В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", в целях установления единого порядка продажи и использования пиротехнических изделий, проведения антитеррористических мероприятий, обеспечения общественной, пожарной безопасности и упорядочения торговли пиротехническими изделиями и новогодними елями постановляю:

1. Заместителям руководителя администрации Одинцовского муниципального района Никулину А.В. и Еремину И.М. организовать проведение мониторинга торговых объектов, реализующих пиротехнические изделия и новогодние ели на территории Одинцовского муниципального района Московской области, направленного на соблюдение правил торговли и требований к продаже пиротехнических изделий и новогодних елей.

2. Утвердить:

2.1. Порядок осуществления торговли пиротехническими изделиями на территории Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Порядок) (приложение N 1).

2.2. Состав рабочей группы по проведению мониторинга объектов розничной торговли, осуществляющих торговлю пиротехническими изделиями и новогодними елями (приложение N 3 - не приводится).

2.3. График проведения мониторинга торговых объектов, реализующих пиротехнические изделия и новогодние ели, направленного на соблюдение правил торговли и требований к продаже пиротехнических изделий и новогодних елей (приложение N 2 - не приводится).

3. Управлению образования администрации Одинцовского муниципального района (Егоров Л.Е.) организовать проведение разъяснительной работы с обучающимися в муниципальных учреждениях образования по вопросам приобретения и использования пиротехнических изделий, соблюдения мер безопасности и недопущения фактов нарушения общественного порядка.

4. Рекомендовать главам городских и сельских поселений в срок до 15 декабря 2012 года:

4.1. Довести Порядок, утвержденный настоящим постановлением, до руководителей предприятий торговли.

4.2. Обратить особое внимание руководителей организаций и предприятий общественного питания, участвующих в проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей, на соблюдение ими следующих требований:

- допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными входами, отвечающими требованиям норм проектирования и расположенными не выше 2 этажа в зданиях с горючими перекрытиями;

- елка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветки не касались стен и потолка;

- при отсутствии в помещении электрического освещения мероприятия у елки должны проводиться только в светлое время суток;

- иллюминация должна быть выполнена с соблюдением ПУЭ (правил устройства электроустановок): при использовании электрической осветительной сети без понижающего трансформатора на елке могут применяться гирлянды только с последовательным включением лампочек напряжением до 12 В; мощность лампочек не должна превышать 25 Вт;

- при обнаружении неисправности в иллюминации (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и т.п.) она должна быть немедленно обесточена.

Запрещается:

- проводить мероприятия при запертых распашных решетках на окнах помещений, в которых они проводятся;

- применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару;

- украшать елки целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;

- одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов;

- проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывоопасные работы;

- использовать ставни на окнах для затемнения помещений;

- уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.;

- полностью гасить свет в помещениях во время спектаклей или представлений;

- допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы.

5. Рекомендовать Межмуниципальному управлению МВД России "Одинцовское" (М.В. Воробьев), отделу надзорной деятельности по Одинцовскому району (Н.В. Белкин) и Управлению комплексного социально-экономического развития администрации Одинцовского муниципального района (Матвеева Л.В.) провести мониторинг предприятий торговли Одинцовского муниципального района, осуществляющих торговлю пиротехническими изделиями и новогодними елями, направленный на соблюдение правил торговли и требований к продаже пиротехнических изделий и новогодних елей.

6. Межмуниципальному управлению МВД России "Одинцовское" (М.В. Воробьев) провести мероприятия по пресечению несанкционированной торговли пиротехническими изделиями, новогодними елями.

7. Помощнику главы Одинцовского муниципального района (Чалова Е.Ф.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Одинцовского муниципального района.

8. Начальнику Управления по делам муниципальных образований и нормативно-правовому обеспечению администрации Одинцовского муниципального района (Тесля А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте администрации Одинцовского муниципального района.

9. Постановление главы Одинцовского муниципального района от 01.12.2011 N 182-ПГл "Об упорядочении торговли пиротехническими изделиями на территории Одинцовского муниципального района Московской области" признать утратившим силу.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей руководителя администрации Одинцовского муниципального района Никулина А.В. и Еремина И.М.

1.1. Настоящий Порядок осуществления торговли пиротехническими изделиями на территории Одинцовского муниципального района Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", в целях установления единого порядка продажи и использования пиротехнических изделий, проведения антитеррористических мероприятий, обеспечения общественной, пожарной безопасности и упорядочения торговли пиротехническими изделиями.

1.2. Порядок обязателен для исполнения всеми предприятиями торговли независимо от форм собственности, осуществляющими розничную торговлю пиротехническими изделиями на территории Одинцовского муниципального района.

2.1. Пиротехнические изделия бытового назначения, которые допускаются к реализации через торговую сеть, подразделяются на три класса:

- I класс потенциальной опасности - изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 0,5 джоуля, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 0,25 метра от пиротехнических изделий не превышает 125 децибелов, радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 0,5 метра;

- II класс - изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 5 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 2,5 метра от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов, радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 5 метров;

- III класс - изделия, у которых значения кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 джоулей, при ненаправленном движении - не более 20 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 метров от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов, радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 метров.

2.2. Деятельность по распространению пиротехнических изделий подразделяется на:

- оптовую торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения;

- неспециализированную розничную торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения;

- розничную торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения в специализированных магазинах;

- розничную торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения не в магазинах.

3.1. Реализация пиротехнических изделий должна производиться в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.

При этом в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий необходимо располагать на верхних этажах таких магазинов не примыкающими к эвакуационным выходам.

3.2. В процессе реализации пиротехнической продукции выполняются следующие требования безопасности:

- образцы пиротехнических изделий размещаются в витринах, обеспечивающих возможность ознакомления покупателя с надписями на изделиях и исключающих любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра;

- пиротехнические изделия бытового назначения располагаются не ближе 0,5 метра от нагревательных приборов системы отопления. Работы, сопровождающиеся механическими и (или) тепловыми действиями, в помещениях с пиротехническими изделиями бытового назначения не допускаются;

- в торговых помещениях магазинов самообслуживания реализация пиротехнических изделий бытового назначения производится только в специализированных секциях продавцами-консультантами;

- при проведении организациями фейерверков, в том числе с использованием пиротехнических изделий выше 3-го класса безопасности, использовать услуги организаций, имеющих в штате специалистов-пусковиков, обладающих удостоверениями пиротехника НИИПХ.

3.3. При продаже пиротехнических изделий продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия этих изделий установленным требованиям, о наличии сертификата или декларации о соответствии и по требованию потребителя знакомит его со следующими документами:

- копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

- товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом).

3.4. Пиротехнические изделия должны храниться на объектах розничной торговли с соблюдением норм загрузки:

- в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками, кроме подвальных помещений;

- отдельно от отбракованной пиротехнической продукции и иных товаров (изделий);

- на складах и в кладовых помещениях менее 25 кв. м.

4.1. На территории Одинцовского муниципального района реализация пиротехнических изделий запрещается:

- в мелкорозничной торговой сети, на рынках и в магазинах, располагающихся в зданиях лечебных, дошкольных и школьных образовательных учреждений и в жилых домах, на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций, уличных переходах и иных подземных сооружениях, а также на транспортных средствах общего пользования и на территориях пожароопасных производственных объектов;

- лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);

- при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия;

- поштучно, вне заводской потребительской упаковки.

4.2. На предприятиях общественного питания при проведении мероприятий запрещается использовать фейерверки без разработки технических решений (условий), включающих в себя схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий. Кроме этого необходимо:

- предусмотреть безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны;

- места для проведения фейерверков отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения.

5.1. Руководители объектов потребительского рынка обязаны под роспись ознакомить сотрудников, осуществляющих продажу и использование пиротехнических изделий, с требованиями пожарной безопасности при реализации, хранении и использовании данных товаров.

5.2. Руководители указанных предприятий несут персональную ответственность за исполнение требований действующего законодательства в данной сфере.