В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2009 N 1082 "Об утверждении технического регламента о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий", решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий", Уставом города Люберцы, распоряжением администрации города Люберцы от 09.12.2015 N 122-р/к "О временном исполнении обязанностей руководителя администрации города Люберцы", соглашением о передаче органами местного самоуправления муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области органам местного самоуправления городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания от 07.07.2014 N 32/С и в целях предупреждения пожаров, причинения вреда здоровью и имуществу граждан при приобретении и использовании пиротехнических изделий постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке реализации и использования пиротехнических изделий на территории Люберецкого муниципального района Московской области (приложение N 1).

2. Провести обследование объектов потребительского рынка и услуг, расположенных на территории Люберецкого муниципального района Московской области, осуществляющих розничную продажу пиротехнических изделий и оказывающих услуги по организации корпоративных мероприятий.

3. Утвердить состав рабочей группы по обследованию объектов потребительского рынка, расположенных на территории муниципального образования Люберецкий район Московской области, осуществляющих реализацию пиротехнических изделий и оказывающих услуги по организации корпоративных мероприятий (далее - рабочая группа) (приложение N 2).

4. Утвердить положение о рабочей группе (приложение N 3).

5. Утвердить график обследования рабочей группой предприятий потребительского рынка, расположенных на территории Люберецкого муниципального района Московской области (приложение N 4).

6. Управлению по координации торговой деятельности (Рязанова С.В.) довести настоящее постановление до руководителей предприятий потребительского рынка и услуг, осуществляющих розничную продажу пиротехнических изделий и оказывающих услуги по организации корпоративных мероприятий.

7. Управлению по организации работы аппарата администрации (Корнилов К.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Люберцы в сети Интернет.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Литвинову Е.В.

1.1. Настоящее Положение о порядке реализации и использования пиротехнических изделий на территории Люберецкого муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в целях установления единого порядка продажи пиротехнических изделий на территории Люберецкого муниципального района Московской области.

1.2. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми субъектами потребительского рынка Люберецкого муниципального района Московской области, осуществляющими реализацию пиротехнических изделий, независимо от их организационно-правовых форм.

2.1. Пиротехнические изделия бытового назначения, которые допускаются к реализации через торговую сеть, подразделяются на три класса:

- I класс потенциальной опасности - изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 0,5 джоуля, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 0,25 метра от пиротехнических изделий не превышает 125 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 0,5 метра;

- II класс - изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 5 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 2,5 метра от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 5 метров;

- III класс - изделия, у которых значения кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 джоулей, при ненаправленном движении - не более 20 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 метров от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 метров.

2.2. Деятельность по распространению пиротехнических изделий подразделяется на:

- оптовую торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения;

- неспециализированную розничную торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения;

- розничную торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения в специализированных магазинах;

- розничную торговлю пиротехническими изделиями бытового назначения не в магазинах.

3.1. Розничная торговля пиротехническими изделиями осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых сведения об этом виде экономической деятельности содержатся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

3.2. Реализацию пиротехнических изделий разрешается производить в магазинах, отделах (секциях), павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков.

При этом в зданиях магазинов, имеющих 2 этажа и более, специализированные отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах таких магазинов. Эти отделы (секции) не должны примыкать к эвакуационным выходам.

3.3. При продаже пиротехнических изделий продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия этих изделий установленным требованиям, о наличии сертификата или декларации о соответствии и по требованию потребителя знакомит его со следующими документами:

а) копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;

б) товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть подписаны изготовителем или поставщиком (продавцом) и заверены его печатью с указанием адреса и телефона.

3.4. Конструкция и размещение торгового (выставочного) оборудования на объектах торговли должны исключать самостоятельный доступ покупателей к пиротехническим изделиям.

3.5. В процессе реализации пиротехнической продукции выполняются следующие требования безопасности:

а) витрины с образцами пиротехнических изделий бытового назначения в торговых помещениях обеспечивают возможность ознакомления покупателя с надписями на изделиях и исключают любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра;

б) пиротехнические изделия бытового назначения располагаются не ближе 0,5 метра от нагревательных приборов системы отопления. Работы, сопровождающиеся механическими и (или) тепловыми действиями, в помещениях с пиротехническими изделиями бытового назначения не допускаются;

в) в торговых помещениях магазинов самообслуживания реализация пиротехнических изделий бытового назначения производится только в специализированных секциях продавцами-консультантами.

4.1. При хранении пиротехнических изделий на объектах розничной торговли:

а) необходимо соблюдать требования инструкции (руководства) по эксплуатации изделий;

б) отбракованную пиротехническую продукцию необходимо хранить отдельно от годной для реализации пиротехнической продукции. Временное хранение пришедшей в негодность (бракованной) пиротехнической продукции допускается только в специально выделенном месте и при наличии предупредительной информации;

в) запрещается на складах и в кладовых помещениях совместное хранение пиротехнической продукции с иными товарами (изделиями);

г) запрещается размещение кладовых помещений для пиротехнических изделий на объектах торговли общей площадью торгового зала менее 25 кв. метров;

д) загрузка пиротехническими изделиями торгового зала объекта торговли не должна превышать норму загрузки склада либо кладового помещения. Для объектов торговли площадью торгового зала менее 25 кв. метров количество пиротехнических изделий не должно превышать более 100 килограммов по массе брутто;

е) допускается хранение и реализация одновременно не более 1200 килограммов пиротехнических изделий бытового назначения по массе брутто в торговых помещениях, имеющих площадь не менее 25 кв. метров;

ж) пиротехнические изделия на объектах торговли должны храниться в помещениях, отгороженных противопожарными перегородками. Запрещается размещать изделия в подвальных помещениях.

5.1. Реализация пиротехнических изделий запрещается:

а) на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных и автомобильных), на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и иных подземных сооружениях, а также транспортных средствах общего пользования и на территориях пожароопасных производственных объектов;

б) лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);

в) при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия.

5.2. Применение пиротехнической продукции должно осуществляться в соответствии с требованиями инструкции (руководства) по эксплуатации завода-изготовителя. При этом инструкция должна содержать требования пожарной безопасности к такому пиротехническому изделию.

5.3. Применение пиротехнических изделий запрещается:

а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;

б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, газопроводов и линий высоковольтной электропередачи;

в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);

г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;

д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;

е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков.

5.4. При подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий III класса опасности:

а) должны быть разработаны технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверка. Они должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения фейерверочных изделий, предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения;

б) зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверка до зданий и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий;

в) на площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, а также оставлять пиротехнические средства без присмотра;

г) места для проведения фейерверков необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения;

д) охрана мест и безопасность при устройстве фейерверков возлагается на организацию, проводящую фейерверк;

е) после использования пиротехнических изделий территория должна быть осмотрена и очищена от отработанных, несработавших пиротехнических изделий и их опасных элементов.

6.1. Руководители объектов потребительского рынка обязаны под роспись ознакомить сотрудников, осуществляющих продажу и использование пиротехнических изделий, с требованиями пожарной безопасности при реализации, хранении и использовании данных товаров.

6.2. Руководители указанных предприятий несут персональную ответственность за исполнение требований действующего законодательства в данной сфере.

Председатель рабочей группы:

Литвинова Елена Владимировна - заместитель руководителя администрации.

Члены рабочей группы:

Рязанова Светлана Викторовна - начальник управления по координации торговой деятельности.

Преснов Роман Дмитриевич - начальник территориального отдела надзорной деятельности по Люберецкому району.

Калькаев Михаил Вячеславович - заместитель начальника ТОУ Роспотребнадзора по Московской области в Раменском, Люберецком районах, городах Бронницы, Дзержинский, Жуковский, Котельники, Лыткарино.

Разгуляев Сергей Владимирович - заместитель начальника МУ МВД России "Люберецкое".

Атаманов Илья Викторович - начальник ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое".

Кириченко Сергей Владимирович - начальник отдела исполнения административного законодательства МУ МВД России "Люберецкое".

Золотых Александр Александрович - начальник территориального отдела N 15 государственной административно-технической инспекции по Московской области.

Ермолаев Артур Германович - заместитель начальника управления по координации торговой деятельности.

Богданов Евгений Васильевич - директор муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба системы 112 Люберецкого муниципального района".

Мушанов Геннадий Александрович - заместитель главы администрации г.п. Томилино.

Пресняков Сергей Владимирович - заместитель главы администрации г.п. Красково.

Филистович Максим Валериевич - заместитель руководителя администрации г.п. Малаховка.

Андреев Сергей Александрович - первый заместитель руководителя г.п. Октябрьский.

1.1. Рабочая группа создана с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций, предупреждения пожаров, причинения вреда здоровью и имуществу граждан при приобретении и использовании пиротехнических изделий (далее - Рабочая группа).

1.2. Рабочая группа в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Московской области, постановлениями и распоряжениями администрации Люберецкого муниципального района и города Люберцы.

2.1. Основными задачами рабочей группы являются:

- выявление при обследовании нарушений требований действующего законодательства при реализации пиротехнических изделий;

- выявление несанкционированной продажи пиротехнических изделий;

- выявление нарушений правил пожарной безопасности в местах проведения корпоративных мероприятий.

3.1. Рабочая группа имеет право:

- передавать информацию о фактах нарушений требований действующего законодательства при реализации и несанкционированной продаже пиротехнических изделий компетентным органам для принятия мер по линии ответственности.

4.1. Работой группы руководит председатель Рабочей группы.

4.2. В составе Рабочей группы возможны замены членов сотрудниками соответствующих структурных подразделений по согласованию с председателем Рабочей группы.

1. Г.п. Люберцы - 14.12.2015, 15.12.2015, 16.12.2015.

2. Г.п. Томилино - 17.12.2015, 18.12.2015.

3. Г.п. Красково - 21.12.2015, 22.12.2015.

4. Г.п. Малаховка - 23.12.2015, 24.12.2015.

5. Г.п. Октябрьский - 25.12.2015, 28.12.2015.