Главная // Пожарная безопасность // Постановление
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.09.2019 N Ф01-3288/2019 данное постановление оставлено без изменения.
Название документа
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 N 02АП-1324/2019 по делу N А29-9478/2018
Требование: Об обязании устранить нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Требование удовлетворено.


Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 N 02АП-1324/2019 по делу N А29-9478/2018
Требование: Об обязании устранить нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Решение: Требование удовлетворено.

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2019 г. по делу N А29-9478/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2019 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Щелокаевой Т.А.,
судей Ившиной Г.Г., Минаевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шашиной И.А.,
при участии в судебном заседании:
представителя ответчика - Верещагина П.А., действующего на основании доверенности от 20.08.2018,
представителя третьего лица (ООО "ЭлектроСетьПриборМонтаж") - Костромина М.М., действующего на основании доверенности от 09.01.2019,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"
на решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.12.2018 по делу N А29-9478/2018, принятое судом в составе судьи Паниотова С.С.,
по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Республики Коми "Сыктывкарское лесничество" (ОГРН 1171101008297; ИНН 1101160027)
к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785; ИНН 7802312751)
с участием в деле третьих лиц: общество с ограниченной ответственностью "ЭлектроСетьПриборМонтаж" (ОГРН 1081101005875; ИНН 1101138078); общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания Вертикаль" (ОГРН 1151101007496; ИНН 1101054406)
об устранении нарушений,
установил:
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в лице Государственного учреждения Республики Коми "Сыктывкарское лесничество" (далее - Лесничество, истец) обратилось с в Арбитражный суд Республики Коми с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - Компания, ответчик, заявитель) об обязании устранить нарушение правил пожарной безопасности в лесах до 01.10.2018.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 09.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО "ЭлектроСетьПриборМотаж" и ООО "Строительная компания Вертикаль" (далее - третьи лица).
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции заявлением от 21.11.2018 (т. 2 л.д. 160) истец уточнил исковые требования и просит обязать Компанию в бесснежный период до 01.05.2019 произвести очистку от горючих материалов просеки, на которых находятся следующие линии электропередачи:
- ВЛ-110 кВ N 163 "Сыктывкар-Восточная" отпайка на ПС "Соколовка" и ПС "Южная", расположенная в кварталах 30, 44, 45, 61, 62 Выльгортского участкового лесничества;
- ВЛ-110 кВ N 165 "Сыктывкар-Пажга-Визинга" в пролетах опор N 11-13, 15-16, 17-22, расположенных в кварталах 71, 72, 79 Сыктывкарского участкового лесничества и в пролетах опор N 58-69, 72-81, расположенных в кв. 30, 44, 45, 60, 61, 62, 78 Выльгортского участкового лесничества;
- ВЛ-10 кВ яч. 12Д РП "ЗСК" в пролетах опор N 72-77, 78-80, 83-92, 93-108, расположенных в кварталах 33, 157 Эжвинского участкового лесничества;
- ВЛ-10 кВ ПС "Южная" яч. 356-ТП N 913 с.Выльгорт, в пролетах N 54-63, 71-89, расположенных в кварталах 133, 134 Сыктывкарского участкового лесничества;
- ВЛ-10 кВ ПС "Южная" ф. 313-ТП-163-962-334-РП-19 ф. 10 в пролетах N 56-65, 74-78, расположенных в кварталах 133, 134 Сыктывкарского участкового лесничества;
- ВЛ-10 кВ яч. 517Д ПС "Зеленец" в пролетах опор N 232-233, 239-240, 245-246, 247-254, расположенных в кварталах 8, 7, 17, 18 Эжвинского участкового лесничества.
Уточнение требований принято судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 25.12.2018 заявленные требования удовлетворены.
Компания с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.
По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным. Ссылаясь на договоры подряда с ООО "ЭлектроСетьПриборМотаж" и ООО "Строительная компания Вертикаль" на производство работ по расчистке трасс линий электропередачи, по сплошной и выборочной вырубке древесно-кустарниковой растительности, Компания указала, что не является надлежащим ответчиком по делу. Также ответчик считает, что результаты проведенных в отношении Компании мероприятий по контролю получены с нарушением требований закона, следовательно, они не могут быть использованы в качестве доказательства наличия со стороны Компании каких-либо нарушений Правил пожарной безопасности, и тем самым, надлежащими доказательствами по делу. Не согласен заявитель и со сроком, установленным для проведения очистки - до 01.05.2019, указал, что проведение таких мероприятий возможно только в бесснежный период с помощью специальной техники. Согласно сведениям, полученным от филиала ФГБУ Северное УГМС "Коми ЦГМС" (письмо от 03.12.2018) датами схода снежного покрова на территории г. Сыктывкара и Сыктывдинского района Республики Коми по данным многолетних наблюдений являются 29 апреля (средняя), 4 июня (самая поздняя). Обоснованным заявитель считает срок до 03.11.2019 - самая поздняя дата появления снежного покрова на территории г. Сыктывкара и Сыктывдинского района Республики Коми. По мнению Компании, Лесничество вправе потребовать убрать порубочные остатки только в местах их обнаружения, однако в соответствии с актом порубочные остатки обнаружены только вдоль пролетов опор N 81, 75, 78 ВЛ-110 кВ N 165, а также опор N 2, 18 ВЛ 110 кВ N 163, а не у всех пролетов опор, которые было поручено осмотреть Чегесову Р.А.
Лесничество в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонило, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Истец считает, что Компания является надлежащим ответчиком по делу. Наличие договоров подряда с третьими лицами на выполнение работ по расчистке просеки ЛЭП на территории Сыктывкарского лесничества не освобождает юридических лиц, имеющих в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, в данном случае Компанию, от соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах. Также истец пояснил, что при проведении плановый (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков Лесничества руководствуется Порядком оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований утвержденным приказом Минприроды РФ от 31.08.2015 N 373 (далее - Приказ N 373) и Приказом Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта РК от 24.03.2017 N 560 (далее - Приказ N 560). Порядок оформления акта осмотра от 19.09.2018 N 1 соблюден. В рамках действующего законодательства при проведении плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров не требуется участие представителя Компании. В отношении срока для устранения нарушений Лесничество указало, что считает возможным изменить этот срок, но не позднее 01.07.2019. Также Лесничество указало, что в настоящее время исковые требования в части уборки (полного удаления с просеки) порубочных остатков и других горючих материалов (срубленных кустарников) на просеках ВЛ 110 КВ N 165 и ВЛ 110 кВ N 163 остаются неизменными, что подтверждено в результате исполнения планового (рейдового) задания от 19.09.2018.
Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Также заявитель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи.
Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.
В силу статьи 153.1 АПК РФ судебное заседание апелляционного суда организовано и проведено посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Коми.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель третьего лица пояснил, что третье лицо не согласно с апелляционной жалобой в части возложения ответственности на ООО "ЭлектроСетьПриборМонтаж", поскольку договором подряда по спорным объектам не было включено условий об обязании третьего лица о вывозе порубочных остатков, указанные работы не были включены в смету.
Истец, третье лицо (ООО "Строительная компания Вертикаль") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьего лица (общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания Вертикаль").
Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно письму 24.04.2017 N MP 2/5-51/-102-53-2/1554 Производственное отделение "Южные электрические сети" филиала ПАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго" уведомило Государственное учреждение Республики Коми "Сыктывкарское лесничество" о том, что с мая по сентябрь 2017 года будет проводится мероприятия по расчистке просек следующих воздушных линий электропередач: ВЛ-10 кВ яч. 521Д ПС "Зеленец" в пролетах опор NN 70-76, 90-100, 110-115, 196-200, 206-210, 242-244 проходящей в кварталах 64, 75, 76, 86, 97, 111 Эжвинского участкового лесничества: в пролетах опор NN 244-247, 251-255, 370-375, проходящей в кварталах 2, 14, 37 Сыктывкарского участкового лесничества. Площадь расчищаемых участков составляет 3,2 Га; ВЛ-10 кВ яч. 12Д РП "ЗСК" в пролетах опор NN 72-77, 78-80, 83-92, 93-108, проходящей в кварталах 33, 157 Эжвинского участкового лесничества. Площадь расчищаемых участков составляет 4,03 Га; ВЛ-10 кВ яч. 517Д ПС "Зеленец" в пролетах опор NN 232-233, 239-240, 245-246, 247-254, проходящей в кварталах 8, 7, 17, 18 Эжвинского участкового лесничества. Площадь расчищаемых участков составляет 0,46 Га; ВЛ-110 кВ N 165 "Сыктывкар-Пажга-Визинга" в пролетах опор NN 11-13, 15-16, 17-22, проходящей в кварталах 71, 72, 79 Сыктывкарского участкового лесничества, в пролетах опор NN 58-69, 72-81, проходящей в кварталах 30, 44, 45, 60, 61, 62, 78 Выльгортского участкового лесничества Площадь расчищаемых участков составляет 20,16 Га; общая площадь расчищаемых участков составляет 27,85 Га (т. 1 л.д. 11).
Уведомлением от 25.05.2017 N МР2/5-51/112-13-2/2144 ответчик уведомил Лесничество, что на объекте "Реконструкция ВЛ 110 кВ N 163 "Сыктывкар-Восточная" отпайка на ПС "Соколовка" и ПС "Южная" в части расширения просек в Сыктывдинском районе Республики Коми в объеме 3,47 га" расположенном на землях ГУ "Сыктывкарского лесничество": Выльгортского участкового лесничества, в кварталах 30, 44, 45. 61, 62, в границах охранной зоны линейного объекта будет проведено расширение просеки ВЛ-110 кВ (т. 1 л.д. 12).
Уведомлением от 10.05.2017 N МР2/5-51-102-53-2/1784 ответчик уведомил Лесничество, что на электросетевых объектах ВЛ 10 кВ, проходящих по землям ГУ "Сыктывкарское лесничество", в границах охранных зон линейных объектов, в период с мая по сентябрь 2017 года будут проведены мероприятия по расчистке просек с указанием конкретных воздушных линий электропередач (т. 1 л.д. 13).
Приказом Лесничества от 16.05.2018 N 24 определен порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков (т. 2, л.д. 171).
Согласно плановому (рейдовому) заданию от 16.05.2018 N 17 (т. 1 л.д. 14) должностными лицами Лесничества 17.05.2018 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесных участков, расположенных в кварталах N 30, 44, 45, 61, 62 Выльгортского участкового лесничества, по результатам которого составлен акт осмотра от 17.05.2018 N 1.
В результате осмотра установлено, что на линейных объектах ВЛ 110 кВ N 163 и ВЛ 110 кВ N 165 вдоль опор N 81, 75, 58 ВЛ ПО кВ N 165 "Сыктывкар-Пажга-Визинга" обнаружены порубочные остатки менее 10 м от кварталов 61,62,30 Выльгортского участкового лесничества; вдоль опор N 18,2 ВЛ 110 кВ N 163 "Сыктывкар-Восточная" обнаружена ранее заготовленная древесина, в виде хлыстов и порубочных остатков менее 10 м от кварталов 62, 30 (т. 1 л.д. 15-18).
Также согласно плановому (рейдовому) заданию от 16.05.2018 N 18 9 т. 1 л.д. 19) должностными лицами Лесничества 17.05.2018 проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесных участков, расположенных в кварталах 7, 8, 17, 18, 33, 157, Эжвинского участкового лесничества и кварталах 105, 106, 108, 109, 79, 72, 133, 134, 68, 47, 25, 2 Сыктывкарского участкового лесничества, по результатам которого составлен акт осмотра от 17.05.2018 N 1 (т. 1 л.д. 20).
В результате осмотра установлено следующее:
- вдоль воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ яч. 517Д ПС "Зеленец" обнаружены порубочные остатки, расположенные менее 10 м от кварталов N 8, 7, 17, 18 Эжвинского участкового лесничества;
- вдоль воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ яч. 12Д РП "ЗСК" обнаружены порубочные остатки, расположенные менее 10 м от кварталов N 33, 157 Эжвинского участкового лесничества;
- вдоль воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ ТП 334 - ТП 935 обнаружены порубочные остатки, расположенные менее 10 м от кварталов N 105,106,108,109,133 Сыктывкарского участкового лесничества;
- вдоль воздушной линии электропередач ВЛ-110 кВ N 165 "Сыктывкар-Пажга-Визинга" обнаружены порубочные остатки, расположенные менее 10 м от кварталов N 79, 72 Сыктывкарского участкового лесничества;
- вдоль воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ ПС "Южная" яч. 356-ТПN 913 с.Выльгорт обнаружены порубочные остатки, расположенные менее 10 м от кварталов N 133,134 Сыктывкарского участкового лесничества.
- вдоль воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ ПС "Южная" ф. 313-ТП-163-962-334-РП-19 ф. Ю обнаружены порубочные остатки, расположенные менее 10 м от кварталов N 133,134 Сыктывкарского участкового лесничества.
- вдоль воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ ПС "Сыктывкар" яч. 842-дырнос-3,6 мкр. Човские Зори обнаружены порубочные остатки, расположенные менее 10 м от кварталов N 25,47,68 Сыктывкарского участкового лесничества;
- вдоль воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ яч. 521 Д ПС "Зеленец" обнаружены порубочные остатки, расположенные менее 10 м от кварталов 97 Эжвинского участкового лесничества, 2 и 14 Сыктывкарского участкового лесничества.
08.06.2018 Лесничеством в адрес Компании была направлена претензия N 46 (т. 1 л.д. 30), в которой ответчику предлагалось провести очистку участков от порубочных остатков и других горючих материалов на полосе не менее 10 метров от леса, либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
В связи с неисполнением ответчиком требований, изложенных в претензии, истец обратился в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей ответчика и третьего лица, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
По пункту 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.
Как следует из части 1 статьи 45 Лесного кодекса Российской Федерации, использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 пункта 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для использования линий электропередач и других линейных объектов. При этом в этих целях допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (пункт 5 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации).
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, а также в охранных зонах таких объектов установлен Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223 (далее - Правила N 223).
Пунктом 8 Правил N 223 предусмотрено, что в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов;
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), в силу пункта 34 которых просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов; пунктом 35 определено, что при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Таким образом, пунктом 35 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что порубочные остатки являются горючими материалами, а в силу пункта 34 Правил пожарной безопасности в лесах просеки, на которых находятся линии электропередачи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Факт того, что ответчик, осуществляя расчистку просек ВЛ 110 кВ N 163 "Сыктывкар-Восточная", ВЛ-110 кВ N 165 "Сыктывкар-Пажга-Визинга", ВЛ-10 кВ яч. 12Д РП "ЗСК", ВЛ-10 кВ ПС "Южная" яч. 356-ТП N 913 с.Выльгорт, ВЛ-10 кВ ПС "Южная" ф.313-ТП-163-962-334-РП-19, ВЛ-10 кВ яч. 517Д ПС "Зеленец", не произвел надлежащим способом очистку мест рубок от порубочных остатков, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно актами осмотра, обследования лесного участка от 17.05.2018 N 1, фототаблицами к актам осмотра (т. 1 л.д. 15-18, 20-29).
Данный факт ответчиком документально не опровергнут.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом суд отмечает, что права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Указание заявителя на то, что результаты проведенных в отношении Компании мероприятий по контролю получены с нарушением требований закона, следовательно, они не могут быть использованы в качестве доказательства наличия со стороны Компании каких-либо нарушений Правил пожарной безопасности, и тем самым, надлежащими доказательствами по делу, является несостоятельным.
Проведение плановый (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков регулируется Порядком оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий и Порядком оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, утвержденных приказом Минприроды РФ от 31.08.2015 N 373 (далее - Приказ N 373) и Приказом Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта РК от 24.03.2017 N 560 (далее - Приказ N 560).
Так, в соответствии с пунктом 5 Приказа N 373 плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков оформляются на основании приказов (распоряжений) руководителей (заместителей руководителей) федерального органа исполнительной власти, его территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственных им государственных учреждений, в функции которых входит осуществление лесного надзора (далее - уполномоченные органы), и утверждаются указанными должностными лицами.
В силу пункта 6 Приказа N 373 плановое (рейдовое) задание на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков должно содержать: должность, подпись, фамилию и инициалы должностного лица, утверждающего плановое (рейдовое) задание; наименование уполномоченного органа; наименование документа "Плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков"; дату и номер; должность, фамилию и инициалы должностного лица, получающего плановое (рейдовое) задание; сведения (информацию), являющиеся основанием для проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков; место проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков (выдел, квартал, лесничество, территория, район); дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания; сроки оформления акта планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка) после завершения планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка); должности, фамилии и инициалы должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; должность, подпись, фамилию и инициалы должностного лица, выдавшего плановое (рейдовое) задание.
В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, при выявлении нарушений лесного законодательства, уполномоченными должностными лицами составляются акты осмотра, обследования территории (лесного участка) (пункт 11 Приказа N 373), которые должны содержать атрибуты, перечисленные в пункте 12 Приказа N 373.
Исследовав представленные в материалы дела акты осмотра от 17.05.2018, судебная коллегия приходит к выводу о соблюдении их порядка оформления, кроме того в материалы дела представлены составленные надлежащим образом Приказ Лесничества от 16.05.2018 N 24 "О проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков" (т. 2 л.д. 171) и плановые рейдовые задания Лесничества от 16.05.2018 N 17 и N 18 (т. 1 л.д. 14, 19).
В апелляционной жалобе Компания указала, что Лесничество вправе потребовать убрать порубочные остатки только в местах их обнаружения, однако в соответствии с актом порубочные остатки обнаружены только вдоль пролетов опор N 81, 75, 78 ВЛ-110 кВ N 165, а также опор N 2, 18 ВЛ 110 кВ N 163, а не у всех пролетов опор, которые было поручено осмотреть Чегесову Р.А.
Между тем, исковые требования в части уборки (полного удаления с просеки) порубочных остатков и других горючих материалов (срубленных кустарников) на просеках ВЛ 110 КВ N 165 и ВЛ 110 кВ N 163 указаны Лесничеством как неизменные, что подтверждено в результате исполнения планового (рейдового) задания от 19.09.2018. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Довод заявителя жалобы о необходимости возложения ответственности по уборке порубочных остатков на ООО "ЭлектроСетьПриборМонтаж" и ООО "Строительная компания Вертикаль" не принимается апелляционной инстанцией.
В соответствии с приведенными выше нормами законодательств именно владельцы линейных объектов обязаны обеспечивать содержание просек в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в лесах. Возникновение подрядных обязательственных отношений не влияет на субъектный состав участников правоотношений в сфере лесопользования.
Отклоняя доводы ответчика о неразумности установленного срока для исполнения решения суда - до 01.05.2019, апелляционная инстанция отмечает, на случай возникновения обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, предусмотрен механизм отсрочки, рассрочки исполнения судебного акта.
На основании изложенного суды правомерно удовлетворили иск Лесничества и обязали Компанию осуществить очистку спорных лесных участков (уборку) от порубочных остатков, полученных при проведении плановых работ по расчистке спорных просек.
Таким образом, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения вынесенного судебного акта по доводам жалобы.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.12.2018 по делу N А29-9478/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
Т.А.ЩЕЛОКАЕВА
Судьи
Г.Г.ИВШИНА
Е.В.МИНАЕВА