Во исполнение постановления Правительства Московской области от 24.11.97 N 86/31 "О мерах по предупреждению и ликвидации лесоторфяных пожаров в 1998 году на территории Московской области", в целях подготовки к пожароопасному сезону 2002 года и усиления мер по охране лесов от пожаров и создания необходимых условий для борьбы с ними на территории Мытищинского района постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Районную целевую программу по предупреждению и ликвидации лесоторфяных пожаров на территории Мытищинского района на 2002 год (приложение N 1).

1.2. План основных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2001 года (приложение N 2).

1.3. Расчет привлечения сил и средств на тушение лесоторфяных пожаров (приложение N 3).

1.4. Смету для оплаты расходов на ГСМ, сил и средств, привлекаемых на тушение лесоторфяных пожаров (приложение N 4).

2. Главам территориальных администраций поселков и сельских округов, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, командирам войсковых частей, председателям гаражно-строительных кооперативов, руководителям садоводческих товариществ:

2.1. До 30.04.2002 организовать работы по ликвидации захламленности свалок мусора, промышленных отходов, металлолома на участках, граничащих с территорией леспаркхозов, а также по периметру - на расстояние 50 м в глубь лесного массива.

2.2. Запретить выжигание сухой травы, мусора, разведение костров вблизи и на территории лесных массивов.

2.3. Осуществлять постоянный контроль за наличием на предприятиях, в организациях, учреждениях, садоводческих товариществах и в жилых домах граждан необходимого противопожарного инвентаря и запаса воды для тушения пожаров.

3. Обеспечение контроля и координации действий по профилактике и ликвидации лесоторфяных пожаров возложить на оперативный штаб по борьбе с массовыми лесными и торфяными пожарами при КЧС района (приложение N 5).

4. Управлению по делам ГО и ЧС г. Мытищи (Молев А.В.):

4.1. Обеспечить подготовку и выделение предприятиями и организациями личного состава невоенизированных формирований ГО и необходимого количества автотракторной техники и механизмов для реализации целевой программы по предупреждению и ликвидации лесоторфяных пожаров.

4.2. До 05.05.2002 провести проверку готовности техники, личного состава невоенизированных формирований ГО организаций и учреждений, воинских частей, привлекаемых на тушение лесоторфяных пожаров.

4.3. До 30.04.2002 разработать План эвакуации людей из населенных пунктов и учреждений с массовым пребыванием на случай возникновения лесных пожаров и угрозы их жизни, План привлечения дополнительных сил и средств при осложнении пожарной обстановки.

4.4. При осложнении оперативной обстановки и возникновении угрозы населению ввести в действие План эвакуации людей из населенных пунктов и объектов с массовым пребыванием на случай возникновения лесных пожаров и угрозы их жизни и План привлечения дополнительных сил и средств на тушение лесоторфяных пожаров.

5. Мытищинскому УВД (Королев С.В.):

5.1. Оказать помощь государственной лесной охране в патрулировании лесных массивов совместно с сотрудниками милиции с выставлением постов, дозоров в период пожарной опасности в лесах.

5.2. Проводить в установленном порядке расследование всех случаев возникновения лесных пожаров на территории района и принимать меры к привлечению виновных лиц к административной или уголовной ответственности, при этом широко информировать население района, области о наказании виновных.

5.3. ОГИБДД Мытищинского УВД запретить въезд автотранспорта организаций и граждан, кроме автотранспорта служб лесной охраны, в лесные массивы в период наступления пожароопасного сезона.

6. Мытищинскому отряду государственной противопожарной службы УГПС ГУВД МО (Шорин С.Е.):

6.1. Установить контроль за созданием на предприятиях, в организациях и учреждениях запасов (источников) воды для целей пожаротушения; за строительством на водоемах, каналах пирсов для установки водоподающей техники; сносом сгораемых ветхих строений, расположенных вблизи зданий и сооружений; обеспечением отделений пожаротушения пожарно-техническим вооружением, инвентарем, боевой одеждой и средствами индивидуальной защиты.

6.2. Организовать широкое проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах.

6.3. Обеспечить обмен сбора информации о возникновении лесоторфяных пожаров, ходе их тушения между службами района, привлекаемыми для их ликвидации.

7. Руководителям Учинского, Северного леспаркхозов, государственного природного национального парка "Лосиный остров", а также руководителям организаций, имеющих приписные леса:

7.1. Привести в соответствие с утвержденными Генеральными планами противопожарное обустройство территории, находящейся во владении лесного фонда. Содержать в течение пожароопасного сезона противопожарные объекты и технику в исправном состоянии.

7.2. Вести разъяснительную работу среди населения, школьников, а также коллективов предприятий, осуществляющих лесные пользования или имеющих объекты на территории леспаркхозов, по вопросам предупреждения и тушения лесных пожаров.

7.3. Обеспечивать получение в течение пожароопасного сезона информации о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, своевременное доведение ее до работников лесной охраны, руководителей предприятий, организаций, учреждений и населения.

7.4. Принимать необходимые меры по своевременному обнаружению и ликвидации возникающих лесных пожаров, привлекать в установленном порядке силы и средства для их тушения.

7.5. Разрабатывать и осуществлять на территории лесхозов мероприятия по предупреждению нарушений требований пожарной безопасности в лесах, выявлению виновников лесных пожаров и привлечению их к установленной законом ответственности.

7.6. Произвести установку на въездах в леса, на перекрестках дорог и в местах массового отдыха туристов знаков, аншлагов с противопожарной тематикой. В лесных массивах перекрыть заезды при помощи шлагбаумов.

7.7. Произвести расчет сил и средств на тушение пожара леса в завалах и буреломах.

8. На пожароопасный период 2002 года возложить выполнение следующих мероприятий:

8.1. Главам территориальных администраций поселков и сельских округов:

- подготовить места для размещения людей, привлекаемых для тушения лесоторфяных пожаров;

- определить и оборудовать места водозабора для целей пожаротушения;

- определить порядок привлечения рабочих и служащих предприятий, а также местного населения на тушение пожаров в лесных массивах, расположенных на территории сельских округов, поселков.

8.2. Мытищинскому отряду государственной противопожарной службы:

- при осложнении обстановки ввести в действие План привлечения сил и средств на тушение лесоторфяных пожаров;

- обеспечить обмен информацией между службами района о возникновении лесных пожаров, степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, а также своевременное доведение ее до населения через средства массовой информации.

8.3. Руководителям леспаркхозов Учинский, Северный, ГПНП "Лосиный остров":

- организовать работу внештатных штабов по тушению лесоторфяных пожаров;

- иметь в наличии и поддерживать в постоянной готовности противопожарный инвентарь, технику, средства индивидуальной защиты;

- разработать планы тушения лесоторфяных пожаров на территории леспаркхозов.

9. Руководителям всех служб, предприятий, организаций и учреждений оказывать содействие Мытищинскому отряду государственной противопожарной службы в вопросах составления, корректировки документов оперативного плана пожаротушения лесоторфяных пожаров на территории Мытищинского района.

10. В случаях возникновения лесоторфяных пожаров расходы по их ликвидации производить за счет средств резервного фонда главы Мытищинского района.

11. Вице-главе Мытищинского района (Казакову А.М.) провести совместное совещание с руководителями всех предприятий, организаций и учреждений, привлекаемых на тушение лесоторфяных пожаров, по вопросу выполнения данного постановления.

12. Контроль за выполнением данного постановления возложить на вице-главу Мытищинского района Казакова А.М.

Цель программы: повышение противопожарной защиты населенных пунктов, лесных угодий и торфяников.

Основным условием программы является обеспечение необходимых условий для укрепления противопожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров, обеспечение экологической чистой среды на территории района.

Ежегодно в лесах, на старых торфоразработках и в местах хранения торфа происходит значительное число пожаров, загрязняющих атмосферу продуктами горения, уничтожающих лесные массивы, животных.

Устанавливающаяся на длительный период жаркая и засушливая погода значительно повышает пожарную опасность лесов, старых торфоразработок. Очаги пожаров возникают от малейшей искры, имеются случаи самовозгорания торфа.

Проблемой становится отсутствие или недостаточное количество в леспаркхозах, колхозах и совхозах, в других организациях какой-либо водоподающей техники, пожарно-технического оборудования, средств связи, запасов горюче-смазочных материалов. Осложняет борьбу с пожарами отсутствие достаточного количества искусственных водоемов с подъездными путями и минерализированных полос, рассекающих массивы. Тушение лесоторфяных пожаров полностью легло на плечи городских пожарных частей. Леспаркхозы, администрации сельских округов от решения этих вопросов самоустранились, планы привлечения техники, людей с предприятий и организаций не исполняются.

Обеспечить необходимые условия для пожарной защиты лесных угодий, земель торфодобычи и складирования, а также населенных пунктов, расположенных вблизи них, путем:

3.1. Организационного обеспечения противопожарной защиты:

- проведение инвентаризации всех земельных территорий с определением ведомственной принадлежности землепользования;

- организация выполнения Перечня основных организационных мероприятий по подготовке к пожаробезопасному сезону 2002 г.;

- создание районного оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами, организация его работы с обеспечением необходимыми специалистами, помещениями, документацией, канцелярскими принадлежностями, телефонной связью и радиостанциями;

- организация и создание районного опорного пункта тушения лесоторфяных пожаров с оснащением его водоподающей и инженерной техникой, запасом бензина и дизельного топлива.

3.2. Профилактических мер по предупреждению пожаров:

- установка шлагбаумов, аншлагов, запрещающих знаков;

- пропаганда противопожарных требований через средства массовой информации, автобусные и железнодорожные станции;

- издание плакатов, памяток, листовок.

3.3. Обеспечения своевременного обнаружения очагов пожаров:

- организация патрулирования лесных массивов;

- приобретение и обеспечение работников лесной охраны и службы пожаротушения оперативным транспортом (мотоциклы и автомобили);

- организация устойчивой радиосвязи патрульных групп со штабами.

3.4. Осуществления предупредительных мер по предотвращению увеличения горящих площадей:

- создание минерализированных полос в лесных массивах и разрывов в местах хранения торфа;

- устройство противопожарных водоемов и подъездов к ним;

- строительство дорог и противопожарных преград.

3.5. Создания необходимых условий для ликвидации пожаров:

- создание в леспаркхозах недельного запаса горюче-смазочных материалов (бензина, дизельного топлива, масел);

- оплата привлекаемой на ликвидацию лесоторфяных пожаров техники, личного состава за счет специального фонда района, леспаркхозов;

- приобретение и укомплектование леспаркхозов землеройной и вспомогательной техникой для ликвидации лесоторфяных пожаров;

- обеспечение технического обслуживания и восстановительного ремонта пожарной и другой автотехники, а также пожарно-технического вооружения, участвующих в ликвидации лесоторфяных пожаров, на предприятиях района с оплатой из специального фонда района, леспаркхозов.

3.6. Укрепления пожарных подразделений района:

- приобретение и укомплектование пожарных частей района пожарной специальной техникой и оперативным автотранспортом повышенной проходимости (в т.ч. для выполнения задач по поз. 3.3);

- производство технического обслуживания и восстановительного ремонта пожарной техники, участвующей в тушении лесоторфяных пожаров в других районах области, на базе региональных автотранспортных предприятий АО "Мособлавтотранс" и АО "Корпорация Мострансавто";

- увеличение численности пожарной охраны путем организации местной пожарной охраны на базе добровольных пожарных дружин сельскохозяйственных предприятий.

При выполнении намеченных в программе мероприятий возможно своевременное предупреждение лесоторфяных пожаров, сокращение ущерба, уменьшить вредное воздействие продуктов сгорания на десятки тысяч людей, улучшить природоохранную деятельность.

Основными источниками финансирования программы являются:

- областной бюджет;

- районный бюджет;

- фонд лесхозов.

Исполнители: администрации района, поселковых и сельских округов, леспаркхозов, отряд государственной противопожарной службы, другие заинтересованные организации.

Контроль за ходом выполнения программы возложить на Мытищинский отряд государственной противопожарной службы.