В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Московской области от 04.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях координации действий органов управления, сил и средств звена Одинцовского городского округа Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, постановляю:

1. Утвердить Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Одинцовского городского округа Московской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Главы Одинцовского муниципального района от 29.09.2014 N 81-ПГл "Об утверждении Положения о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Одинцовского муниципального района".

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и официальном сайте Администрации Одинцовского городского округа.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Одинцовского городского округа Ширманова М.В.

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Одинцовского городского округа Московской области (далее - Комиссия) является координационным органом звена Одинцовского городского округа Московской областной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЗОГО МОСЧС), образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов и организаций Московской области и Администрации Одинцовского городского округа (далее - органы) на территории Одинцовского городского округа, а также организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории Одинцовского городского округа (далее - организации), в целях реализации единой государственной политики в сферах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обеспечения пожарной безопасности на территории Одинцовского городского округа.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом Одинцовского городского округа, иными муниципальными нормативными правовыми актами, ведомственными нормативными правовыми актами и нормативными документами (положения, инструкции, правила, рекомендации и т.д.) в сферах защиты населения и территорий от ЧС и их последствий и обеспечения пожарной безопасности, а также настоящим Положением.

1.3. Положение и состав Комиссии утверждаются постановлениями Главы Одинцовского городского округа. Комиссию возглавляет Глава Одинцовского городского округа. В состав Комиссии назначаются заместители Главы Администрации Одинцовского городского округа, руководители структурных подразделений Администрации Одинцовского городского округа, руководители служб экстренного оперативного реагирования, организаций обеспечивающих жизнеобеспечение населения и средств массовой информации.

1.4. На заседаниях Комиссии вырабатываются решения.

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

организация мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории Одинцовского городского округа;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Одинцовского городского округа от ЧС природного и техногенного характера;

организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

разработка предложений по реализации государственной политики в сферах предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности на территории Одинцовского городского округа;

обеспечение согласованности действий органов и организаций на территории Одинцовского городского округа при решении задач в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

координация деятельности органов управления, сил и средств ЗОГО МОСЧС;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

(абзац введен постановлением администрации Одинцовского городского округа МО от 25.03.2024 N 1701)

принятие решения об установлении местного уровня реагирования, при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации.

(абзац введен постановлением администрации Одинцовского городского округа МО от 25.03.2024 N 1701)

2.2. Комиссия с целью исполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции на территории Одинцовского городского округа:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в сферах предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также восстановления объектов экономики, жилых домов, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС;

рассматривает возможности возникновения ЧС, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию ЧС и обеспечение пожарной безопасности;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению эффективного функционирования ЗОГО МОСЧС;

организует планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и обеспечению пожарной безопасности, а также осуществляет контроль за их выполнением;

организует работу по подготовке предложений, аналитических и статистических материалов для Главы Одинцовского городского округа по вопросам защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

рассматривает вопросы по организации размещения временно отселяемого (эвакуируемого) населения и возвращения его после ликвидации ЧС и пожаров в места проживания;

организует взаимодействие с организациями, органами военного командования и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и их последствий, а в случае необходимости - внесение соответствующих предложений о направлении сил и средств для оказания указанным органам управления помощи по ликвидации ЧС;

готовит предложения Главе Одинцовского городского округа по введению соответствующих режимов функционирования ЗОГО МОСЧС (повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации), а также о необходимости проведения первоочередных работ по предупреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;

оказывает организационно-методическую помощь Комиссиям организаций;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

2.3 В целях оперативного реагирования на возможные ЧС при Комиссии создается оперативная группа, регламент работы и состав которой утверждаются постановлениями Главы Одинцовского городского округа.

2.4. В состав оперативной группы включаются члены Комиссии, представители Администрации Одинцовского городского округа и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Одинцовского городского округа, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемые к всестороннему обеспечению задач по предупреждению и ликвидации возможных ЧС.

3.1. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся предупреждения и ликвидации последствий ЧС на территории Одинцовского городского округа;

запрашивать в установленном порядке и получать у органов и организаций необходимые материалы и информацию;

заслушивать на своих заседаниях информацию представителей органов и организаций;

привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей органов и организаций, а также ученых, экспертов и специалистов;

создавать рабочие группы из числа членов Комиссии и привлекать в установленном порядке к их работе специалистов и представителей органов и организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять задачи, полномочия и порядок работы указанных рабочих групп;

вносить в установленном порядке Главе Одинцовского городского округа предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4.1. Организацию деятельности Комиссии обеспечивает ее председатель, а в его отсутствие первый заместитель председателя Комиссии или один из заместителей председателя Комиссии - по поручению председателя Комиссии.

Регламент Комиссии утверждается председателем Комиссии с учетом требований настоящего Положения.

4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, разрабатываемым Комиссией и утверждаемым Главой Одинцовского городского округа.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично, а в случае непредвиденных обстоятельств (отпуск, болезнь, служебная командировка и т.п.) в заседании принимает участие лицо, исполняющее должностные обязанности члена Комиссии (полномочный представитель).

О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии ее члены информируются секретарем Комиссии не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до предполагаемой даты его проведения.

(абзац введен постановлением администрации Одинцовского городского округа МО от 25.03.2024 N 1701)

При необходимости на заседания Комиссии могут быть приглашены представители органов и организаций, ученые, эксперты и специалисты.

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов Комиссии (полномочных представителей).

4.4. Рассмотрение вопроса, включенного в повестку заседания Комиссии, начинается с доклада по этому вопросу. После доклада могут быть заслушаны содоклады по рассматриваемому вопросу.

Продолжительность доклада и содокладов на заседании Комиссии не должна превышать:

10 минут - для доклада;

5 минут - для содоклада.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и полномочных представителей. В случае равенства голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и полномочных представителей решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии, а в его отсутствие председательствующим на заседании, и секретарем Комиссии.

Решение Комиссии вступает в силу после подписания протокола.

Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с компетенцией, являются обязательными для всех органов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами Одинцовского городского округа.

(п. 4.4 в ред. постановления администрации Одинцовского городского округа МО от 25.03.2024 N 1701)

4.5. Председатель Комиссии:

руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;

распределяет обязанности между заместителями председателя Комиссии;

подписывает документы Комиссии, в том числе протоколы ее заседаний.

4.6. Члены Комиссии:

вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

участвуют в заседаниях Комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

выполняют решения Комиссии;

выполняют поручения Комиссии и ее председателя;

участвуют в деятельности рабочих групп, создаваемых Комиссией;

участвуют в подготовке вопросов на заседаниях Комиссии.

4.7. Секретарь Комиссии:

участвует в подготовке вопросов и формировании повестки дня заседания Комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

ведет протоколы заседаний Комиссии;

выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;

обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;

организует подготовку заседания Комиссии;

извещает членов Комиссии (уполномоченных представителей) и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает решения Комиссии, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии;

разрабатывает проект плана работы Комиссии на год;

обеспечивает контроль за принятыми решениями Комиссии;

осуществляет подготовку проектов решений Комиссии;

(абзац введен постановлением администрации Одинцовского городского округа МО от 25.03.2024 N 1701)

в случае отсутствия секретаря Комиссии или временной невозможности выполнения им своих обязанностей эти обязанности временно выполняет один из членов Комиссии по решению председателя Комиссии или лицо, непосредственно председательствующее на заседании Комиссии.

(абзац введен постановлением администрации Одинцовского городского округа МО от 25.03.2024 N 1701)

4.8. Решения Комиссии рассылаются секретарем Комиссии первому заместителю председателя Комиссии, заместителям председателя Комиссии, членам Комиссии и другим заинтересованным лицам в недельный срок после проведения заседания Комиссии.