Главная // Пожарная безопасность // ИнструкцияСПРАВКА
Источник публикации
Интернет-портал городского округа Красногорск Московской области https://krasnogorsk-adm.ru, 21.11.2024
Примечание к документу
Название документа
Постановление администрации городского округа Красногорск МО от 20.11.2024 N 3907/11
"О проведении мониторинга состояния работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в организациях, учреждениях и предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Красногорск"
(вместе с "Инструкцией по проведению мониторинга состояния работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в организациях, учреждениях и предприятиях городского округа Красногорск")
Постановление администрации городского округа Красногорск МО от 20.11.2024 N 3907/11
"О проведении мониторинга состояния работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в организациях, учреждениях и предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Красногорск"
(вместе с "Инструкцией по проведению мониторинга состояния работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в организациях, учреждениях и предприятиях городского округа Красногорск")
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2024 г. N 3907/11
О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА КРАСНОГОРСК
В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998
N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994
N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании
Устава городского округа Красногорск и в целях оказания практической помощи организациям, учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Красногорск (далее - организации), предупреждения и профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациях и пожарной безопасности постановляю:
1. Создать рабочую группу по проведению мониторинга и оказанию помощи организациям по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности (далее - рабочую группу).
2. Утвердить:
2.1.
Инструкцию по проведению мониторинга состояния работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в организациях, учреждениях и предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Красногорск (приложение 1).
2.2.
Состав рабочей группы (приложение 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций обеспечить выполнение рабочей группой мероприятий мониторинга состояния работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на подведомственных территориях и эксплуатируемых объектах с предоставлением необходимой информации и документально подтверждаемых сведений.
4. Признать утратившим силу
постановление администрации городского округа Красногорск от 03.04.2023 N 558/4 "О проведении мониторинга состояния работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в организациях, учреждениях и предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Красногорск".
5. Разместить настоящее постановление в сетевом издании "Интернет-портал городского округа Красногорск Московской области" по адресу: https://krasnogorsk-adm.ru.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа - начальника управления по безопасности Пичугина Р.А.
Глава городского
округа Красногорск
Д.В. Волков
к постановлению администрации
городского округа Красногорск
Московской области
от 20 ноября 2024 г. N 3907/11
ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА КРАСНОГОРСК
1. Настоящая инструкция определяет порядок проведения мониторинга и оценки деятельности организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих производственно-хозяйственную деятельность на территории городского округа Красногорск, независимо от их организационно-правовых форм собственности (далее - организации), по выполнению задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности (далее - мониторинг).
2. Главной целью проведения мониторинга является контроль деятельности организаций и оказание помощи в осуществлении возложенных на них задач в области гражданской обороны, защиты территорий, сотрудников и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и решение проблемных вопросов.
3. Мониторинг организаций осуществляется рабочей группой администрации городского округа, утверждаемой главой городского округа Красногорск.
4. Руководителем рабочей группы назначается начальник отдела гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций управления по безопасности.
В состав рабочей группы включаются сотрудники отдела гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций управления по безопасности администрации городского округа, отделов управления по развитию территорий администрации городского округа, сектора обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах МКУ "ЕДДС Красногорск", а также сотрудники структурных подразделений администрации городского округа по линии подведомственности организаций, в которых проводится мониторинг.
Персональный состав рабочей группы определяется ее руководителем не позднее чем за три рабочих дня до проведения мониторинга конкретной организации.
5. Мониторинг организаций проводится в течение календарного года, согласно плану основных мероприятий, в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах городского округа Красногорск.
Дата и время проведения мониторинга доводятся руководителям организаций не позднее десяти рабочих дней до дня его проведения.
6. Выбор организаций для проведения мониторинга осуществляется по принципу риск-ориентированного подхода, при котором учитывается отнесение деятельности организации и эксплуатируемых производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу опасности.
7. В процессе мониторинга осуществляется контроль наличия и полноты разработки организациями установленных действующим законодательством нормативных актов и документов оперативного планирования, организации и порядка выполнения необходимых мероприятий в области гражданской обороны, защиты территорий, сотрудников и населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности. Результаты мониторинга, отражающие состояние дел по проверяемым вопросам, заносятся в
лист проведения мониторинга (приложение к настоящей инструкции) и доводятся до руководителя организации и заинтересованных органов управления администрации городского округа.
8. По результатам мониторинга рабочей группой дается оценка состояния работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также рекомендации и предложения по устранению выявленных недостатков, повышению уровня защищенности работников организации, населения, материальных и культурных ценностей.
В случае выявления значительных нарушений обязательных требований действующего законодательства в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и не выполнения руководителями организаций рекомендаций и предложений рабочей группы по их устранению, сведения о невыполнении обязательных требований передаются установленным порядком в соответствующие государственные надзорные органы для принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований и устранению их последствий.
к инструкции по проведению
мониторинга организаций
проведения мониторинга состояния работы в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
(адрес местонахождения организации)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя организации)
N п/п | Контролируемые вопросы, отражающие состояние работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Результаты мониторинга |
1 | 2 | 3 | 4 |
| |
1 | Подготовка руководителя организации в области ГО и ЧС | П. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; пп. "а" п. 3 Положения (постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841); | |
2 | Наличие структурного подразделения (работников), специально уполномоченных на решение задач в области ГО | П. 2, п. 3, п. 4 Положения (постановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782); п. 4, п. 5 Положения (приказ МЧС России от 23.05.2017 N 230) | |
3 | Подготовка работников, специально уполномоченных на решение задач в области ГО подготовку в области ГО и ЧС | П. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; п. 5 Положения (постановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782); пп. "б" п. 3 Положения (постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841); п. 2 - 4 Положения (постановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782); п. 7 Положения (приказ МЧС России от 23.05.2017 N 230) | |
4 | Наличие плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | П. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; | |
5 | Организация подготовки сотрудников в области ГО и ЧС | П. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; | |
6 | Наличие учебной материально-технической базы для подготовки работников организации в области ГО и ЧС | П. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; | |
7 | Наличие объектовой системы оповещения, интегрированной с муниципальной автоматизированной системой централизованного оповещения, организация работы по поддержанию ее готовности к использованию по предназначению | П. 3 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; п. 7, 10, 14 Положения (приказ МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 N 578/365) | |
| 2. Вопросы в области гражданской обороны |
8 | Наличие положения о ведении гражданской обороны в организации | П. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; п. 4 Положения (постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804); п. 3 - 5 Положения (приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687) | |
9 | Наличие плана гражданской обороны организации | П. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; п. 5 Положения (постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804); п. 5, 6 Положения (приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687); п. 34 - 36 Порядка (приказ МЧС России от 27.03.2020 N 216 ДСП) | |
10 | Наличие плана приведения в готовность гражданской обороны организации | П. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ | |
11 | Организация работы по повышению устойчивости функционирования организации | | |
12 | Наличие нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны | п. 12, 21 Положения (постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804); п. 16.6, 16.14 Положения (приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687); п. 2, 9 Типового порядка (приказ МЧС России от 18.12.2014 N 701) | |
13 | Укомплектованность нештатных формирований личным составом, необходимым имуществом и снаряжением, в т.ч. средствами индивидуальной защиты | п. 2, 3 Порядка (постановление Правительства РФ от 27.04.2000 N 379); п. 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17 - 19 Положения (приказ МЧС России от 01.10.2014 N 543) | |
14 | Наличие запасов материальных и технических средств для выполнения мероприятий гражданской обороны | П. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; п. 7, 16.3 - 16.14 Положения (приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687); | |
15 | Организация работы по защите сотрудников организации от воздействия современных средств поражения | Ст. 2 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ; п. 10 Порядка (постановление Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309) | |
| 3. Вопросы в области предупреждения и ликвидации ЧС |
16 | Наличие и организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности | П. 6, 7 Положения (постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794) | |
17 | Наличие и организация работы дежурно-диспетчерской (аварийно-диспетчерской) службы | П. 11 Положения (постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794) | |
18 | Наличие плана (инструкции) действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций | п. 23 Положения (постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794) | |
19 | Наличие плана предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов | п. 1, 5, 6 Правил (постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2451) | |
20 | Наличие необходимых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций сил, их укомплектованность и оснащенность необходимыми материальными и техническими средствами | ст. 7 - 10, 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ; п. 13, 14 Положения (постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794); п. 2, 4, 6, 10, 14 - 16, 19 - 21 Порядка (приказ МЧС России от 23.12.2005 N 999) | |
21 | Наличие резерва финансовых и материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций | п. 20 Положения (постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841); п. 2 - 7 Порядка (постановление Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340) | |
| 4. Вопросы в области обеспечения пожарной безопасности |
22 | Наличие ответственного за обеспечение пожарной безопасности | Ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ; п. 4 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
23 | Организация проведения противопожарных инструктажей работников | П. 3 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479); п. 1, 2, 11 - 18 Порядка (приказ МЧС России от 18.11.2021 N 806) | |
24 | Наличие инструкций о мерах пожарной безопасности с учетом специфики эксплуатируемых зданий, объектов | | |
25 | Наличие в зданиях (сооружениях) планов эвакуации людей при пожаре | П. 5 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
26 | Наличие первичных средств пожаротушения | П. 60, раздел XIX Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
27 | Организация работы по обеспечению готовности внутреннего противопожарного водопровода (источников наружного противопожарного водоснабжения) к использованию по предназначению | Ст. 62, 68, 99 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ; п. 48, 71, 410 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
28 | Обеспечение беспрепятственного проезда и подъезда для пожарной техники к объектам защиты | ст. 71, 74 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
29 | Наличие технических средств противопожарной защиты в зданиях и сооружениях, организация работы по их содержанию в работоспособном состоянии | Ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ; ст. 54, 56 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
30 | Организация проведения практических тренировок по эвакуации работников и других лиц, находящихся в здании, сооружении в случае пожара | П. 9 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
31 | Организация режима и порядка курения табака | П. 11 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
32 | Обеспечение требований пожарной безопасности к содержанию чердачных и подвальных помещений, путей эвакуации и эвакуационных выходов | Ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ; п. 16, 27 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
33 | Обеспечение требований пожарной безопасности к содержанию территорий | П. 67, 70 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
34 | Наличие у дежурных на объектах с массовым пребыванием людей исправных ручных электрических фонарей и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара | П. 30 Правил (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479) | |
Вывод. Оценка организации работы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в организации.
Замечания рабочей группы:
Предложения по устранению выявленных нарушений:
Подписи должностных лиц, входящих в состав рабочей группы.
Подпись должностного лица организации об ознакомлении с листом проверки, а также замечания по проведению мониторинга.
Дата проведения мониторинга.
к постановлению администрации
городского округа Красногорск
Московской области
от 20 ноября 2024 г. N 3907/11
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА СОСТОЯНИЯ РАБОТЫ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ПРЕДПРИЯТИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА КРАСНОГОРСК
Руководитель рабочей группы - начальник отдела гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций управления по безопасности администрации городского округа.
Члены рабочей группы:
- сотрудники отдела гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций управления по безопасности администрации городского округа;
- сотрудники сектора обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах муниципального казенного учреждения "ЕДДС Красногорск" (по направлению деятельности);
- сотрудники отделов управления по развитию территорий администрации городского округа (по направлению деятельности);
- сотрудник отдела потребительского рынка администрации городского округа (при проведении мониторинга организаций по направлению деятельности отдела);
- сотрудник управления образования администрации городского округа (при проведении мониторинга организаций по направлению деятельности управления);
- сотрудник управления культуры, туризма и молодежной политики администрации городского округа (при проведении мониторинга организаций по направлению деятельности управления);
- сотрудник управления по физической культуре и спорту администрации городского округа (при проведении мониторинга организаций по направлению деятельности управления);
- сотрудник управления по инвестициям, промышленности и развитию малого и среднего бизнеса администрации городского округа (при проведении мониторинга организаций по направлению деятельности управления);
- сотрудник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа (при проведении мониторинга организаций по направлению деятельности управления).