Совет Министров РСФСР отмечает, что в Татарской АССР, Волгоградской, Свердловской и некоторых других областях, краях и автономных республиках допускаются излишества при отводе земель колхозов и совхозов для строительства и других несельскохозяйственных целей.

Совет Министров Татарской АССР неоднократно представлял в Совет Министров РСФСР предложения об отводе земельных участков для несельскохозяйственных целей в размерах, значительно превышающих действительную потребность. Так, для нефтепромысловых управлений "Елховнефть", "Альметьевнефть" и "Бавлынефть" предлагалось отвести под разработку нефти 2846,5 гектара земель колхозов и совхозов, а действительная потребность этих управлений составила 2247,8 гектара. Нефтепромысловому управлению "Азнакаевскнефть" намечалось отвести из земель колхозов 707,1 гектара при потребности 593,7 гектара. Необоснованное ходатайство было представлено также об отводе 470 гектаров земель колхозов нефтепромысловым управлениям "Алькеевнефть" и "Иркеннефть".

Нефтепромысловые управления и другие организации и предприятия при возврате колхозам земель, отведенных во временное пользование, не приводят их в состояние, пригодное для сельскохозяйственного использования. Например, колхоз "Ярыш" Альметьевского района Татарской АССР в течение двух лет не мог использовать под посевы 500 гектаров плодородных земель вследствие того, что нефтепромысловое управление "Иркеннефть" не засыпало на этих землях траншеи нефтепроводов.

Имеют место факты самовольного занятия ценных земель колхозов и совхозов под строительство промышленных предприятий. Например, Волжский химический комбинат самовольно занял 278 гектаров сельскохозяйственных угодий совхоза "Ахтубинский" в Волгоградской области.

В Свердловской области Режский никелевый завод самовольно занял 138 гектаров пашни и 21 гектар сенокоса совхоза "Режевский", а дирекция строящегося газопровода "Бухара - Урал" - 9 гектаров пашни совхоза "Бродовский" и 15 гектаров пашни совхоза "Бородулинский". Однако Волгоградский и Свердловский облисполкомы не принимают необходимых мер к недопущению самовольного занятия земель колхозов и совхозов и привлечению к ответственности виновных в этом руководителей предприятий и организаций.

В Башкирской АССР, Кемеровской, Челябинской, Свердловской областях и некоторых других автономных республиках, краях и областях крайне медленно проводится освоение новых земель взамен сельскохозяйственных угодий, отведенных под строительство, не организован контроль за перечислением предприятиями и организациями средств на освоение новых земель и за использованием этих средств колхозами и совхозами по назначению.

Первоуральский новотрубный завод не возместил совхозу "Ревдинский" в Свердловской области расходы на освоение новых земель взамен отведенных ему под строительство 220 гектаров пашни и 230 гектаров сенокоса.

Колхозы и совхозы Башкирской АССР не освоили 4579 гектаров новых земель взамен сельскохозяйственных угодий, отведенных промышленным предприятиям, хотя предприятия перевели для этих целей 578 тыс. рублей.

Местные советские и сельскохозяйственные органы не принимают действенных мер к предотвращению излишеств в отводе земель для несельскохозяйственных целей, допускают самовольное занятие земельных угодий колхозов и совхозов.

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обратить внимание Совета Министров Татарской АССР, Волгоградского и Свердловского облисполкомов на допущенные нарушения установленного порядка отвода земель колхозов и совхозов для строительства и других несельскохозяйственных целей и представление в Совет Министров РСФСР необоснованных ходатайств по этому вопросу.

Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы рассмотреть все факты самовольного занятия земель колхозов и совхозов, обеспечить привлечение к ответственности виновных в этом лиц и возврат самовольно занятых земель прежним землепользователям.

2. Установить, что:

а) размещение на сельскохозяйственных землях сооружаемых промышленных предприятий и других объектов должно быть согласовано в стадии проектирования с соответствующими землепользователями и районными (межрайонными) производственными управлениями сельского хозяйства, а при их несогласии заключения по этому вопросу даются сельскохозяйственными органами автономной республики, края, области;

б) в исключительных случаях, когда в отдельных колхозах, совхозах и других хозяйствах, из земель которых отведены земельные участки, отсутствуют земли, пригодные для освоения под пашню, сенокос и пастбища, средства, поступающие от предприятий, организаций и учреждений на освоение новых земель взамен отведенных им сельскохозяйственных угодий, могут использоваться данным хозяйством на коренное улучшение имеющихся сельскохозяйственных угодий.

В случае, если в данном хозяйстве нет необходимости в коренном улучшении имеющихся сельскохозяйственных угодий, указанные средства по решению районного (межрайонного) производственного управления сельского хозяйства или министерства сельского хозяйства автономной республики, краевого (областного) управления сельского хозяйства перечисляются тем хозяйствам, которые имеют земельные угодья, пригодные для освоения;

в) предприятия, учреждения и организации, которым отводятся земельные участки, возмещают землепользователям неиспользованные затраты, вложенные в отводимые земли, и расходы, связанные с отводом земель;

г) земельные участки, засеянные сельскохозяйственными культурами, передаются новому землепользователю, как правило, после снятия урожая;

д) утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 21.04.1972 N 248.

Предприятия, учреждения и организации, которым отводятся во временное пользование земли (для строительства, под разработку полезных ископаемых и т.п.), используемые в сельскохозяйственном производстве, снимают и хранят в отдельных отвалах верхний плодородный слой почвы с тем, чтобы по окончании работ использовать этот слой почвы при приведении земель в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства.

3. Обязать Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, райисполкомы, Министерство сельского хозяйства РСФСР, Министерство лесного хозяйства РСФСР:

а) произвести до 1 ноября 1966 г. проверку использования предприятиями, учреждениями и организациями земель, отведенных для строительства и других несельскохозяйственных целей, и обеспечить возврат в установленном порядке колхозам, совхозам и другим землепользователям всех излишне отведенных и используемых не по назначению земель.

О результатах доложить Совету Министров РСФСР при представлении отчета об отводе земель для государственных, общественных и других надобностей;

б) утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 21.04.1972 N 248;

в) обеспечить соблюдение установленного порядка отвода земельных участков, проверку обоснованности представляемых предприятиями и организациями заявок об отводе земель для несельскохозяйственных целей, освоение колхозами и совхозами новых земель взамен отведенных сельскохозяйственных угодий.

4. Поручить Министерству сельского хозяйства РСФСР, Министерству финансов РСФСР и Российской республиканской конторе Госбанка СССР внести вытекающие из настоящего Постановления изменения в Инструкцию о порядке возмещения колхозам, совхозам и другим государственным сельскохозяйственным предприятиям расходов на освоение новых земель взамен сельскохозяйственных угодий, отводимых для строительства и других несельскохозяйственных целей.

5. Министерству сельского хозяйства РСФСР в 3-месячный срок подготовить и представить в ЦСУ РСФСР предложения об уточнении формы отчета об отводе земельных участков, имея в виду предусмотреть в ней сведения о выполнении работ по освоению новых земель взамен отведенных сельскохозяйственных угодий.

6. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 21.04.1972 N 248.

7. Поручить Юридической комиссии при Совете Министров РСФСР совместно с Министерством сельского хозяйства РСФСР подготовить и представить в Совет Министров РСФСР предложения о внесении изменений в решения Правительства РСФСР, вытекающие из настоящего Постановления.