В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Законом Московской области от 27.12.2005 N 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области", Уставом городского поселения Хорлово Совет депутатов городского поселения Хорлово решил:

1. Принять Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городском поселении Хорлово.

2. Направить принятое Положение главе городского поселения Хорлово Покровскому А.М. для подписания и опубликования в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Титова А.Т.

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском поселении Хорлово.

1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском поселении Хорлово осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Московской области от 27 декабря 2005 г. N 269/2005-ОЗ "О пожарной безопасности в Московской области", Уставом городского поселения Хорлово, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского поселения Хорлово.

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

- муниципальная пожарная охрана - вид пожарной охраны, созданной на территории городского поселения Хорлово по решению Совета депутатов городского поселения Хорлово и финансируемой за счет средств местного бюджета;

- добровольная пожарная охрана - форма участия населения городского поселения Хорлово в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

2.1. К первичным мерам пожарной безопасности в городском поселении Хорлово относятся:

- обучение населения мерам пожарной безопасности;

- организация деятельности добровольной пожарной охраны, муниципальной пожарной охраны;

- оповещение населения в случае возникновения пожара;

- соблюдение требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории городского поселения Хорлово;

- оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности;

- противопожарная пропаганда;

- обеспечение доступности вызова служб пожарной безопасности;

- организация патрулирования территории городского поселения Хорлово в условиях сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;

- своевременная очистка территории городского поселения Хорлово от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

- содержание в исправном состоянии подъездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды;

- содержание в исправном состоянии противопожарных пирсов и водоемов;

- содержание в исправном состоянии наружного освещения в темное время суток;

- иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.

3.1. Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:

- организация и осуществление профилактики пожаров;

- спасение людей и имущества в случае возникновения пожаров;

- организация и осуществление тушения пожаров;

- ликвидация последствий пожаров.

4.1. К полномочиям Совета депутатов городского поселения Хорлово в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- утверждение целевых программ в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском поселении Хорлово;

- принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальной пожарной охраны;

- осуществление контроля деятельности администрации городского поселения Хорлово по организации и осуществлению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.

4.2. К полномочиям администрации городского поселения Хорлово в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

- разработка целей, задач и порядка организации первичных мер пожарной безопасности;

- профилактика пожарной безопасности в городском поселении Хорлово;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальной пожарной охраны на основании соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Хорлово либо заключение соглашений (договоров) с государственной противопожарной службой для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Хорлово;

- установление порядка взаимодействия муниципальной пожарной охраны с государственной пожарной охраной;

- информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Хорлово;

- организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц местного самоуправления, организаций первичным мерам пожарной безопасности;

- организация деятельности добровольной пожарной охраны;

- разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений);

- оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности;

- создание и организация деятельности единой дежурно-диспетчерской службы;

- информирование населения о существовании и деятельности единой дежурно-диспетчерской службы;

- иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами

5.1. Единая дежурно-диспетчерская служба предназначена для повышения оперативности действий администрации городского поселения Хорлово и организаций городского поселения Хорлово по реагированию на угрозу или возникновение происшествий, пожаров, аварий на объектах жизнеобеспечения и чрезвычайных ситуаций, в том числе произошедших в результате террористических актов, эффективного взаимодействия привлекаемых сил и средств областных организаций различной ведомственной принадлежности при их совместных действиях.

5.2. Единая дежурно-диспетчерская служба является структурным подразделением администрации городского поселения Хорлово и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым главой городского поселения Хорлово

6.1. Для противопожарной пропаганды используются средства массовой информации. Противопожарную пропаганду проводит администрация городского поселения Хорлово совместно со структурным подразделением администрации Воскресенского муниципального района по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

6.2. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.

6.3. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации.

6.4. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается главой городского поселения Хорлово по рекомендации структурного подразделения Воскресенского муниципального района по делам ГО и ЧС.

6.5. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляет администрация городского поселения Хорлово совместно со структурным подразделением Воскресенского муниципального района по делам ГО и ЧС.

7. Добровольная пожарная охрана.

7.1. Добровольная пожарная охрана - форма социально значимых работ по участию граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

7.2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

8. Муниципальная пожарная охрана.

8.1. Муниципальная пожарная охрана создается администрацией городского поселения Хорлово на основании соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Хорлово.

8.2. Цель, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны определяются ее Уставом.

8.3. Тарифы на продукцию (работы, услуги) в сфере пожарной безопасности, проводимую (выполняемые, оказываемые) муниципальной пожарной охраной, устанавливаются в порядке, определяемом администрацией городского поселения Хорлово.

9. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

9.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Хорлово является расходным обязательством городского поселения Хорлово и осуществляется за счет бюджета городского поселения Хорлово (до окончания переходного периода, установленного Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 и законом Московской области N 231/2005-ОЗ от 02.11.2005 - за счет средств сметы городского поселения Хорлово, включенной в состав бюджета Воскресенского муниципального района), в том числе путем реализации целевых программ, в порядке, утвержденном Советом депутатов, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, иных не запрещенных законом поступлений.

9.2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций ее личному составу в соответствии с федеральным законом осуществляется ее учредителями за счет собственных средств.