Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 сентября 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Бухтояровой Л.В., Наумовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Геворкяна Арамаиса Суреновича на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.06.2016 по делу N А43-10709/2016, принятое судьей Дроздовой С.А. по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области (ИНН 5260294552, ОГРН 1115260001449) в лице Шатковского районного лесничества к индивидуальному предпринимателю Геворкяну Арамаису Суреновичу (ИНН 613702408409, ОГРН 308522132600013) о взыскании 302 010 руб. 43 коп.,

при участии в судебном заседании представителя ИП Геворкяна Арамаиса Суреновича - Геворкян А.С. лично по паспорту, Катькин М.М. по доверенности от 13.09.2016 (сроком на 1 год),

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Геворкяну Арамаису Суреновичу (далее - ИП Геворкян А.С.) о взыскании неустойки в сумме 302 010 руб. 43 коп. за нарушение лесохозяйственных регламентов.

Решением от 14.06.2016 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Геворкян А.С. обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений относительно принятого по делу судебного акта заявитель в жалобе указывает, что допущенные нарушения обусловлены тем, что в период с 17.04.2015 по 16.10.2015 на территории Шатковского района Нижегородской области отмечался комплекс опасных метеорологических явлений (очень сильный ветер), в результате чего в 35 квартале 12 Лесогорского участкового лесничества образовался бурелом, был свален квартальный столб. Поясняет, что работы по очистке леса стали проводиться ответчиком сразу после снятия противопожарного режима. Полагает, что изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения настоящего иска.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца, участвующего в деле, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19 декабря 2013 года между Департаментом лесного хозяйства Нижегородской области в лице Шатковского районного лесничества (продавец) и индивидуальным предпринимателем Геворкяном Арамаисом Суреновичем (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений N 244/35, по условиям которого продавец на основании протокола N 1 от 18.12.2013 "О результатах проведения лесного аукциона" продает, а покупатель покупает лесные насаждения на следующей территории: Нижегородская обл., Шатковский район, Шатковское районное лесничество, квартал 35, выдел 12 Лесогорского участкового лесничества, на площади 6,1 га и осуществляет заготовку древесины в установленном договором объеме.

Пунктом 19 договора за нарушение лесохозяйственных требований предусмотрена ответственность покупателя в виде неустойки в следующих случаях и размерах:

а) оставление недорубов - 4-кратная ставка платы за каждый кубометр оставленной на корню древесины, рассчитанной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, находящихся в собственности Российской Федерации. Лесосека считается начатая рубкой, если в ней срублено более 5 кубометров древесины;

б) оставление не вывезенной в установленной срок древесины на лесосеке - 7-кратная ставка платы за каждый кубометр не вывезенной в срок древесины, рассчитанная по ставкам платы за единицу объема ресурсов, находящихся в собственности Российской Федерации;

в) неудовлетворительная или несвоевременная очистка мест рубок от порубочных остатков (в том числе и в случае, если разрыв между рубкой деревьев и очисткой в весенне-летний период превышает 15 дней), непроведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода; захламление прилегающих к лесосеке 50-метровой зоны; оставление завалов и срубленных зависших деревьев - 2-кратная стоимость заготовленной по настоящему договору купли-продажи древесины, рассчитанная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, находящихся в собственности Российской Федерации;

г) уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков - стоимость 1 кубометра древесины порода "сосна" (для одного столба), рассчитанная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, находящихся в собственности Российской Федерации.

Неустойка исчисляется лесничеством исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, находящихся в собственности Российской Федерации, взятых по первому разряду такс, без применения норм снижения.

25 декабря 2015 года специалистами Департамента был составлен акт приемки сплошной санитарной рубки в Лесогорском участковом лесничестве Шатковского районного лесничества, согласно которому при приемке работ установлено следующее:

1. Отграничение и оформление в натуре площади лесосеки, пробной площади: лесосека в натуре отграничена визирами, на углах лесосеки установлены деляночные столбы с соответствующими надписями, пробная площадь заложена в характерном месте, остолблена отграничена визирами.

2. Состояние лесосеки после рубки:

2.1. Наличие недоруба: недоруб расстроенный, в виде мелких куртин и отдельно стоящих деревьев (приложение 1).

2.2. Уничтожение подроста и молодняка из-за несоблюдения установленного порядка разработки лесосек; повреждение или уничтожение лесных культур на площади - нет;

2.3. Рубка или повреждение деревьев за пределами лесосеки, в том числе на 50 метровых полосах, смежных с лесосекой - нет.

2.4. Уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных столбов и других знаков - 1 штука.

2.5. Сдирание или уничтожение верхнего плодородного слоя почвы при заготовке и трелевке древесины на площади - нет.

2.6. Наличие не вывезенной и не защищенной от вредителей и болезней в предусмотренные сроки древесины: не вывезенная в установленный срок древесина находится в виде деревьев с необрубленной кроной, которые уложены в валы шириной от 4 до 8 метров вместе с порубочными остатками (приложение 2).

2.7. Качество очистки лесосек от порубочных остатков, захламление просек и прилегающих к лесосеке полос шириной 50 метров: удовлетворительно очищено 1,5 га, неудовлетворительно - 4,6 га лесосеки.

16 января 2016 года Департаментом в отношении ИП Геворкяна А.С. составлен протокол об административном правонарушении N 2, согласно которому ИП Геворкян А.С. при проведении рубки лесных насаждений в выделе 12 квартала 35 Лесогорского участкового лесничества Шатковского районного лесничества не произвел очистку мест рубок на площади 4,6 га, основная масса порубочных остатков вперемешку с древесиной уложена в валы шириной от 4 - 8 м и кучи диаметром до 8 м, также имеются порубочные остатки не собранные в кучи, которые в беспорядке разбросаны по всей неочищенной площади лесосеки, уничтожен деляночный столб (нарушение правил заготовки древесины раздел 1, п. 13 "д", "з", "к" и правил пожарной безопасности в лесах РФ раздел 3, п. 17).

Предприниматель присутствовал при составлении протокола, что подтверждается его подписью.

Учитывая данные нарушения, Департамент начислил ИП Геворкяну А.С. неустойку за нарушение подпунктов "а", "б", "в", "г" пункта 19 договора купли-продажи N 244/35 от 19.12.2013 в сумме 302 010 руб. 43 коп., из которых 4268 руб. 52 коп. - неустойка за нарушение подпункта "а", 35 682 руб. 85 коп. - неустойка за нарушение подпункта "б", 124 750 руб. 43 коп. - неустойка за нарушение подпункта "в" и 152 руб. 40 коп. - неустойка за нарушение подпункта "г".

Претензией от 02.02.2016 N 16 Департамент извещал предпринимателя о необходимости оплаты начисленной неустойки в сумме 302 010 руб. 43 коп.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не оплатил начисленную неустойку, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) предусмотрен порядок осуществления рубок лесных насаждений, который определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как предусмотрено частью 3 статьи 75 ЛК РФ, к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 этой статьи).

По правилам статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 19 договора купли-продажи лесных насаждений N 244/35 от 19.12.2013 установлена ответственность за нарушение правил лесопользования.

Расчет произведен в соответствии с положениями договора купли-продажи лесных насаждений, постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

В подтверждение факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору и нарушения установленных правил использования лесов в дело представлены акт приемки сплошной санитарной рубки от 25.12.2015, протокол об административном правонарушении N 2 от 16.01.2016.

Учитывая установленный названными документами факт нарушения предпринимателем обязательств, возникающих из договора купли-продажи N 244/35, в отсутствие доказательств установления иных лиц, причинивших ущерб лесному хозяйству, Департамент вправе претендовать на привлечение ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания договорной неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Из положений пункта 3 статьи 401 ГК РФ обстоятельством, освобождающим от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства при осуществлении предпринимательской деятельности, являются обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Обязанность по доказыванию таких обстоятельств возлагается на лицо, допустившее нарушение обязательств.

Учитывая, что ответчиком обстоятельства, освобождающие его от предусмотренной договором купли-продажи лесных насаждений N 244/35 гражданско-правовой ответственности, в суд первой инстанции не были представлены, равно как и какие-либо возражения относительно предъявленных истцом требований, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности взыскания с предпринимателя договорной неустойки.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению на основании вышеизложенного.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14.06.2016 по делу N А43-10709/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Геворкяна Арамаиса Суреновича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.