В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей при проведении фейерверков и иных массовых зрелищных мероприятий с применением пиротехнических изделий, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации", руководствуясь Уставом Пушкинского городского округа Московской области, администрация Пушкинского городского округа постановляет:

1. Утвердить Положение об организации и проведении фейерверков на территории Пушкинского городского округа Московской области (далее - Положение) (приложение).

2. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности, осуществляющих запуск фейерверков при проведении мероприятий с массовым скоплением людей на территории Пушкинского городского округа Московской области, руководствоваться требованиями Положения.

3. Управлению делами администрации Пушкинского городского округа (Холмакова С.Н.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании, распространяемом на территории Пушкинского городского округа, и размещение на официальном сайте администрации Пушкинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.adm-pushkino.ru.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пушкинского городского округа Гордеева Ю.Е.

1.1. Настоящее Положение об организации и проведении фейерверков на территории Пушкинского городского округа Московской области направлено на обеспечение безопасности организации и проведения на территории Пушкинского городского округа Московской области фейерверков - декоративных огней разнообразных цветов и форм, получаемых при сжигании пиротехнических составов (далее - Положение).

1.2. Действие настоящего Положения распространяется на руководителей учреждений, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовой формы; физических лиц, проводящих показы фейерверков и других культурно-развлекательных мероприятий с применением пиротехнических изделий; руководителей учреждений, предоставляющих свои площади для проведения различных торжественных мероприятий.

1.3. Организация и устройство фейерверков при проведении массовых мероприятий на территории города и округа осуществляются только с разрешения администрации Пушкинского городского округа Московской области по согласованию с межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел России "Пушкинское" (далее - МУ МВД России Пушкинское), отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Пушкинскому городскому округу Главного управления МЧС России по Московской области (далее - ОНД и ПР по Пушкинскому городскому округу).

1.4. Культурно-развлекательные мероприятия с применением пиротехнических изделий в парках, на территориях спортивных и выставочных комплексов, а также иных организаций и учреждений проводятся на основании письменного разрешения собственника указанных объектов, согласованного с представителем ОНД и ПР по Пушкинскому городскому округу.

2.1. Устройство фейерверков может осуществляться в любых пригодных для этой цели местах, где возможно обеспечить надлежащую пожарную безопасность и охрану общественного порядка, за исключением мест, где применение пиротехнических изделий запрещено, в соответствии с п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий".

2.2. При проведении фейерверков высотой более 50 метров с использованием воздушного пространства, необходимо согласование с соответствующим зональным центром Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации".

2.3. Проведение уличных фейерверков в ночное время (с 23.00 до 7.00) возможно только при наличии соответствующей оговорки в разрешении на проведение фейерверка.

2.4. Перечень рекомендуемых мест для использования пиротехнической продукции, проведения фейерверков с использованием пиротехнических изделий на территории Пушкинского городского округа Московской области указан в приложении 2 к Положению об организации и проведении фейерверков на территории Пушкинского городского округа Московской области.

3.1. Проведение фейерверочных показов и салютов с использованием пиротехнических изделий IV и V классов может осуществляться только организациями, зарегистрированными в установленном порядке со статусом юридического лица, уставом которых предусмотрен данный вид деятельности.

3.2. Устроитель фейерверочного показа должен иметь:

3.2.1. Лицензию на право проведения фейерверочных показов с использованием пиротехнических изделий IV и V классов, а также согласованную с МУ МВД России "Пушкинское" и ОНД и ПР по Пушкинскому городскому округу выкопировку схемы места проведения фейерверочного показа с обозначением пусковой площадки и границ охранной зоны.

3.2.2. Специалистов, заключивших с ним трудовые договоры и соответствующих квалификационным требованиям по проведению фейерверочных показов с использованием пиротехнических изделий IV и V классов.

3.2.3. В своем распоряжении автотранспорт, пригодный для перевозки используемой пиротехнической продукции и оборудования с использованием пиротехнических изделий IV и V классов.

3.2.4. Пусковое оборудование для проведения фейерверочных показов с использованием пиротехнических изделий IV и V классов.

3.2.5. Технологическую документацию, регламентирующую безопасность выполняемых работ с использованием пиротехнических изделий IV и V классов.

3.2.6. Применение пиротехнических изделий I-III классов опасности не требует получение лицензии на осуществление деятельности, получение разрешения на проведение пиротехнических мероприятий данного класса не требуется.

4.1. Юридические и физические лица, участвующие в проведении фейерверков, обязаны строго выполнять требования пожарной безопасности и правила безопасности при обращении с фейерверочными изделиями.

4.2. При проведении фейерверков допускается использование только исправного, аттестованного и сертифицированного пускового оборудования.

4.3. Работы по подготовке и запуску фейерверков должны выполнять не менее двух аттестованных на право проведения фейерверков пиротехников при непосредственном руководстве лицом, аттестованным на право руководства показами фейерверков.

4.4. Устроители фейерверка обязаны обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность фейерверочных изделий.

Охрана мест устройства фейерверков возлагается на организацию, проводящую фейерверк.

4.5. Вне помещений зрители должны находиться за пределами опасной зоны проводимого фейерверка.

4.6. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь.

4.7. Пусковые площадки должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения или по согласованию с органами Госпожнадзора боевым расчетом на пожарном автомобиле. Границы опасной зоны должны иметь ограждение и соответствующие предупредительные надписи.

4.8. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена с целью выявления и сбора неотработанных изделий и элементов пиротехнических зарядов.

4.9. Уничтожение непригодных пиротехнических изделий производится в установленных для этих целей местах вне черты населенных пунктов.

5.1. В качестве заявителей для получения разрешения на проведение фейерверочных показов могут выступать организации, наделенные в установленном порядке правом проведения фейерверочных показов.

5.2. Для получения разрешения на устройство салюта и (или) фейерверка при проведении мероприятия его организаторы обязаны подать в администрацию Пушкинского городского округа Московской области запрос в срок не менее чем за 10 рабочих дней до намеченной даты проведения салюта и (или) фейерверка (приложение к Положению).

5.3. В запросе указываются следующие сведения:

- наименование и адрес организации - устроителя мероприятия, фамилии, имена, отчества организаторов и их уполномоченных с указанием должностей, адресов и контактных телефонов;

- название и цель мероприятия;

- дата, место, время начала и окончания мероприятия, в т.ч. устройства фейерверка;

- предполагаемое число участников мероприятия;

- данные об организации, привлекаемой для проведения фейерверка при проведении публичного мероприятия (название, место регистрации, юридический адрес), с приложением копии лицензии (разрешения) на право проведения фейерверков;

- необходимые силы и средства, задействованные для обеспечения охраны общественного порядка и пожарной безопасности;

- дата подачи, подписи организаторов или их уполномоченных.

К запросу прилагаются нотариально заверенные копии лицензии на право проведения фейерверочных показов, удостоверений пиротехников, выкопировка схемы места проведения фейерверочного показа с обозначением пусковой площадки и границ охранной зоны, копии сертификатов всех заявленных пиротехнических изделий, копии ведомственных экспертных заключений о согласовании с МУ МВД России "Пушкинское" и ОНД и ПР по Пушкинскому городскому округу.

Письменное обращение должно также содержать обязательство организаторов принять меры, обеспечивающие безопасность устройства фейерверков.

5.4. Запрос рассматривается и согласовывается уполномоченным должностным лицом в течение 5 дней с момента регистрации в администрации Пушкинского городского округа Московской области, по истечении которых, но не позднее чем за 4 календарных дня до даты проведения мероприятия, организатору направляется решение о разрешении устройства и проведения фейерверка или об отказе в устройстве и проведении фейерверка.

5.5. Решение об отказе в разрешении устройства и проведения фейерверка принимается по следующим основаниям:

- письменный запрос не отвечает требованиям пункта 5.3 настоящего Положения;

- проведение фейерверочных показов планируется в запрещенных для этих целей местах и (или) запрещенное для этих целей время;

- не представляется возможным обеспечить надлежащую пожарную безопасность и охрану общественного порядка при проведении фейерверочных показов.

5.6. Решение об отказе в устройстве и проведении фейерверка может быть обжаловано организатором устройства и проведения фейерверка в суде в установленном законом порядке.

6.1. За нарушение требований настоящего Положения организаторы фейерверочных показов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Материальный ущерб государственному, муниципальному имуществу, имуществу юридических и физических лиц, причиненный в ходе проведения фейерверочных показов и (или) салютов, подлежит возмещению в установленном законом порядке.