в отзыве, просила в ее удовлетворении отказать, и оставить решение без изменения.

В апелляционный суд от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до разрешения спора по делу N А58-6607/2016 по иску о признании неправильными результатов обмера земельного участка и признания кадастровой (реестровой) ошибки. В обоснование ответчиком указано, что в предмет исследования по рассматриваемому и названному делам входит одна и та же часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:90, и удовлетворение иска ООО "НТПК" по делу N А58-6607/2016 исключает возможность удовлетворения иска ОАО "РЖД" к ООО "НТПК" об обязании освободить спорный земельный участок.

Судом апелляционной инстанции в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства отказано, поскольку вступивший в законную силу судебный акт по делу N А58-6607/2016 (в случае удовлетворения исковых требований) может являться основанием для пересмотра настоящего дела по вновь открывшимся обстоятельствам, в связи с чем возбуждение производства по данному делу не свидетельствует о наличии предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для приостановления производства по делу.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 08.01.2004 Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) получено свидетельство о государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок под железнодорожные пути и сооружения для их обслуживания, категория - земли поселений, общей площадью 59 088 кв. м, по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, пос. Беркакит, дополнительный адрес: вагонное депо, локомотивное депо (т. 1, л.д. 26).

В дальнейшем, между Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника Тындинского отделения Дальневосточной железной дороги заключен 28.12.2004 договор N 99/743АОДЮ аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 14:19:010105:37, находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, пос. Беркакит для использования под вагонное и локомотивное депо в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 59 088 кв. м, со сроком действия на один год (т. 1, л.д. 17-25).

30.07.2014 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) и ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника Дальневосточной железной дороги заключено дополнительное соглашение к договору аренды N 99 от 28.12.2004 земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 14:19:210005:0090, общей площадью 59 088 кв. м, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, пос. Беркакит, Вагонное депо, локомотивное депо для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611, для земельных участков полос отвода железных дорог (пункт 1.1).

В пункте 2.1 дополнительного соглашения указано, что договор заключен на 49 лет и считается заключенным с момента государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1, л.д. 27-37).

24.09.2014 почтовой связью в адрес ОАО РЖД направлено письмо ООО НТПК" от 24.09.2014 о предоставлении части земельного участка в субаренду в полосе отвода Дальневосточной железной дороги с кадастровым номером 14:19:210005:0090 площадью 1 654 кв. м для эксплуатации АЗС (склад ГСМ) сроком на 10 лет (т. 2, л.д. 85), которое вручено адресату 01.10.2014 (т. 2, л.д. 87).

27.01.2014 в ООО "НТПК" поступило письмо ОАО "РЖД" от 22.01.2015 N исх.-140/ХДМСТО в ответ на обращение от 20.01.2015 с сообщением о несогласовании передачи части земельного участка земельного участка площадью 1 654 кв. м с кадастровым номером 14:19:210005:0090 (т. 2, л.д. 88).

25.03.2015 в Управление имуществом Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" поступило письмо Нерюнгринской транспортной прокуратуры от 24.03.2015 N 02-01-2015 с указанием - в ходе осуществления надзора прокуратурой установлено, что на земельном участке, находящемся в федеральной собственности (кадастровый номер 14:19:210005:0090, переданном в аренду ОАО "РЖД"), расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, пос. Беркакит для использования под вагонное и локомотивное депо, расположена нефтебаза и АЗС, принадлежащие ООО "Нерюнгринская топливоперерабатывающая компания", а именно: емкости для хранения ГСМ, объемом 2 000 куб. м, раздаточные колонки, пост оператора АЗС (двухэтажная постройка), одноэтажное строение в виде гаража, с запросом о предоставлении информации заключались ли договоры субаренды на право пользования данным земельным участком с ООО "НТПК" под указанными объектами (представить копии), давалось ли разрешение для строительства на данном земельном участке указанных объектов (т. 1, л.д. 40-41).

27.03.2015 заместителю транспортного прокурора Нерюнгринской транспортной прокуратуры направлено письмо N 653 ДВОСТ НРИ на запрос прокурора от 24.03.2015 N 02-01-2015 с указанием отсутствия заключенных договоров субаренды на право пользования частью земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:0090 с ООО "НТПК" и отсутствия разрешения на установку и строительства объектов ООО "НТПК" (т. 1, л.д. 38-39).

27.03.2015 ООО "НТПК" получено письмо ОАО "РЖД" от 27.03.2015 N 475 с сообщением о незаконном занятии части земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:0090 и незамедлительном освобождении (т. 1, л.д. 42).

01.04.2015 в ОАО "РЖД" поступило письмо ООО "НТПК" от 27.03.2015 N 35 с повторным обращением о представлении части земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:0090 площадью 1 654 кв. м в субаренду (т. 1, л.д. 43).

07.04.2015 Службой управления имуществом ОАО "РЖД" составлен акт проверки использования земельного участка, согласно которому в результате обследования выявлено, что ООО "НТПК" занимает часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:0090 ориентировочной площадью 1 654 кв. м, на котором расположены объекты ООО "НТПК": металлический резервуар-бочка диаметром 15 м, емкостью 2 000 куб. м, установленный на ж/б фундаменте и с бетонной отмосткой, огорожен металлической сеткой; три металлические цистерны; 2-этажное строение поста оператора АЗС, две раздаточные колонки под навесом, одноэтажное строение в виде гаража, сооружение для собак, место проезда на территорию также проходит по части земельного участка (т. 1, л.д. 48-50).

Письмом от 11.04.2015 N 4481/ДВОСТ ОАО "РЖД" обратилось в ООО "НТПК" с требованием в добровольном порядке в недельный срок прекратить работу автозаправочной станции и в течение месяца освободить территорию от объектов ООО "НТПК" в границах земельного участка ОАО "РЖД" (т. 1, л.д. 44-45).

12.05.2015 в Территориальное управление Росимущества в Республике Саха (Якутия) поступило заявление ООО "НТПК" от 27.04.2015 N 43 о предоставлении земельного участка в аренду с требованием о заключении договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности с кадастровым номером 14:19:210005:0090 ориентировочной площадью 1 654 кв. м (т. 2, л.д. 93-94).

01.09.2015 в ООО "НТПК" поступил ответ Территориального управления Росимущества в Республике Саха (Якутия) от 15.06.2015 N 03-2399 на обращение от 27.04.2015 N 43 о том, что при представлении документов, подтверждающих право собственности ООО "НТПК" на объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 14:19:210005:37 (14:19:210005:0090), возможно заключение договора субаренды с филиалом ОАО "РЖД" в пределах срока действия договора аренды, без согласия его собственника при условии уведомления арендодателя; в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации заключение договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, в случае если земельный участок является неделимым; осуществление раздела земельного участка, в случае (если возможен раздел) и в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации (т. 2, л.д. 95-96).

23.07.2015 в ОАО "РЖД" поступил ответ Нерюнгринской транспортной прокуратуры от 21.07.2016 N 02-01-2015 на письмо от 19.05.2015 N 6293/ДВОСТ с указанием подтверждения факта самовольного захвата части земельного участка ООО "НТПК", подтвержденного проверкой, проведенной Нерюнгринским отделом Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) и возможностью обращения с заявлением о понуждении к освобождению земельного участка от самовольных построек ООО "НТПК" после 15.01.2016; к ответу приложена копия акта проверки от 10.07.2015 N 207/68, предписание от 10.07.2015 Нерюнгринского отдела Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) (т. 1, л.д. 64-72).

19.01.2016 ОАО "РЖД" составлен акт проверки использования земельного участка, в котором зафиксировано, что ООО "НТПК" по прежнему занимает часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:0090 площадью 1 761 кв. м, объекты не демонтированы, производится переработка и хранение ГСМ, автозаправочная не прекратила работу, территория охраняется работниками ООО "НТПК" (т. 1, л.д. 73).

28.03.2016 в ОАО "РЖД" поступил ответ Нерюнгринской транспортной прокуратуры от 01.03.2016 N 02-01/10-6в-2016 на письмо от 01.02.2016 N 1120/ДВОСТ с указанием о возможности самостоятельного обращения ОАО "РЖД", как арендатора земельного участка, в суд с требованием об освобождении части федерального земельного участка от самовольно возведенных построек ООО "НТПК" (т. 1, л.д. 76-77).

Изложенное явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) первоначальные исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав в судебном заседании пояснения представителей истца и ответчика, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

При рассмотрении дела суд первой инстанции правильно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из положений статьи 39.2 Земельного кодекса РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 40, 41 Земельного кодекса РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (статья 60 Земельного кодекса РФ).

В пункте 29 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено следующее.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса РФ).

Вещно-правовая защита может быть предоставлена и арендатору, вступившему во владение имуществом (пункт 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения").

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение (пункт 45 постановления Пленумов N 10/22).

Обращаясь с иском об освобождении земельного участка от размещенных на нем сооружений, истец обязан доказать факт незаконного занятия такого участка лицом, к которому заявлено соответствующее требование.

Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В силу пункта 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за все время незаконного пользования.

Статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" полоса отвода железных дорог определена как земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Земли железнодорожного транспорта, к числу которых относятся и земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог, должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации (статья 2, пункт 1 статьи 9 Закона о железнодорожном транспорте).

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог (далее - Положение), которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отводы железных дорог.

Названным Положением установлен запрет временным пользователям размещать в пределах полосы отвода капитальные здания и сооружения, многолетние насаждения и другие объекты, ухудшающие видимость железнодорожного пути и создающие угрозу безопасности движения (пункт 16), для согласования размещения какого-либо объекта в пределах полосы отвода лицам, имеющим намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, предписано представлять железной дороге технический план участка в масштабе 1:200-1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта (пункт 17).

Пунктом 6.21. ППБО-109-92 Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утвержденных МПС РФ 11.11.1992 N ЦУО-112 предусмотрено, что устройство хранилищ для горючих и легковоспламеняющихся жидкостей на территориях грузовых районов и материальных складов (баз) не допускается.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (часть 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Материалами дела подтверждается и судом первой инстанции установлено, что ОАО "РЖД" является законным владельцем земельного участка, предназначенного для его использования в порядке и для целей, предусмотренных Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 11, для земельных участков полос отвода железных дорог, который передан Территориальным управлением Росимущества в Республике Саха (Якутия), правомочным распоряжаться земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 14:19:210005:0090 площадью 59 088 кв. м передан ОАО "РЖД" по долгосрочному договору аренды, зарегистрированному в установленном порядке, следовательно, ОАО "РЖД" является законным владельцем земельного участка, которому предоставлено право на устранение препятствий в пользовании объектом, не связанных с лишением владения.

Из представленных в материалы дела документов: акта проверки использования земельного участка от 07.04.2015, заключения о проведении обследования земельного участка, акта проверки Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) от 10.07.2015, акта проверки использования земельного участка от 19.01.2016 следует, что на земельном участке с кадастровым номером 14:19:210005:0090, принадлежащем на праве аренды ОАО "РЖД", размещены объекты, принадлежащие ООО "НТПК", на площади 1 760 кв. м:

- металлический резервуар-бочка диаметром 15 м, емкостью 2 000 куб. м, установленный на ж/б фундаменте и с бетонной отмосткой, огорожен металлической сеткой;

- три металлические цистерны;

- двухэтажное строение поста оператора АЗС4

- две раздаточные колонки под навесом;

- одноэтажное строение в виде гаража;

- сооружение для собак.

Размещение данных объектов на земельном участке осуществлено ответчиком в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок под ними.

Суд первой инстанции исходя из того, что полоса отвода железных дорог устанавливается в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, обоснованно указал, что ОАО "РЖД" наделено полномочиями требовать освобождения арендованного им земельного участка от вышеуказанных объектов, нахождение которых на участке не обусловлено каким-либо правом.

Вопреки доводу апеллянта о недоказанности нахождения земельного участка в полосе отвода железных дорог, материалами дела подтверждается факт нахождения объектов, принадлежащих ответчику, в полосе отвода железной дороги по причине того, что спорный земельный участок соответствует понятию полосы отвода железных дорог, установленному статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".

Ответчик, возражая против иска, в обоснование наличия у него правомочий на владение земельным участком представил: договор купли-продажи недвижимого имущества от 01.04.2006, заключенный между ООО "Владис" и ООО "НТПК", согласно которому ООО "Владис" продает, а ООО "НТПК" покупает недвижимое имущество - АЗС полезной площадью 64,2 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 14:19:210005:0341; договор купли-продажи имущества от 01.04.2008, заключенный между ООО "Владис" и ООО "НТПК", согласно которому ООО "Владис" продает, а ООО "НТПК" покупает недвижимое имущество - объекты: стальной вертикальный, цилиндрический резервуар емкостью 2 000 куб. м, сливо-наливная эстакада на четыре стояка (длина 48 метров), трубопроводы 127 п./метров, находящиеся по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Беркакит, 560 м на северо-запад от ж/д вокзала ст. Беркакит, общей площадью 300 кв. м.

По мнению апелляционного суда, суд первой инстанции правомерно расценил указанные договоры как не свидетельствующие о наличии правовых оснований для пользования спорным земельным участком, так как договор от 01.04.2006 заключен о продаже объекта "АЗС", расположенного на ином земельном участке, а договор купли-продажи имущества объектов - стальной вертикальный, цилиндрический резервуар емкостью 2 000 куб. м, сливо-наливная эстакада на четыре стояка (длина 48 метров), трубопроводы 127 п./метров, не зарегистрирован в установленном порядке, в то время как государственная регистрация объекта недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимости имущество и сделок и с ним").

Поскольку иных доказательств наличия правовых основания нахождения объектов на спорном земельном участке ответчиком в материалы дела не представлено, и после представления ОАО "РЖД" земельного участка в аренду договор между ОАО "РЖД" и ООО "НТПК" не заключался, а значит, правовых оснований к использованию земельного участка, находящегося у ОАО "РЖД" на законных основаниях, у ООО "НТПК" не имеется, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы ответчика о том, что объекты, находящиеся на части спорного земельного участка, построены до государственной регистрации права собственности на земельный участок Российской Федерации (2004 год) и его передачи в аренду истцу (2005 год), и строительство было согласовано подлежат отклонению, поскольку доказательств существования зарегистрированного за ответчиком права на спорный земельный участок в материалы дела не представлено, а право собственности Российской Федерации возникло ранее (п. 4 ст. 87 ЗК РФ, дата выдачи свидетельства 08.01.2004 г.). Более того, даже такие обстоятельства не изменяли бы того, что у ответчика законного права на владение земельным участком не имеется, так как законность строительства, наличие регистрации объектов строительства - прав на недвижимое имущество, ответчиком не доказаны.

Обоснованно учтено судом первой инстанции и то, что находящиеся на спорном земельном участке, объекты, принадлежащие ответчику, не согласуются с целевым назначением земельного участка - для земельных участков полос отвода железных дорог (пункт 1.1 дополнительного соглашения к договору аренды), а также противоречат пункту 4.3.4 дополнительного соглашения к договору аренды, запрещающему размещение на земельном участке складов горюче смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что при удовлетворении исковых требований, в том числе по вышеназванному мотиву, оснований для удовлетворения встречного иска об обязании истца заключить с ответчиком договор субаренды на часть земельного участка с кадастровым номером 14:19:210005:90, площадью 1 760 кв. м не имеется, поскольку законные основания для размещения объектов, принадлежащих ООО "НТПК", на части земельного участка, входящего в полосу отвода железнодорожных путей, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Довод апеллянта о том, что заключение договора субаренды носит для истца обязательный характер подлежит отклонению, как основанный на ошибочном толковании норм права, поскольку возведение объектов недвижимости на законных основаниях с последующей куплей-продажей и регистрацией прав на них, как уже указано, материалами дела не подтверждается, то есть, оснований для применения ст. 39.20 ЗК РФ (до 01.03.2015 г. - ч. 1 ст. 36 ЗК РФ), ст. 552 ГК РФ не имеется. Иных оснований для заключения договора не приведено, по материалам дела не усматривается.

Распределение судом первой инстанции расходов по уплате государственной пошлины произведено в полном соответствии с требованиями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

По результатам рассмотрения суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2016 года по делу N А58-3336/2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.