Главная // Пожарная безопасность // ПостановлениеСПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Название документа
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019 по делу N А33-10180/2017
Требование: Об отмене определения об отказе в прекращении исполнительного производства.
Решение: Определение оставлено без изменения.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.08.2019 по делу N А33-10180/2017
Требование: Об отмене определения об отказе в прекращении исполнительного производства.
Решение: Определение оставлено без изменения.
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2019 г. по делу N А33-10180/2017
Резолютивная часть постановления объявлена "01" августа 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен "12" августа 2019 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иванцовой О.А.,
судей: Шелега Д.И., Юдина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Молчановым А.А.,
при участии:
от ответчика (индивидуального предпринимателя Гюнтер Ирины Васильевны): Вебера С.В., представителя на основании доверенности от 18.03.2019, паспорта,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гюнтер Ирины Васильевны
на определение Арбитражного суда Красноярского края
от "29" марта 2019 года по делу N А33-10180/2017,
принятое судьей Лесковым Р.В.,
установил:
муниципальное казенное учреждение "Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края" (ИНН 2411001082, ОГРН 1022400663581) (далее - истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Гюнтер Ирине Васильевне (ИНН 246000253500, ОГРН 314246806200091) (далее - ответчик, предприниматель, ИП Гюнтер И.В.) об обязании устранить в каждом из жилых помещений, расположенных по адресам: Красноярский край, Емельяновский район п.г.т. Емельяново, ул. 70 лет ВЛКСМ, дом N 1 "Б"-1 (квартиры 1-4), дом N 1 "Б"-2, (квартиры 1-4), дом N 1 "Б" (квартиры 1-4), недостатки установленные заключением эксперта от 17.03.2016 N 92/16, выполнив следующее:
- побелку дымовых труб, в которых проходят дымовые каналы (
пункт 88 Правил противопожарного режима в РФ);
- провести огнезащитные обработки деревянных чердачных конструкций (нарушение
пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункта 5.4.5 (САнПин 2.13130.2012, пространство между дымовыми трубами и конструкциями кровли заполнены монтажной пеной и пенопластом (нарушение
пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пункта 5.34 (СанПин 7.13130.2009).
Свод правил "Отопление, вентиляция, кондиционирование. Противопожарные требования);
- обеспечить расстояние от наружных поверхностей кирпичных дымовых труб, до стропил и других деталей кровли из горючих материалов в свету не менее 130 мм (нарушение
пункта 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пункта 5.38 (САнПин 7.13130.2009).
Свод правил "Отопление, вентиляция, кондиционирование. Противопожарные требования");
- на чердаке в качестве утеплителя заменить пожароопасные материалы (пенопласт, пенополистирол) (нарушение
пункта 23 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации");
- устранить трещины в штукатурке печи, кирпичной кладке со следами копоти, обеспечить наличие предтопочного листа печи (нарушение
пункта 81 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
- привести в соответствие размер разделки печи от дымового канала до потолка, выполненного из горючих материалов менее 500 мм (
пункт 81 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);
- устранить недопустимые перепады между температурой внутреннего воздуха и внутренней поверхностью ограждающих конструкций, промерзание в местах примыкания стен и потолков, стен между собой, стен и пола (нарушение
СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции",
Снип 23-02-2003 "Тепловая защита зданий");
- выполнить монтаж окон, дверного блока балкона в соответствии с требованиям
ГОСТ 30971-2012 "Швы монтажные узлов примыканий оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия";
- устранить обледенение оконных заполнений (не соответствует
пункту 5.10 СниП 23-02-2003 "тепловая защита зданий");
- в местах сопряжения ограждающих конструкций (стены и потолок) устранить трещины, трещины между плитами гипсокартона на потолке (нарушение
СниП 3.04.01-87 "Изоляционные и отделочные покрытия");
- установить вентиляцию в помещении санитарного узла (нарушение
СниП 31-01-2003 "Здание жилые многоквартирные");
- устранить дефекты конструкций по периметру наружных стен жилого дома в виде провалов, поперечных, продольных трещин, разрывов между отмосткой и фундаментом, нарушение в уклоне отмосток, наличие трещин, раковин впадин (нарушение СниП 3.04.01-87
табл. N 20);
- устранить недостаток в неоднородности бетона в фундаменте, пустоты, поры, раковины на поверхности монолитных конструкций фундамента (нарушение
СНиП 3.03.01-87 "несущие и ограждающие конструкции",
ГОСТ 13015.0-83 "Конструкции изделия бетонные и железобетонные");
- устранить пустоты между строительными материалами стен здания, продувание и промерзание стен квартир (нарушение СанПин 50.1330.2012 "Тепловая защита зданий").
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09.08.2017 по делу N А33-10180/2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.06.2018 по делу N А33-10180/2017, оставленным без изменения
постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.10.2018, решение Арбитражного суда Красноярского края от 09.08.2017 по делу N А33-10180/2017 отменено. Принят по делу новый судебный акт. Исковые требования удовлетворены.
23.07.2018 на принудительное исполнение
постановления Третьего Арбитражного апелляционного суда Арбитражным судом Красноярского края выдан исполнительный лист серии ФС N 026231809.
20.02.2019 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Красноярскому краю - Захаровой Татьяны Викторовны (далее - судебный пристав-исполнитель) о прекращении исполнительного производства N 9540/18/24097-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС N 026231809, выданного Арбитражным судом Красноярского края 23.07.2018.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 29 марта 2019 года по делу N А33-10180/2017 в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства N 9540/18/24097-ИП, отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ИП Гюнтер И.В. обратилась в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить. В обоснование апелляционной жалобы предприниматель ссылается на следующие обстоятельства:
- должник фактически прекратил свою деятельность, запись о нем исключена из ЕГРЮЛ, возможность исполнения исполнительного документа утрачена; прекращение права заниматься предпринимательской деятельностью путем внесения соответствующих изменений в ЕГРИП аналогично прекращению правоспособности гражданина в связи с его смертью;
- настоящий спор является неимущественным, предметом иска являлось возложение не предпринимателя исполнения обязанности в натуре; устранение недостатков как обязательство, возложено на Гюнтер И.В. как на индивидуального предпринимателя, а не на физическое лицо;
- правовой возможности возложить обязанность отвечать принадлежащим имуществом Гюнтер И.В. по обязательствам, возложенным судом, в рамках настоящего иска не имеется;
- утрата должником статуса индивидуального предпринимателя в настоящем случае может служить основанием для прекращения исполнительного производства на основании
пункта 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве.
Учреждением представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал требования апелляционной жалобы, сослался на изложенные в ней доводы.
Учреждение, уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями
статей 121,
123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своего уполномоченного представителя не направило. В соответствии со
статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя заявителя.
Проверив в пределах, установленных
статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего.
В соответствии со
статьей 123 Конституции Российской Федерации,
статьями 7,
8,
9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно
статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для прекращении исполнительного производства; утрата должником статуса индивидуального предпринимателя не имеет процессуальных последствий в рамках исполнительного производства по настоящему делу.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.
В силу
части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с
частями 1 и
2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном данным
Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено данным
Кодексом.
Согласно
части 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.
В соответствии с
частью 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ,
Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство прекращается судом в случаях:
- смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства
(пункт 1);
- утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)
(пункт 2);
- отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю
(пункт 3);
- в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства
(пункт 4).
По смыслу вышеуказанной
статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства на основании
пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона N 229-ФЗ, лицо должно доказать наличие обстоятельств, объективно свидетельствующих об утрате должником возможности исполнения исполнительного документа.
Согласно заявлению, судебный пристав-исполнитель в качестве основания для прекращения исполнительного производства указывает на то, что должник - ИП Гюнтер И.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.12.2018.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Гюнтер И.В. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.12.2018, т.е. после рассмотрения настоящего дела по существу и принятия соответствующего судебного акта.
Закон об исполнительном производстве не предусматривает в качестве основания для прекращения или окончания исполнительного производства лишение гражданина статуса индивидуального предпринимателя. Аналогия закона в рассматриваемом случае не применима, поскольку правовой режим прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, установленный
статьей 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", отличен от ликвидации юридического лица.
В
пункте 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2000 N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" разъяснено, что правила Гражданского
кодекса Российской Федерации о ликвидации юридических лиц к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, не применяются.
Исходя из положений
статей 23 и
24 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по гражданско-правовым обязательствам.
Следовательно, утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не является основанием для прекращения исполнительного производства по требованию об исполнении обязательств в натуре, возникших в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что должником не обоснована невозможность исполнения исполнительного документа (не представлено доказательств объективной невозможности устранить недостатки строительных работ), в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявления о прекращении исполнительного производства. Иной подход будет противоречить положениям
статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Система норм действующего законодательства (
статья 43 Закона об исполнительном производстве,
статья 416 Гражданского кодекса Российской Федерации не подразумевает невозможность исполнения в случае, если должник не утратил правоспособность.
В силу
пункта 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе в связи осуществлением предпринимательской деятельности) возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
При этом гражданская правоспособность принадлежит в равной мере всем гражданам (
часть 1 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, реализация гражданином одного из правомочий, составляющих содержание правоспособности, путем государственной регистрации в качестве предпринимателя (
часть 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации) не создает нового субъекта гражданского права в виде индивидуального предпринимателя, а лишь наделяет гражданина специальным статусом, связанным с занятием предпринимательской деятельностью.
Доводы апелляционной жалобы о том, что настоящий спор является неимущественным, устранение недостатков как обязательство, возложено на Гюнтер И.В. как на индивидуального предпринимателя, а не на физическое лицо, не изменяют вывод суда об отсутствии оснований для прекращения исполнительного производства. Прекращение гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не влечет прекращения его ответственности в качестве должника по обязательствам, возникшим из деятельности индивидуального предпринимателя.
Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, признаются апелляционным судом несостоятельными, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого определения суда первой инстанции.
При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены определения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно
статье 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Согласно положениям Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации,
подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном
подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.
Руководствуясь
статьями 268,
269,
271,
272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
определение Арбитражного суда Красноярского края от "29" марта 2019 года по делу N А33-10180/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.
Председательствующий
О.А.ИВАНЦОВА
Судьи
Д.И.ШЕЛЕГ
Д.В.ЮДИН