СПРАВКА
Источник публикации
Директива на русском языке подготовлена для публикации в системах ИС МЕГАНОРМ.
Директива на английском языке опубликована в Official Journal of the European Union N L 96. 29.03.2014. P. 251. (http://eur-lex.europa.eu/).
Примечание к документу
Документ вступил в силу 18 апреля 2014 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/). Россия не участвует.
В соответствии с абзацем первым статьи 48 данный документ вступил в силу на двадцатый день после его публикации в Официальном журнале Европейского Союза.
Название документа
Директива N 2014/33/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза
"О гармонизации законодательства государств-членов ЕС в отношении лифтов и узлов безопасности для них (в новой редакции)" [рус., англ.]
(Вместе с "Основными требованиями в отношении безопасности и охраны здоровья", "Списком...", "Экспертизой...", "Окончательной проверкой...", <Соответствиями типу на основе полного обеспечения качества единицы продукции с экспертизой промышленного образца>, "Корреляционной таблицей", "Заявлением...")
(Принята в г. Страсбурге 26.02.2014)
Договаривающиеся стороны
Директива N 2014/33/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского Союза
"О гармонизации законодательства государств-членов ЕС в отношении лифтов и узлов безопасности для них (в новой редакции)" [рус., англ.]
(Вместе с "Основными требованиями в отношении безопасности и охраны здоровья", "Списком...", "Экспертизой...", "Окончательной проверкой...", <Соответствиями типу на основе полного обеспечения качества единицы продукции с экспертизой промышленного образца>, "Корреляционной таблицей", "Заявлением...")
(Принята в г. Страсбурге 26.02.2014)
[неофициальный перевод] <*>
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ
ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС
О ГАРМОНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕС
В ОТНОШЕНИИ ЛИФТОВ И УЗЛОВ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ НИХ
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ) <**>
(Страсбург, 26 февраля 2014 года)
(действие Директивы распространяется
на Европейское экономическое пространство)
--------------------------------
<**> Directive No 2014/33/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to lifts and safety components for lifts (Recast) (Text with EEA relevance). Опубликована в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 96, 29.3.2014, стр. 251.
Европейский парламент и Совет Европейского Союза,
руководствуясь Договором о функционировании Европейского Союза, и, в частности, статьей 114 Договора,
на основании предложения Европейской комиссии,
после передачи проекта законодательного акта национальным парламентам,
принимая во внимание Заключение Европейского комитета по социальным и экономическим вопросам <*>,
--------------------------------
действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>,
--------------------------------
<*> Позиция Европейского парламента от 5 февраля 2014 г. (еще не опубликована в ОЖ) и Решение Совета ЕС от 20 февраля 2014 г.
принимая во внимание, что:
1) Директива 95/16/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 29 июня 1995 г. о сближении законодательства государств-членов ЕС в отношении лифтов <*> была существенно изменена <**>. В связи с необходимостью внесения дальнейших изменений вышеуказанная Директива должна быть принята в новой редакции в интересах ясности.
--------------------------------
<**> См. часть A Приложения XIII.
2) Регламент (ЕС) 765/2008 Европейского парламента и Совета ЕС от 9 июля 2008 г. устанавливающий требования к аккредитации и надзору в отношении продукции, размещаемой на рынке <*>, излагает правила аккредитации органов по оценке соответствия, устанавливает рамки рыночного контроля продукции и механизмов контроля продукции из третьих стран, а также общие принципы маркировки CE.
--------------------------------
3) Решение 768/2008/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 9 июля 2008 г. об общих правилах маркетинга продукции <*> устанавливает общие принципы и референтные положения, предназначенные для применения в секторальном законодательстве в целях создания согласованной основы для пересмотра или принятия в новой редакции указанного законодательства. Директива 95/16/ЕС должна быть приведена в соответствие с вышеуказанным Решением.
--------------------------------
4) Лифты, подпадающие под действие настоящей Директивы, появляются только в виде готовой продукции после того, как они были окончательно установлены в зданиях или сооружениях. Следовательно, лифты не могут импортироваться на территорию Союза, а могут только быть размещены на рынке и не могут быть доступны впоследствии, поэтому не существует "импортеров" или "дистрибьюторов" лифтов.
5) Сфера применения настоящей Директивы охватывает узлы безопасности для лифтов, которые являются новыми для рынка Союза при их размещении на рынке; то есть они являются либо новыми узлами безопасности, изготовленными производителем Союза, либо новыми или бывшими в эксплуатации узлами безопасности, импортированными из третьей страны.
6) Восьмого июня 1995 г. Европейская комиссия приняла Рекомендацию 95/216/ЕС от 8 июня 1995 г. относительно повышения уровня безопасности существующих лифтов <*>, адресованную государствам-членам ЕС и направленную на повышение безопасности существующих лифтов.
--------------------------------
7) Настоящая Директива должна применяться ко всем формам поставок, включая дистанционную торговлю.
8) Хозяйствующие субъекты должны нести ответственность за соответствие лифтов и узлов безопасности для лифтов требованиям настоящей Директивы в зависимости от их соответствующих ролей в системе поставок с целью обеспечения высокого уровня охраны здоровья и безопасности людей и при необходимости безопасности имущества, а также с целью обеспечения добросовестной конкуренции на рынке Союза.
9) Все хозяйствующие субъекты, задействованные в системе поставок и дистрибуции, должны принимать надлежащие меры для обеспечения размещения ими на рынке только тех лифтов и предоставления на рынок только тех узлов безопасности для лифтов, которые соответствуют требованиям настоящей Директивы. Необходимо предусмотреть четкое и пропорциональное распределение обязательств, которое будет соответствовать роли каждого хозяйствующего субъекта в системе поставок и дистрибуции.
10) В целях облегчения коммуникации между хозяйствующими субъектами, органами рыночного контроля и потребителями государства-члены ЕС должны стимулировать хозяйствующих субъектов к тому, чтобы последние включали адрес веб-сайта в дополнение к своему почтовому адресу.
11) Производитель и установщик, обладая детальным знанием процесса проектирования и производства, располагают наилучшими возможностями для проведения процедуры оценки соответствия. Поэтому оценка соответствия должна оставаться исключительно обязательством производителя или установщика.
12) Необходимо обеспечить, чтобы узлы безопасности для лифтов, поступающие на рынок Союза из третьих стран, соответствовали требованиям настоящей Директивы и, в частности, чтобы в отношении вышеуказанных узлов безопасности для лифтов производителем были проведены необходимые процедуры оценки соответствия. Поэтому необходимо предусмотреть для импортеров соответствующие правовые положения, направленные на создание условий, обеспечивающих, чтобы узлы безопасности для лифтов, размещаемые импортерами на рынке, соответствовали требованиям настоящей Директивы и чтобы узлы безопасности для лифтов, которые не соответствуют таким требованиям или представляют опасность, не размещались импортерами на рынке. Следует также предусмотреть для импортеров соответствующие положения, обеспечивающие проведение процедуры оценки соответствия и предоставление доступа к маркировке узлов безопасности для лифтов и к разработанной производителями документации при проведении проверок компетентными национальными органами.
13) При размещении на рынке узла безопасности каждый импортер должен указывать на соответствующем узле безопасности для лифтов свое наименование, зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированную торговую марку, а также почтовый адрес, по которому с ним можно связаться. Исключения должны быть предусмотрены в тех случаях, когда приведенная выше информация не может быть указана по причине размера или свойств соответствующего узла безопасности для лифтов.
14) Дистрибьютор предоставляет на рынок соответствующий узел безопасности для лифтов после его размещения на рынке производителем или импортером и ему следует действовать с должной внимательностью для того, чтобы его обращение с узлом безопасности для лифтов не оказывало неблагоприятное воздействие на соответствие узла безопасности для лифтов требованиям настоящей Директивы.
15) Любой хозяйствующий субъект, который либо размещает соответствующий узел безопасности для лифтов на рынке под своим собственным наименованием или торговой маркой, либо модифицирует соответствующий узел безопасности для лифтов таким образом, что это может повлиять на соответствие требованиям настоящей Директивы, должен рассматриваться в качестве производителя и взять на себя обязательства последнего.
16) Дистрибьюторы и импортеры, занимая близкое положение к рынку, должны быть задействованы в выполнении задач рыночного контроля, осуществляемого компетентными национальными органами, и должны быть готовы принимать в этом активное участие, предоставляя вышеуказанным органам всю необходимую информацию, касающуюся соответствующих узлов безопасности для лифтов.
17) Обеспечение прослеживаемости узла безопасности для лифтов на протяжении всей системы поставок способствует упрощению рыночного контроля и повышению его эффективности. Система эффективного прослеживания облегчает задачу органов рыночного контроля по отслеживанию хозяйствующих субъектов, которые предоставляют на рынок узлы безопасности для лифтов, не соответствующие установленным требованиям. В тех случаях, когда в силу требований настоящей Директивы хозяйствующие субъекты обязаны хранить информацию в отношении идентификации других хозяйствующих субъектов, на соответствующих хозяйствующих субъектов не должна возлагаться обязанность обновлять такую информацию в отношении других хозяйствующих субъектов, которые поставили им узел безопасности для лифтов или которым соответствующий узел безопасности для лифтов поставили они.
18) Положения настоящей Директивы ограничиваются определением основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья. В целях облегчения проведения оценки соответствия лифтов и узлов безопасности для лифтов вышеуказанным требованиям, необходимо предусмотреть презумпцию соответствия лифтов и узлов безопасности для лифтов, которые соответствуют гармонизированным стандартам, принятым в соответствии с Регламентом (ЕС) 1025/2012 Европейского парламента и Совета ЕС от 25 октября 2012 г. о европейской стандартизации <*>, с целью определения подробных технических спецификаций указанных требований. Основные требования настоящей Директивы в отношении безопасности и охраны здоровья будут гарантировать предполагаемый уровень безопасности только в том случае, если необходимые процедуры оценки соответствия будут обеспечивать выполнение вышеуказанных требований.
--------------------------------
19) Регламент (ЕС) 1025/2012 предусматривает процедуру возражения в отношении гармонизированных стандартов в тех случаях, когда указанные стандарты не полностью удовлетворяют требованиям настоящей Директивы.
20) Гармонизированные стандарты, касающиеся настоящей Директивы, должны также отвечать требованиям Конвенции Организации Объединенных Наций о правах инвалидов <*>.
--------------------------------
<*> Утверждена Решением 2010/48/ЕС Совета ЕС от 26 ноября 2009 г. о заключении Европейским сообществом Конвенции ООН о правах инвалидов (ОЖ N L 23, 27.1.2010, стр. 35).
21) Для того чтобы дать хозяйствующим субъектам возможность продемонстрировать, а компетентным органам - возможность обеспечить соответствие размещаемых на рынке лифтов и предоставляемых на рынок узлов безопасности для лифтов основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, необходимо предусмотреть процедуры оценки соответствия. Решение 768/2008/ЕС устанавливает модули процедур оценки соответствия, которые включают процедуры с диапазоном требований от наименее строгих до самых строгих, пропорционально соответствующему уровню риска и требуемому уровню безопасности. С целью обеспечения межсекторальной согласованности и во избежание ad-hoc вариантов процедуры оценки соответствия должны выбираться из числа вышеуказанных модулей.
22) Установщик или производитель должны составить декларацию соответствия ЕС с целью предоставления информации, необходимой согласно положениям настоящей Директивы, о соответствии лифта или узла безопасности для лифтов требованиям настоящей Директивы, а также требованиям другого действующего законодательства Союза в отношении гармонизации.
23) Для обеспечения эффективного доступа к информации в целях осуществления рыночного контроля информация, необходимая для идентификации всех применяемых актов Союза, должна быть доступна в единой декларации соответствия ЕС. В целях уменьшения возложения административного бремени на хозяйствующих субъектов указанная единая декларация соответствия ЕС может быть составлена в виде досье, состоящего из соответствующих отдельных деклараций соответствия.
24) Маркировка CE, определяющая соответствие лифта или узла безопасности для лифтов, является видимым результатом всего процесса, включающего оценку соответствия в широком смысле. Общие принципы, регулирующие маркировку CE, изложены в Регламенте (ЕС) 765/2008. Правила нанесения маркировки CE должны быть изложены в настоящей Директиве.
25) Изложенные в настоящей Директиве процедуры оценки соответствия требуют вмешательства органов по оценке соответствия, которые нотифицированы Европейской комиссии государствами-членами ЕС.
26) Опыт показал, что изложенные в Директиве 95/16/ЕС критерии, которым должны удовлетворять органы по оценке соответствия для целей нотификации Европейской комиссии, не являются достаточными для обеспечения одинаково высокого уровня эффективности нотифицированных органов на всей территории Союза. Вместе с тем важным является то, чтобы все нотифицированные органы выполняли свои функции на одинаковом уровне и в условиях добросовестной конкуренции. Данное положение требует установления обязательных требований для органов по оценке соответствия, желающих быть нотифицированными с целью оказания услуг по оценке соответствия.
27) Если орган по оценке соответствия демонстрирует соответствие критериям, установленным в гармонизированных стандартах, считается, что он удовлетворяет соответствующим требованиям, изложенным в настоящей Директиве.
28) В целях обеспечения постоянного уровня качества оценки соответствия необходимо также установить требования к нотифицирующим органам и другим органам, участвующим в оценке, нотификации и мониторинге нотифицированных органов.
29) Система, установленная настоящей Директивой, должна дополняться системой аккредитации, предусмотренной Регламентом (ЕС) 765/2008. Поскольку аккредитация является важным средством проверки компетентности органов по оценке соответствия, она должна также использоваться для целей нотификации.
30) Прозрачная аккредитация, предусмотренная Регламентом (ЕС) 765/2008, обеспечивающая необходимый уровень доверия сертификатам соответствия, должна считаться национальными государственными органами на всей территории Союза предпочтительным средством доказательства технической компетенции органов по оценке соответствия. При этом национальные органы могут посчитать, что они располагают соответствующими средствами для самостоятельного проведения такой оценки. В таких случаях с целью обеспечения требуемого уровня доверия оценкам, проведенным другими национальными органами, соответствующие государства-члены ЕС должны представить Европейской комиссии и другим государствам-членам ЕС необходимые документальные доказательства, подтверждающие, что оцененные органы по оценке соответствия удовлетворяют соответствующим нормативным требованиям.
31) Определенные части своей деятельности, связанной с оценкой соответствия, органы по оценке соответствия часто перепоручают субподрядчикам или возлагают на свои дочерние организации. В целях обеспечения требуемого уровня безопасности лифтов и узлов безопасности для лифтов, размещаемых на рынке Союза, важно, чтобы субподрядчики и дочерние организации, осуществляющие оценку соответствия, удовлетворяли тем же требованиям в отношении выполнения задач по оценке соответствия, что и нотифицированные органы. Таким образом, важно, чтобы оценка компетентности и эффективности органов, подлежащих нотификации, а также мониторинг уже нотифицированных органов охватывали также и деятельность, осуществляемую субподрядчиками и дочерними организациями.
32) Необходимо повысить уровень эффективности и прозрачности процедуры нотификации и, в частности, адаптировать ее к новым технологиям, с тем чтобы обеспечить проведение нотификации в режиме онлайн.
33) Поскольку нотифицированные органы могут предлагать свои услуги на всей территории Союза, необходимо предоставить другим государствам-членам ЕС и Европейской комиссии возможность заявлять возражения в отношении нотифицированного органа. В этой связи важно предусмотреть срок, в течение которого могут быть разъяснены любые сомнения или вопросы относительно компетентности органов по оценке соответствия, прежде чем они начнут осуществлять свою деятельность.
34) В интересах обеспечения конкурентоспособности важно, чтобы нотифицированные органы применяли процедуры оценки соответствия без возложения на хозяйствующих субъектов излишнего бремени. По той же причине, а также в целях создания условий для равного отношения к хозяйствующим субъектам необходимо обеспечить согласованность применения технических процедур оценки соответствия. Лучше всего это может быть достигнуто посредством соответствующей координации и сотрудничества между нотифицированными органами.
35) Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы узлы безопасности для лифтов могли размещаться на рынке только при условии, что они при правильном их хранении и использовании по целевому назначению или в условиях использования, которые разумно можно предвидеть, не будут создавать угрозу для здоровья и безопасности людей. Узлы безопасности для лифтов должны считаться не соответствующими основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в настоящей Директиве только при их использовании в условиях, которые разумно можно предвидеть, то есть, когда такое использование может являться результатом законного и легко предсказуемого человеческого поведения.
36) В целях обеспечения правовой определенности необходимо уточнить, что предусмотренные Регламентом (ЕС) 765/2008 правила рыночного контроля Союза и контроля продукции, поступающей на рынок Союза, применяются к лифтам и узлам безопасности для лифтов, подпадающим под сферу действия настоящей Директивы. Настоящая Директива не должна препятствовать государствам-членам ЕС в выборе компетентных органов для выполнения вышеуказанных задач.
37) С целью повышения уровня прозрачности и сокращения времени обработки необходимо усовершенствовать существующую процедуру безопасности, с тем чтобы сделать ее более эффективной и разработанной на основании экспертного опыта, имеющегося в государствах-членах ЕС.
38) Существующая система должна дополняться процедурой, в соответствии с которой заинтересованные стороны будут информироваться о принятии планируемых мер в отношении лифтов или узлов безопасности для лифтов, представляющих риск для здоровья или безопасности людей или при необходимости для безопасности имущества. Указанная процедура должна также давать возможность органам рыночного контроля в сотрудничестве с соответствующими хозяйствующими субъектами на более ранней стадии принимать меры к таким лифтам и узлам безопасности для лифтов.
39) Дополнительное вмешательство Европейской комиссии не требуется в тех случаях, когда между государствами-членами ЕС и Европейской комиссией достигнуто согласие относительно обоснования мер, принятых государством-членом ЕС, за исключением тех случаев, когда несоответствие объясняется недостатками гармонизированного стандарта.
40) Для обеспечения единообразных условий имплементации настоящей Директивы имплементационные полномочия должны быть предоставлены Европейской комиссии. Указанные полномочия должны осуществляться в соответствии с Регламентом (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г., устанавливающим правила и общие принципы относительно механизмов контроля государствами-членами ЕС выполнения Европейской комиссией имплементационных полномочий <*>.
--------------------------------
41) Консультативная процедура должна использоваться при принятии имплементационных актов, требующих от нотифицирующего государства-члена ЕС принятия необходимых корректирующих мер по отношению к нотифицированным органам, которые не соответствуют или перестали соответствовать требованиям их нотификации.
42) Процедура проверки должна использоваться при принятии имплементационных актов относительно лифтов или узлов безопасности для лифтов, соответствующих установленным требованиям, но представляющих собой риск для здоровья или безопасности людей или для других аспектов защиты общественных интересов.
43) Если имеются обязательные основания, требующие применения имплементационных актов в срочном порядке, Европейская комиссия должна принять имплементационные акты немедленного применения во всех надлежащим образом обоснованных случаях, когда лифты или узлы безопасности для лифтов, соответствующие установленным требованиям, представляют собой риск для здоровья или безопасности людей.
44) В соответствии с установившейся практикой комитет, установленный настоящей Директивой, может играть полезную роль в рассмотрении вопросов, касающихся применения настоящей Директивы, поднимаемых его председателем или представителем государства-члена ЕС в соответствии с его процедурными правилами.
45) При рассмотрении, в частности, экспертной группой Европейской комиссии, вопросов, касающихся настоящей Директивы, кроме вопросов, связанных с ее имплементацией или ее нарушениями, Европейский парламент должен в соответствии с существующей практикой получить полную информацию и документацию и при необходимости приглашение присутствовать на таких заседаниях.
46) Посредством имплементационных актов и учитывая их специальный характер, Европейская комиссия должна без применения Регламента (ЕС) 182/2011 определить, обоснованы ли меры, принятые государствами-членами ЕС в отношении лифтов или узлов безопасности для лифтов, не соответствующих установленным требованиям.
47) Государства-члены ЕС должны установить правила в отношении штрафных санкций, применяемых за нарушения положений национального законодательства, принятых в соответствии с настоящей Директивой, и обеспечить применение данных штрафных санкций. Предусмотренные штрафные санкции должны быть эффективными, пропорциональными и оказывающими сдерживающее воздействие.
48) Поскольку цель настоящей Директивы, а именно обеспечение соответствия лифтов и узлов безопасности для лифтов требованиям высокого уровня охраны здоровья и безопасности при одновременном обеспечении функционирования внутреннего рынка, не может быть в достаточной мере достигнута государствами-членами ЕС, поэтому в силу ее масштабов и результатов деятельности может быть эффективнее достигнута на уровне Союза, Союз может принять меры в соответствии с принципом субсидиарности, установленным в статье 5 Договора о Европейском Союзе. В соответствии с принципом пропорциональности, установленным в вышеуказанной статье, действие настоящей Директивы не выходит за пределы того, что необходимо для достижения указанной цели.
49) Необходимо предусмотреть разумные переходные положения, которые дадут возможность предоставлять на рынок (без необходимости соблюдения дополнительных требований к продукции) узлы безопасности для лифтов, которые уже были размещены на рынке в соответствии с Директивой 95/16/ЕС до даты начала применения мер по преобразованию в национальное право положений настоящей Директивы. Следовательно, дистрибьюторам должна быть предоставлена возможность поставлять узлы безопасности для лифтов, которые были размещены на рынке, а именно запасы, имеющиеся в наличии в системе дистрибуции до даты начала применения мер по преобразованию в национальное право положений настоящей Директивы.
50) С целью мониторинга и обеспечения правильной имплементации и действия настоящей Директивы, Европейской комиссии предлагается представить отчет Европейскому парламенту и Совету ЕС, в котором также рассматривается необходимость внесения новых законодательных предложений в данной сфере.
51) Обязательство по преобразованию настоящей Директивы в национальное право должно ограничиваться теми положениями, которые представляют собой существенные изменения по сравнению с ранее действовавшей Директивой. Обязательство по преобразованию в национальное право положений, которые остаются неизменными, возникает в соответствии с ранее действовавшей Директивой.
52) Настоящая Директива должна действовать без ущерба для обязательств государств-членов ЕС относительно сроков преобразования в национальное право и дат начала применения Директив, указанных в части B Приложения XIII,
приняли настоящую Директиву:
Сфера применения
1. Настоящая Директива применяется к лифтам, постоянно обслуживающим здания и сооружения и предназначенным для перевозки:
a) людей;
b) людей и грузов;
c) только грузов, если приспособление для перевозки является легкодоступным, то есть в него может легко войти человек, и оно оборудовано механизмами управления, расположенными внутри рассматриваемого приспособления для перевозки или в пределах досягаемости для человека, находящегося внутри данного приспособления.
Настоящая Директива также применяется к узлам безопасности для лифтов, указанным в Приложении III и предназначенным для использования в лифтах, указанных в первом подпараграфе.
a) подъемным устройствам, скорость которых не превышает 0,15 м/с;
b) строительным подъемникам;
c) подвесным канатным дорогам, в том числе канатным железным дорогам;
d) лифтам, специально спроектированным и сконструированным для военных или полицейских целей;
e) подъемным устройствам, с которых может выполняться работа;
f) шахтным подъемным устройствам;
g) подъемным устройствам, предназначенным для подъема артистов во время художественных представлений;
h) подъемным устройствам, установленным в транспортных средствах;
i) подъемным устройствам, подключенным к машинам и предназначенным исключительно для доступа к рабочим местам, включая места технического обслуживания и проверки машин;
j) поездам на реечной передаче (кремальерам);
k) эскалаторам и механическим подвижным дорожкам.
3. В тех случаях, когда указанные в настоящей Директиве риски в отношении лифтов или узлов безопасности для лифтов полностью или частично подпадают под сферу действия специального законодательства Союза, настоящая Директива не применяется или перестает применяться к таким лифтам или узлам безопасности для лифтов, а также к таким рискам, начиная с даты применения указанного специального законодательства Союза.
Определения
Для целей настоящей Директивы применяются следующие определения:
1) "лифт" означает подъемное устройство, которое обслуживает определенные уровни посредством приспособления для перевозки, двигающегося по неподвижно закрепленным направляющим механизмам, наклоненным под углом более 15 градусов от горизонтали, или подъемное устройство, двигающееся по фиксированной траектории, даже если оно не двигается по неподвижно закрепленным направляющим механизмам;
2) "приспособление для перевозки" означает часть лифта, в котором размещаются люди и/или грузы для того, чтобы быть поднятыми или спущенными;
3) "модельный лифт" означает репрезентативный лифт, чья техническая документация показывает образец, в котором будут соблюдены основные требования в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенные в Приложении I, применяющиеся к лифтам, соответствующим модельному лифту, который определяется на основе объективных параметров и который использует идентичные узлы безопасности для лифтов;
4) "предоставление на рынок" означает любую поставку узла безопасности для лифтов с целью дистрибуции или использования на рынке Союза в процессе коммерческой деятельности за плату или бесплатно;
- первоначальное предоставление на рынок узла безопасности для лифтов, или
- поставку лифта для использования на рынке Союза в процессе коммерческой деятельности за плату или бесплатно;
6) "установщик" означает физическое или юридическое лицо, которое берет на себя ответственность за проектирование, производство, установку и размещение на рынке соответствующего лифта;
7) "производитель" означает любое физическое или юридическое лицо, которое производит узел безопасности для лифтов или имеет спроектированный или произведенный узел безопасности для лифтов и размещает его на рынке под своим названием или торговой маркой;
8) "уполномоченный представитель" означает любое физическое или юридическое лицо, учрежденное на территории Союза, которое получило письменный мандат от установщика или производителя, уполномочивающий указанное лицо действовать от их имени в отношении определенной задачи;
9) "импортер" означает любое физическое или юридическое лицо, учрежденное на территории Союза, которое размещает на рынке Союза узел безопасности для лифтов, импортированный из третьей страны;
10) "дистрибьютор" означает любое задействованное в системе поставок физическое или юридическое лицо, отличное от производителя или импортера, которое предоставляет на рынок узел безопасности для лифтов;
11) "хозяйствующий субъект" означает установщика, производителя, уполномоченного представителя, импортера и дистрибьютора;
12) "техническая спецификация" означает документ, устанавливающий технические требования, которым должен соответствовать лифт или узел безопасности для лифтов;
13) "гармонизированный стандарт" означает гармонизированный стандарт по смыслу пункта "c" пункта 1 статьи 2 Регламента (ЕС) 1025/2012;
14) "аккредитация" означает аккредитацию по смыслу пункта 10 статьи 2 Регламента (ЕС) 765/2008;
15) "национальный орган по аккредитации" означает национальный орган по аккредитации по смыслу пункта 11 статьи 2 Регламента (ЕС) 765/2008;
16) "оценка соответствия" означает процесс, показывающий, были ли соблюдены предусмотренные настоящей Директивой основные требования в отношении безопасности и охраны здоровья, применяющиеся к соответствующему лифту или узлу безопасности для лифтов;
17) "орган по оценке соответствия" означает орган, осуществляющий деятельность по оценке соответствия, включая калибровку, испытание, сертификацию и проверку;
18) "изъятие" применительно к лифту означает любую меру, направленную на успешное выполнение демонтажа и безопасного удаления лифта, и применительно к узлу безопасности для лифтов означает любую меру, направленную на достижение возвращения узла безопасности для лифтов, который ранее уже был предоставлен установщику или конечному потребителю;
19) "отзыв" означает любую меру, направленную на предотвращение предоставления на рынок узла безопасности для лифтов, находящегося в системе поставок;
20) "законодательство Союза в отношении гармонизации" означает любое законодательство Союза, гармонизирующее условия маркетинга продукции;
21) "маркировка CE" означает маркировку, с помощью которой установщик или производитель указывает, что лифт или узел безопасности для лифтов соответствуют действующим требованиям, установленным законодательством Союза в отношении гармонизации, предусматривающим нанесение данной маркировки.
Свободное обращение
1. Государства-члены ЕС не должны на своей территории запрещать, ограничивать или препятствовать размещению на рынке или вводу в эксплуатацию лифтов или предоставлению на рынок узлов безопасности для лифтов, которые соответствуют требованиям настоящей Директивы.
2. При проведении торговых ярмарок, выставок или демонстраций государства-члены ЕС не должны препятствовать показу лифтов или узлов безопасности для лифтов, которые не соответствуют требованиям настоящей Директивы, при условии, что видимый знак четко указывает на то, что они не соответствуют требованиям и не будут размещаться на рынке или предоставляться на рынок до приведения их в соответствие с требованиями настоящей Директивы. Во время проведения демонстраций должны приниматься надлежащие меры безопасности для обеспечения защиты людей.
3. Настоящая Директива не должна влиять на право государств-членов ЕС устанавливать в соответствии с законодательством Союза такие требования, которые они сочтут необходимыми для обеспечения защиты людей при введении в эксплуатацию или использовании рассматриваемых лифтов, при условии, что это не будет означать модификацию лифтов способом, не предусмотренным настоящей Директивой.
Размещение на рынке, предоставление
на рынок и ввод в эксплуатацию
1. Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы лифты, подпадающие под сферу действия настоящей Директивы, могли размещаться на рынке и вводиться в эксплуатацию только тогда, когда они соответствуют требованиям настоящей Директивы при их правильной установке, обслуживании и использовании по целевому назначению.
2. Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы узлы безопасности для лифтов, подпадающие под сферу действия настоящей Директивы, могли размещаться на рынке и вводиться в эксплуатацию только тогда, когда они соответствуют требованиям настоящей Директивы при их правильной установке, обслуживании и использовании по целевому назначению.
Основные требования в отношении
безопасности и охраны здоровья
1. Лифты, подпадающие под сферу действия настоящей Директивы, должны соответствовать основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
2. Узлы безопасности для лифтов, подпадающие под сферу действия настоящей Директивы, должны соответствовать основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, и давать возможность лифтам, в которых они установлены, соответствовать указанным требованиям.
Здания или сооружения, в которых установлены лифты
1. Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы лицо, ответственное за работу в зданиях или сооружениях, и установщик взаимно обменивались друг с другом необходимой информацией и принимали соответствующие меры для обеспечения надлежащей эксплуатации и безопасного использования лифта.
2. Государства-члены ЕС должны принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы шахты, предназначенные для лифтов, не содержали никаких трубопроводов, кабелей или соединительных элементов, кроме тех, которые необходимы для эксплуатации и безопасности лифта.
Обязанности установщиков
1. При размещении лифта на рынке установщики должны обеспечить, чтобы он был спроектирован, произведен, установлен и испытан в соответствии с основными требованиями в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенными в Приложении I.
2. Установщики должны составить техническую документацию и провести необходимую процедуру оценки соответствия, указанную в статье 16, или организовать ее проведение.
В тех случаях, когда соответствие лифта действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья было продемонстрировано посредством проведения указанной процедуры, установщик должен составить декларацию соответствия ЕС, обеспечить ее приложение к лифту и нанести маркировку CE.
3. Установщик должен сохранять техническую документацию, декларацию соответствия ЕС и при необходимости решение(я) об утверждении в течение 10 лет после того, как соответствующий лифт был размещен на рынке.
4. В тех случаях, когда это считается целесообразным в связи с рисками, которые представляет собой соответствующий лифт, установщики с целью обеспечения охраны здоровья и безопасности потребителей должны провести расследования и при необходимости вести реестр жалоб, а также реестр лифтов, не соответствующих установленным требованиям.
5. Установщики должны обеспечить, чтобы на лифты наносилась информация о типе, партии или серийном номере, или другом элементе, позволяющем их идентифицировать.
6. Установщики должны указывать на соответствующем лифте свое наименование, зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированную торговую марку, а также почтовый адрес, по которому с ними можно связаться. Адрес должен предусматривать единственное место, в котором с установщиком можно связаться. Контактная информация должна быть изложена на языке, легко понимаемом конечными потребителями и органами рыночного контроля.
7. Установщики должны обеспечить, чтобы к лифту прилагались инструкции, указанные в пункте 6.2 Приложения I, изложенные на языке, легко понимаемом конечными потребителями, определенном государством-членом ЕС, в котором соответствующий лифт размещен на рынке. Указанные инструкции, а также любая маркировка должны быть четко определенными, понятными и ясными.
8. Установщики, которые считают или имеют основания полагать, что лифт, который они разместили на рынке, не соответствует требованиям настоящей Директивы, должны немедленно принять корректирующие меры, необходимые для приведения указанного лифта в соответствие с установленными требованиями. Кроме того, если лифт представляет собой риск, установщики должны немедленно проинформировать об этом компетентные национальные органы государств-членов ЕС, в которых они разместили соответствующий лифт на рынке, с указанием подробных данных, в частности, о несоответствии лифта установленным требованиям и о любых принятых корректирующих мерах.
9. При предъявлении компетентным национальным органом обоснованного требования установщики обязаны предоставить ему всю информацию и документацию в бумажной или электронной форме, необходимую для подтверждения соответствия лифта требованиям настоящей Директивы, изложенную на языке, легко понятном данному органу.
Установщики должны сотрудничать с вышеуказанным органом по его требованию при проведении любых мер, принимаемых с целью устранения рисков, связанных с лифтами, которые они разместили на рынке.
Обязанности производителей
1. При размещении на рынке своих узлов безопасности для лифтов производители должны обеспечить, чтобы они были спроектированы и были произведены в соответствии с требованиями статьи 5 (2).
2. Производители должны составить необходимую техническую документацию и провести необходимую процедуру оценки соответствия, указанную в статье 15, или организовать ее проведение.
В тех случаях, когда соответствие узла безопасности для лифтов действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья было продемонстрировано посредством проведения указанной процедуры, производитель должен составить декларацию соответствия ЕС, обеспечить ее приложение к узлу безопасности для лифтов и нанести маркировку CE.
3. Производитель должен сохранять техническую документацию, декларацию соответствия ЕС и при необходимости решение(я) об утверждении в течение 10 лет после того, как соответствующий узел безопасности для лифтов был размещен на рынке.
4. Производители должны предусмотреть действующие процедуры, посредством которых обеспечивается соответствие серийного производства требованиям настоящей Директивы. Изменения в промышленном образце или характеристике продукции, а также изменения в гармонизированных стандартах или других технических спецификациях, посредством ссылки на которые задекларировано соответствие узла безопасности для лифтов, должны надлежащим образом приниматься во внимание.
В тех случаях, когда это считается целесообразным в связи с рисками, которые представляет собой соответствующий узел безопасности для лифтов, производители с целью обеспечения охраны здоровья и безопасности потребителей должны провести испытание образцов предоставленных на рынок узлов безопасности для лифтов, провести расследования и при необходимости вести реестр жалоб и реестр узлов безопасности для лифтов, не соответствующих установленным требованиям, а также реестр изъятий узлов безопасности для лифтов и постоянно информировать дистрибьюторов и установщиков о любом таком мониторинге.
5. Производители должны обеспечить, чтобы на узлы безопасности для лифтов, которые они разместили на рынке, наносилась информация о типе, партии или серийном номере, или другом элементе, позволяющем их идентифицировать, или, если размер или свойства соответствующего узла безопасности для лифтов не позволяют нанести вышеуказанную информацию, чтобы необходимая информация размещалась на маркировке, указанной в статье 19 (1).
6. Производители должны указывать на соответствующем узле безопасности для лифтов свое наименование, зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированную торговую марку, а также почтовый адрес, по которому с ними можно связаться, или наносить вышеперечисленные данные на маркировку, указанную в статье 19 (1), если размещать соответствующую информацию на узле безопасности для лифтов не представляется возможным. Адрес должен предусматривать единственное место, в котором с производителем можно связаться. Контактная информация должна быть изложена на языке, легко понимаемом конечными потребителями и органами рыночного контроля.
7. Производители должны обеспечить, чтобы к узлу безопасности для лифтов прилагались инструкции, указанные в пункте 6.1 Приложения I, изложенные на языке, легко понимаемом конечными потребителями, определенном соответствующим государством-членом ЕС. Указанные инструкции, а также любая маркировка должны быть четко определенными, понятными и ясными.
8. Производители, которые считают или имеют основания полагать, что узел безопасности для лифтов, который они разместили на рынке, не соответствует требованиям настоящей Директивы, должны немедленно принять корректирующие меры, необходимые для приведения указанного узла безопасности для лифтов в соответствие с установленными требованиями, а также при необходимости его отзыва или изъятия. Кроме того, если узел безопасности для лифтов представляет собой риск, производители должны немедленно проинформировать об этом компетентные национальные органы государств-членов ЕС, в которых они предоставили на рынок соответствующий узел безопасности для лифтов, с указанием подробных данных, в частности, о несоответствии узла безопасности для лифтов установленным требованиям и о любых принятых корректирующих мерах.
9. При предъявлении компетентным национальным органом обоснованного требования производители обязаны предоставить ему всю информацию и документацию в бумажной или электронной форме, необходимую для подтверждения соответствия узла безопасности для лифтов требованиям настоящей Директивы, изложенную на языке, легко понятном данному органу.
Производители должны сотрудничать с вышеуказанным органом по его требованию при проведении любых мер, принимаемых с целью устранения рисков, связанных с узлами безопасности для лифтов, которые они разместили на рынке.
Уполномоченные представители
1. Производитель или установщик могут посредством письменного мандата назначить уполномоченного представителя.
Обязанности, предусмотренные статьей 7 (1) или статьей 8 (1), а также обязанность в отношении составления технической документации, предусмотренная статьей 7 (2) или статьей 8 (2), не должны являться частью обязанностей мандата уполномоченного представителя.
2. Уполномоченный представитель должен выполнять задачи, предусмотренные мандатом, выданным производителем или установщиком. Мандат должен позволять уполномоченному представителю осуществлять как минимум следующие действия:
a) сохранять в распоряжении национальных органов рыночного контроля декларацию соответствия ЕС и при необходимости решение(я) об утверждении системы качества производителя или установщика, а также техническую документацию в течение 10 лет после того, как соответствующий узел безопасности для лифтов или лифт был размещен на рынке.
b) при предъявлении компетентным национальным органом обоснованного требования предоставлять данному органу всю информацию и документацию, необходимую для подтверждения соответствия узлов безопасности для лифтов или лифта установленным требованиям;
c) сотрудничать с компетентными национальными органами по их требованию при проведении любых мер, принимаемых с целью устранения рисков, связанных с узлом безопасности для лифтов или лифтом, который подпадает под сферу действия мандата уполномоченного представителя.
Обязанности импортеров
1. Импортеры должны размещать на рынке только те узлы безопасности для лифтов, которые соответствуют установленным требованиям.
2. До момента размещения на рынке соответствующего узла безопасности для лифтов импортеры должны обеспечить, чтобы производителем была проведена необходимая процедура оценки соответствия, указанная в статье 15. Импортеры должны обеспечить, чтобы производителем была разработана техническая документация и узел безопасности для лифтов имел маркировку CE, а также чтобы к нему прилагалась декларация соответствия ЕС и необходимые документы и чтобы производителем были выполнены требования, установленные статьей 8 (5) и (6).
Если импортер считает или имеет основания полагать, что узел безопасности для лифтов не соответствует требованиям статьи 5 (2), он не должен размещать его на рынке до тех пор, пока указанный узел безопасности для лифтов не будет приведен в соответствие с установленными требованиями. Кроме того, если узел безопасности для лифтов представляет собой риск, импортер должен немедленно проинформировать об этом производителя и органы рыночного контроля.
3. Импортеры должны указывать на соответствующем узле безопасности для лифтов свое наименование, зарегистрированное торговое наименование или зарегистрированную торговую марку, а также почтовый адрес, по которому с ними можно связаться, либо отражать вышеперечисленные данные на упаковке или в документе, прилагающемся к узлу безопасности для лифтов, если указывать соответствующую информацию на узле безопасности для лифтов не представляется возможным. Контактная информация должна быть изложена на языке, легко понимаемом конечными потребителями и органами рыночного контроля.
4. Импортеры должны обеспечить, чтобы к узлу безопасности для лифтов прилагались инструкции, указанные в пункте 6.1 Приложения I, изложенные на языке, легко понимаемом пользователями и другими конечными потребителями, определенном соответствующим государством-членом ЕС.
5. Импортеры должны обеспечить, чтобы в течение всего времени нахождения узла безопасности для лифтов под их контролем условия его хранения или транспортировки не ставили под угрозу его соответствие основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, установленным статьей 5 (2).
6. В тех случаях, когда это считается целесообразным в связи с рисками, которые представляет собой соответствующий узел безопасности для лифтов, импортеры с целью обеспечения охраны здоровья и безопасности потребителей должны провести испытание образцов предоставленных на рынок узлов безопасности для лифтов, провести расследования, и при необходимости вести реестр жалоб и реестр узлов безопасности для лифтов, не соответствующих установленным требованиям, а также реестр изъятий узлов безопасности для лифтов и постоянно информировать дистрибьюторов и установщиков о любом таком мониторинге.
7. Импортеры, которые считают или имеют основания полагать, что узел безопасности для лифтов, который они разместили на рынке, не соответствует требованиям настоящей Директивы, должны немедленно принять корректирующие меры, необходимые для приведения указанного узла безопасности для лифтов в соответствие с установленными требованиями, а также при необходимости его отзыва или изъятия. Кроме того, если узел безопасности для лифтов представляет собой риск, импортеры должны немедленно проинформировать об этом компетентные национальные органы государств-членов ЕС, в которых они предоставили на рынок соответствующий узел безопасности для лифтов, с указанием подробных данных, в частности, о несоответствии узла безопасности для лифтов установленным требованиям и о любых принятых корректирующих мерах.
8. В течение 10 лет после того, как соответствующий узел безопасности для лифтов был размещен на рынке, импортеры должны сохранять в распоряжении органов рыночного контроля декларацию соответствия ЕС и при необходимости решение(я) об утверждении, а также обеспечить предоставление технической документации указанным органам по их требованию.
9. При предъявлении компетентным национальным органом обоснованного требования импортеры обязаны предоставить ему всю информацию и документацию в бумажной или электронной форме, необходимую для подтверждения соответствия узла безопасности для лифтов требованиям настоящей Директивы, изложенную на языке, легко понятном данному органу. Импортеры должны сотрудничать с вышеуказанным органом по его требованию при проведении любых мер, принимаемых с целью устранения рисков, связанных с узлами безопасности для лифтов, которые они разместили на рынке.
Обязанности дистрибьюторов
1. При предоставлении на рынок узла безопасности для лифтов дистрибьюторы должны действовать с должной внимательностью с целью выполнения требований настоящей Директивы.
2. До момента предоставления на рынок узла безопасности для лифтов дистрибьюторы должны удостовериться в том, что он имеет маркировку CE и что к нему прилагается декларация соответствия ЕС, а также необходимые документы и инструкции, указанные в пункте 6.1 Приложения I, изложенные на языке, легко понимаемом конечными потребителями, определенном соответствующим государством-членом ЕС, а также удостовериться в том, что производителем и импортером были соблюдены требования, установленные статьей 8 (5) и 6 и статьей 10 (3) соответственно.
Если дистрибьютор считает или имеет основания полагать, что узел безопасности для лифтов не соответствует требованиям статьи 5 (2), он не должен предоставлять его на рынок до тех пор, пока указанный узел безопасности для лифтов не будет приведен в соответствие с установленными требованиями. Кроме того, если узел безопасности для лифтов представляет собой риск, дистрибьютор должен немедленно проинформировать об этом производителя или импортера, а также органы рыночного контроля.
3. Дистрибьюторы должны обеспечить, чтобы в течение всего времени нахождения узла безопасности для лифтов под их контролем условия его хранения или транспортировки не ставили под угрозу его соответствие требованиям, установленным статьей 5 (2).
4. Дистрибьюторы, которые считают или имеют основания полагать, что узел безопасности для лифтов, который они предоставили на рынок, не соответствует требованиям настоящей Директивы, должны убедиться в том, что были приняты корректирующие меры, необходимые для приведения указанного узла безопасности для лифтов в соответствие с установленными требованиями, а также при необходимости его отзыва или изъятия. Кроме того, если узел безопасности для лифтов представляет собой риск, дистрибьюторы должны немедленно проинформировать об этом компетентные национальные органы государств-членов ЕС, в которых они предоставили на рынок соответствующий узел безопасности для лифтов, с указанием подробных данных, в частности, о несоответствии узла безопасности для лифтов установленным требованиям и о любых принятых корректирующих мерах.
5. При предъявлении компетентным национальным органом обоснованного требования дистрибьюторы обязаны предоставить ему всю информацию и документацию в бумажной или электронной форме, необходимую для подтверждения соответствия узла безопасности для лифтов требованиям настоящей Директивы. Дистрибьюторы должны сотрудничать с вышеуказанным органом по его требованию при проведении любых мер, принимаемых с целью устранения рисков, связанных с узлами безопасности для лифтов, которые они предоставили на рынок.
Случаи, в которых обязанности производителей
применяются к импортерам и дистрибьюторам
Импортер или дистрибьютор считается производителем для целей настоящей Директивы и является носителем обязанностей производителя в соответствии со статьей 8 в тех случаях, когда импортер или дистрибьютор размещает на рынке узел безопасности для лифтов под своим именем или торговой маркой либо модифицирует узел безопасности для лифтов, который ранее уже был размещен на рынке, таким образом, что это может повлиять на соответствие требованиям настоящей Директивы.
Идентификация хозяйствующих субъектов
При предъявлении требования органами рыночного контроля хозяйствующие субъекты должны идентифицировать следующее:
a) любого хозяйствующего субъекта, который поставил им узел безопасности для лифтов;
b) любого хозяйствующего субъекта, которому они поставили узел безопасности для лифтов.
Хозяйствующие субъекты должны быть в состоянии предоставлять информацию, указанную в первом параграфе, в течение 10 лет после того, как им был поставлен узел безопасности для лифтов, а также в течение 10 лет после того, как они поставили узел безопасности для лифтов.
И УЗЛОВ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЛИФТОВ
Презумпция соответствия лифтов
и узлов безопасности для лифтов
Лифты и узлы безопасности для лифтов, которые соответствуют гармонизированным стандартам или их частям, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, считаются соответствующими основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, подпадающим под сферу действия указанных стандартов или их частей.
Процедуры оценки соответствия узлов безопасности для лифтов
Узлы безопасности для лифтов должны подлежать одной из следующих процедур оценки соответствия:
a) образец узла безопасности для лифтов должен быть предоставлен на экспертизу ЕС типа, предусмотренную частью A Приложения IV, и соответствие типу должно обеспечиваться посредством проведения выборочных проверок узла безопасности для лифтов, предусмотренных Приложением IX;
b) образец узла безопасности для лифтов должен быть предоставлен на экспертизу ЕС типа, предусмотренную частью A Приложения IV, и к нему применяются положения о соответствии типу на основе обеспечения качества продукции в соответствии с Приложением VI;
c) соответствия на основе полного обеспечения качества, предусмотренного Приложением VII.
Процедуры оценки соответствия лифтов
1. Лифты должны подлежать одной из следующих процедур оценки соответствия:
a) если они спроектированы и произведены в соответствии с модельным лифтом, который прошел экспертизу ЕС типа, предусмотренную частью B Приложения IV:
i) окончательной проверке лифтов, предусмотренной Приложением V;
ii) соответствия типу на основе обеспечения качества продукции в отношении лифтов, предусмотренного Приложением X;
iii) соответствия типу на основе обеспечения качества продукции в отношении лифтов, предусмотренного Приложением XII;
b) если они спроектированы и произведены на основе системы качества, утвержденной в соответствии с положениями Приложения XI:
i) окончательной проверке лифтов, предусмотренной Приложением V;
ii) соответствия типу на основе обеспечения качества продукции в отношении лифтов, предусмотренного Приложением X;
iii) соответствия типу на основе обеспечения качества продукции в отношении лифтов, предусмотренного Приложением XII;
c) соответствия на основе проверки единицы продукции в отношении лифтов, предусмотренной Приложением VIII;
d) соответствия на основе полного обеспечения качества с экспертизой промышленного образца в отношении лифтов, предусмотренного Приложением XI.
2. В случаях, указанных в пунктах "a" и "b" параграфа 1, когда лицо, ответственное за проектирование и производство лифта, и лицо, ответственное за установку и испытание лифта, не совпадают, первое лицо должно предоставить последнему все необходимые документы и информацию, позволяющие последнему обеспечить правильную и безопасную установку и испытание лифта.
3. Все разрешенные различия между модельным лифтом и лифтами, представляющими часть лифтов, производных от модельного лифта, должны быть четко указаны (с максимальными и минимальными значениями) в технической документации.
4. Разрешается путем расчета и/или на основе проектной документации демонстрировать сходство целого ряда оборудования с целью удовлетворения основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, предусмотренных в Приложении I.
Декларация соответствия ЕС
1. Декларация соответствия ЕС должна заявлять о том, что было продемонстрировано выполнение основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, установленных Приложением I.
2. Декларация соответствия ЕС должна составляться по образцу, предусмотренному в Приложении II, содержать элементы, указанные в соответствующих Приложениях V - XII, а также должна постоянно обновляться. Она должна быть переведена на язык(и), требуемый(ые) государством-членом ЕС, в котором соответствующий лифт или узел безопасности для лифтов размещен на рынке или предоставлен на рынок.
3. В тех случаях, когда к лифту или узлу безопасности для лифтов применяются несколько актов Союза, требующих наличия декларации соответствия ЕС, должна составляться единая декларация соответствия ЕС в отношении всех таких актов Союза. Данная декларация должна содержать указание на соответствующие акты Союза, включая ссылки на их публикацию.
4. Составлением декларации соответствия ЕС производитель принимает на себя ответственность за соответствие узла безопасности для лифтов, а установщик принимает на себя ответственность за соответствие лифта требованиям, установленным настоящей Директивой.
Общие принципы маркировки CE
К маркировке CE должны применяться общие принципы, изложенные в статье 30 Регламента (ЕС) 765/2008.
Правила и условия нанесения маркировки
CE и другой маркировки
1. Маркировка CE должна наноситься на каждую кабину лифта и на каждый узел безопасности для лифтов (а если это не представляется возможным, то на этикетку, неотделимо прикрепленную к узлу безопасности для лифтов) таким образом, чтобы маркировка CE была видимой, разборчивой и нестираемой.
2. Маркировка CE должна быть нанесена до момента размещения соответствующего лифта или узла безопасности для лифтов на рынке.
3. Маркировка CE на лифтах должна сопровождаться указанием идентификационного номера нотифицированного органа, принимавшего участие в любой из нижеследующих процедур оценки соответствия:
a) окончательной проверке, указанной в Приложении V;
b) проверке единицы продукции, указанной в Приложении VIII;
4. Маркировка CE на узлах безопасности для лифтов должна сопровождаться указанием идентификационного номера нотифицированного органа, принимавшего участие в любой из нижеследующих процедур оценки соответствия:
a) обеспечении качества продукции, указанном в Приложении VI;
b) полном обеспечении качества, указанном в Приложении VII;
c) обеспечении соответствия типу посредством проведения указанных в Приложении IX выборочных проверок узлов безопасности для лифтов.
5. Идентификационный номер нотифицированного органа должен наноситься самим органом либо, по его указанию, производителем или его уполномоченным представителем, либо установщиком или его уполномоченным представителем.
Маркировка CE и идентификационный номер нотифицированного органа могут сопровождаться другими обозначениями, указывающими на особый риск или использование.
6. Государства-члены ЕС должны опираться на существующие механизмы в целях обеспечения правильного применения режима, регулирующего маркировку CE, и принимать соответствующие меры в случае неправильного использования данной маркировки.
Нотификация
Государства-члены ЕС должны уведомить Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС об органах, уполномоченных выполнять задачи по независимой оценке соответствия в соответствии с положениями настоящей Директивы.
Нотифицирующие органы
1. Государства-члены ЕС должны определить нотифицирующий орган, ответственный за установление и проведение необходимых процедур оценки и нотификации органов по оценке соответствия, а также процедур мониторинга нотифицированных органов, включая соблюдение положений статьи 26.
2. Государства-члены ЕС могут принять решение о том, чтобы оценка и мониторинг, указанные в параграфе 1, осуществлялись национальным аккредитационным органом по смыслу Регламента (ЕС) 765/2008 и в соответствии с ним.
3. В тех случаях, когда нотифицирующий орган делегирует или иным способом поручает проведение оценки, нотификации или мониторинга, указанных в параграфе 1, органу, который не является правительственной структурой, последний должен иметь статус юридического лица и mutatis mutandis соответствовать требованиям, изложенным в статье 22. Кроме того, указанный орган должен располагать механизмами для покрытия обязательств, возникающих в результате его деятельности.
4. Нотифицирующий орган должен взять на себя полную ответственность за выполнение задач органом, указанным в параграфе 3.
Требования, касающиеся нотифицирующих органов
1. Нотифицирующий орган должен создаваться таким образом, чтобы не происходило никакого конфликта интересов с органами по оценке соответствия.
2. Нотифицирующий орган должен быть организован и должен действовать таким образом, чтобы гарантировались объективность и беспристрастность его деятельности.
3. Нотифицирующий орган должен быть организован таким образом, чтобы каждое решение в отношении нотификации органа по оценке соответствия принималось компетентными лицами, отличными от тех, которые проводили оценку.
4. Нотифицирующий орган не имеет права предлагать или осуществлять любые виды деятельности, которые выполняются органами по оценке соответствия, или предоставлять консультационные услуги на коммерческой или конкурентной основе.
5. Нотифицирующий орган должен гарантировать конфиденциальность информации, которую он получает.
6. Нотифицирующий орган должен располагать достаточным количеством компетентных сотрудников для надлежащего выполнения своих задач.
Обязанность по предоставлению информации в отношении
нотифицирующих органов
Государства-члены ЕС должны информировать Европейскую комиссию о своих процедурах оценки и нотификации органов по оценке соответствия и процедурах мониторинга нотифицированных органов, а также о любых изменениях в указанных процедурах.
Европейская комиссия должна опубликовать вышеуказанную информацию.
Требования, касающиеся нотифицированных органов
1. Для целей нотификации орган по оценке соответствия должен отвечать требованиям, изложенным в параграфах 2 - 11.
2. Орган по оценке соответствия должен быть образован в соответствии с национальным законодательством государства-члена ЕС и должен иметь статус юридического лица.
3. Орган по оценке соответствия должен быть третьей стороной, независимой от организации или лифтов, или узлов безопасности для лифтов, которые он оценивает.
Орган, относящийся к бизнес-ассоциации или профессиональной федерации, представляющей предприятия, участвующие в проектировании, производстве, доставке, сборке, использовании или обслуживании лифтов или узлов безопасности для лифтов, которые вышеуказанный орган оценивает, может рассматриваться в качестве органа по оценке соответствия при условии, что доказаны его независимость и отсутствие любого конфликта интересов.
4. Орган по оценке соответствия, его высшее руководство и персонал, ответственный за выполнение задач по оценке соответствия, не могут быть проектировщиками, производителями, поставщиками, установщиками, покупателями, собственниками, пользователями или персоналом по обслуживанию лифтов или узлов безопасности для лифтов, которые они оценивают, а также не могут быть представителями любого из вышеуказанных лиц.
Вышеуказанная норма не должна препятствовать возможности использования оцениваемых лифтов или узлов безопасности для лифтов, когда это необходимо в процессе деятельности органа по оценке соответствия, или возможности использования таких лифтов или узлов безопасности для лифтов в личных целях.
Вышеуказанная норма также не должна препятствовать возможности обмена технической информацией между производителем или установщиком и органом.
Орган по оценке соответствия, его высшее руководство и персонал, ответственный за выполнение задач по оценке соответствия, не могут принимать прямое участие в проектировании, производстве или конструировании, маркетинге, установке, использовании или обслуживании рассматриваемых лифтов или узлов безопасности для лифтов, а также не могут быть представителями лиц, задействованных в любом из вышеуказанных видов деятельности.
Орган по оценке соответствия, его высшее руководство и персонал, ответственный за выполнение задач по оценке соответствия, не имеют права заниматься никакой деятельностью, которая может создавать препятствия возможности принятия ими независимых решений или препятствовать честному поведению при осуществлении деятельности по оценке соответствия, для которой они нотифицированы. Указанная норма применяется, в том числе, к консультационным услугам.
Орган по оценке соответствия должен обеспечить, чтобы деятельность его субподрядчиков или дочерних организаций не влияла на конфиденциальность, объективность или беспристрастность его деятельности по оценке соответствия.
5. Орган по оценке соответствия и его персонал должны осуществлять деятельность по оценке соответствия с самой высокой степенью профессиональной честности и необходимой технической компетентностью в конкретной сфере и должны быть свободными от всех давлений и стимулов, прежде всего финансовых, которые могут повлиять на их решение или результаты их деятельности по оценке соответствия, особенно в отношении лиц или групп лиц, заинтересованных в результатах данной деятельности.
6. Орган по оценке соответствия должен быть в состоянии выполнять все задачи по оценке соответствия, которые возложены на него в соответствии с Приложениями IV - XII и в отношении которых он был нотифицирован, независимо от того, выполняются ли указанные задачи самим органом по оценке соответствия или от его имени и под его контролем.
Всегда и применительно к каждой процедуре по оценке соответствия, а также применительно к каждому виду или категории лифтов или узлов безопасности для лифтов, в отношении которых орган по оценке соответствия был нотифицирован, данный орган должен располагать необходимым(и):
a) персоналом с техническими знаниями, а также достаточным и надлежащим опытом для выполнения задач по оценке соответствия;
b) описаниями процедур, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия, обеспечивающих прозрачность и возможность повторения указанных процедур. Орган по оценке соответствия должен применять надлежащую политику и процедуры, позволяющие провести разграничение между задачами, которые он осуществляет как нотифицированный орган, и другими видами деятельности;
c) процедурами для осуществления деятельности, которые должным образом учитывают размер предприятия, сектор, в котором оно работает, его структуру, степень сложности соответствующей технологии продукции и массовый или серийный характер производственного процесса.
Орган по оценке соответствия должен располагать средствами, необходимыми для выполнения технических и административных задач, связанных с осуществлением надлежащим образом деятельности по оценке соответствия, а также должен иметь доступ ко всему необходимому оборудованию или сооружениям.
7. Персонал, ответственный за выполнение задач по оценке соответствия, должен иметь следующее:
a) хорошую техническую и профессиональную подготовку, охватывающую всю деятельность по оценке соответствия, в отношении которой был нотифицирован орган по оценке соответствия;
b) удовлетворительное знание требований оценки, которую они осуществляют, и надлежащие полномочия для проведения такой оценки;
c) надлежащее знание и понимание основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенных в Приложении I, действующих гармонизированных стандартов и соответствующих положений законодательства Союза в отношении гармонизации, а также соответствующего национального законодательства;
d) способность составлять сертификаты, записи и отчеты, демонстрирующие, что оценка была проведена.
8. Должна быть гарантирована беспристрастность органа по оценке соответствия, его высшего руководства и персонала, ответственного за выполнение задач по оценке соответствия.
Вознаграждение высшего руководства органа по оценке соответствия и его персонала, ответственного за выполнение задач по оценке соответствия, не должно зависеть от количества проведенных оценок или от их результатов.
9. Органы по оценке соответствия должны осуществить страхование ответственности, за исключением тех случаев, когда в соответствии с национальным законодательством ответственность возлагается на государство или само государство-член ЕС несет прямую ответственность за оценку соответствия.
10. Персонал органа по оценке соответствия должен соблюдать профессиональную тайну в отношении всей информации, полученной в процессе выполнения его задач в соответствии с Приложениями IV - XII или в соответствии с любым применяющимся положением национального законодательства, за исключением случаев, когда такая информация предоставляется компетентным органам государства-члена ЕС, в котором осуществляется деятельность органа по оценке соответствия. Защита прав собственности должна быть гарантирована.
11. Органы по оценке соответствия должны участвовать в деятельности по стандартизации, а также в деятельности координационной группы нотифицированных органов в отношении лифтов, созданной в соответствии со статьей 36, или обеспечить, чтобы персонал органов по оценке соответствия, ответственный за выполнение задач по оценке соответствия, был информирован о соответствующей деятельности по стандартизации и о деятельности указанной координационной группы. Органы по оценке соответствия должны применять в качестве общих руководящих указаний административные решения и документы, принятые в результате работы вышеуказанной координационной группы.
Презумпция соответствия нотифицированных органов
Если орган по оценке соответствия демонстрирует свое соответствие критериям, изложенным в соответствующих гармонизированных стандартах или в их частях, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, то считается, что указанный орган соответствует требованиям, изложенным в статье 24, в той мере, в какой действующие гармонизированные стандарты включают в себя вышеуказанные требования.
Дочерние организации и субподрядчики
нотифицированных органов
1. В тех случаях, когда нотифицированный орган возлагает на субподрядчика выполнение конкретных задач, связанных с оценкой соответствия, или для выполнения указанных задач использует свою дочернюю организацию, он должен обеспечить, чтобы субподрядчик или дочерняя организация удовлетворяли требованиям, изложенным в статье 24, и соответственно проинформировать об этом нотифицирующий орган.
2. Во всех случаях, когда выполнение задач по оценке соответствия было возложено нотифицированными органами на субподрядчиков или дочерние организации, нотифицированные органы несут полную ответственность за выполнение указанных задач.
3. Деятельность по оценке соответствия может быть возложена на субподрядчика или может осуществляться дочерней организацией только с согласия клиента.
4. Нотифицированные органы должны сохранять в распоряжении нотифицирующего органа соответствующие документы, касающиеся оценки квалификации субподрядчика или дочерней организации, а также касающиеся работы, осуществленной ими в соответствии с Приложениями IV - XII.
Заявление для нотификации
1. Орган по оценке соответствия должен подать заявление для нотификации в нотифицирующий орган государства-члена ЕС, в котором создан указанный орган по оценке соответствия.
2. К заявлению для нотификации должны прилагаться описание деятельности по оценке соответствия, описание процедуры или процедур по оценке соответствия и лифтов или узлов безопасности для лифтов, в отношении которых орган заявляет о своей компетенции, а также сертификат об аккредитации, если таковой имеется, выданный национальным органом по аккредитации, удостоверяющий, что орган по оценке соответствия удовлетворяет требованиям, изложенным в статье 24.
3. В тех случаях, когда соответствующий орган по оценке соответствия не может предоставить сертификат об аккредитации, он должен представить нотифицирующему органу все документы, необходимые для проверки, признания и регулярного мониторинга его соответствия требованиям, изложенным в статье 24.
Процедура нотификации
1. Нотифицирующие органы могут нотифицировать только те органы по оценке соответствия, которые удовлетворяют требованиям, изложенным в статье 24.
2. Нотифицирующие органы должны уведомлять Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС, используя средство электронной нотификации, разработанное и управляемое Европейской комиссией.
3. Нотификация должна включать полную информацию о деятельности по оценке соответствия, процедуре или процедурах по оценке соответствия и соответствующих лифтах или узлах безопасности для лифтов, а также о соответствующей аттестации компетентности.
4. В тех случаях, когда нотификация не основывается на сертификате об аккредитации, указанном в статье 27 (2), нотифицирующий орган обязан представить Европейской комиссии и другим государствам-членам ЕС документы, которые подтверждают компетентность органа по оценке соответствия и наличие механизмов, обеспечивающих, что орган по оценке соответствия будет регулярно контролироваться и продолжать соответствовать требованиям, изложенным в статье 24.
5. Соответствующий орган может осуществлять деятельность нотифицированного органа только в тех случаях, когда со стороны Европейской комиссии или других государств-членов ЕС не поступило никаких возражений в течение двух недель после нотификации, если использовался сертификат об аккредитации, или в течение двух месяцев после нотификации, если сертификат об аккредитации не использовался.
Только вышеуказанный орган считается нотифицированным органом для целей настоящей Директивы.
6. Нотифицирующий орган должен уведомлять Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС о любых последующих соответствующих изменениях в нотификации.
Идентификационные номера и списки нотифицированных органов
1. Европейская комиссия должна присвоить идентификационный номер нотифицированному органу.
Европейская комиссия должна присвоить только один такой номер, даже если соответствующий орган нотифицирован в соответствии с несколькими актами Союза.
2. Европейская комиссия должна опубликовать список органов, нотифицированных в соответствии с настоящей Директивой, включая идентификационные номера, которые были им присвоены, и виды деятельности, в отношении которых они были нотифицированы.
Европейская комиссия должна обеспечить обновление вышеуказанного списка.
Изменения в нотификациях
1. В тех случаях, когда нотифицирующий орган установил или был проинформирован о том, что нотифицированный орган уже больше не отвечает требованиям, изложенным в статье 24, или что последний не выполняет свои обязанности, нотифицирующий орган должен запретить, приостановить или отозвать нотификацию соответственно в зависимости от тяжести нарушения указанных требований или невыполнения указанных обязанностей. Нотифицирующий орган должен немедленно проинформировать об этом Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС соответственно.
2. В случае запрещения, приостановления деятельности или отзыва нотификации или в случае прекращения нотифицированным органом своей деятельности нотифицирующее государство-член ЕС должно принять надлежащие меры для обеспечения того, чтобы документация вышеуказанного нотифицированного органа либо обрабатывалась другим нотифицированным органом, либо была доступной для ответственных нотифицирующих органов и органов рыночного контроля при предъявлении ими соответствующего требования.
Оспаривание компетенции нотифицированных органов
1. Европейская комиссия должна расследовать все случаи, когда у нее имеются сомнения или до ее сведения были доведены сомнения относительно компетентности нотифицированного органа или сомнения в отношении продолжения выполнения нотифицированным органом требований и возложенных на него обязанностей.
2. Нотифицирующее государство-член ЕС должно предоставить Европейской комиссии по ее требованию всю информацию в отношении оснований для нотификации или поддержания компетентности соответствующего нотифицированного органа.
3. Европейская комиссия должна обеспечить, чтобы вся секретная информация, полученная ею в ходе расследований, являлась строго конфиденциальной.
4. В тех случаях, когда Европейская комиссия устанавливает, что нотифицированный орган не удовлетворяет или перестает удовлетворять требованиям для его нотификации, она должна принять имплементационный акт, требующий от нотифицирующего государства-члена ЕС принятия необходимых корректирующих мер, включая при необходимости отзыв нотификации.
Указанный имплементационный акт должен приниматься в соответствии с консультационной процедурой, указанной в статье 42 (2).
Функциональные обязанности нотифицированных органов
1. Нотифицированные органы должны проводить оценку соответствия согласно процедурам оценки соответствия, предусмотренным в статьях 15 и 16.
2. Оценка соответствия должна проводиться на пропорциональной основе во избежание возложения излишнего бремени на хозяйствующие субъекты. Нотифицированные органы должны осуществлять свою деятельность с надлежащим учетом размера предприятия, сектора, в котором оно работает, его структуры, степени сложности соответствующей технологии лифта или узла безопасности для лифтов и массового или серийного характера производственного процесса.
При этом нотифицированные органы должны соблюдать степень строгости и уровень защиты, необходимые для обеспечения соответствия лифтов или узлов безопасности для лифтов требованиям настоящей Директивы.
3. В тех случаях, когда нотифицированный орган приходит к заключению о том, что производителем или установщиком не были соблюдены основные требования настоящей Директивы в отношении безопасности и охраны здоровья или соответствующие гармонизированные стандарты, или другие технические характеристики, нотифицированный орган не должен выдавать сертификат и обязан потребовать от установщика или производителя принятия соответствующих корректирующих мер.
4. Если в процессе проведения мониторинга соответствия после выдачи сертификата или решения об утверждении в соответствующих случаях нотифицированный орган приходит к заключению, что лифт или узел безопасности для лифтов перестает соответствовать установленным требованиям, нотифицированный орган должен при необходимости приостановить действие сертификата или решения об утверждении или отозвать их, а также потребовать от установщика или производителя принятия соответствующих корректирующих мер.
5. Если корректирующие меры не были приняты или не принесли требуемого результата, нотифицированный орган при необходимости должен запретить, приостановить или отозвать любые сертификаты или решения об утверждении.
Обжалование решений нотифицированных органов
Государства-члены ЕС должны обеспечить наличие процедуры обжалования решений нотифицированных органов.
Обязанность нотифицированных органов
в отношении предоставления информации
1. Нотифицированные органы должны информировать нотифицирующий орган о следующем:
a) любом отказе, запрете, приостановлении или отзыве сертификата или решения об утверждении;
b) любых обстоятельствах, затрагивающих сферу действия или условия нотификации;
c) любом требовании органов рыночного контроля о предоставлении информации в отношении деятельности по оценке соответствия;
d) по требованию - о деятельности по оценке соответствия, осуществленной в рамках сферы действия их нотификации и любой другой осуществленной деятельности, в том числе трансграничной, а также о возложении обязанностей на субподрядчиков.
2. Нотифицированные органы должны предоставлять другим органам, нотифицированным в соответствии с настоящей Директивой и осуществляющим аналогичную деятельность по оценке соответствия, охватывающую тот же тип лифтов или узлов безопасности для лифтов, соответствующую информацию по вопросам, касающимся отрицательных и, по требованию, положительных результатов оценки соответствия.
Обмен опытом
Европейская комиссия должна организовать обмен опытом между национальными органами государств-членов ЕС, ответственными за осуществление политики нотификации.
Координация нотифицированных органов
Европейская комиссия должна обеспечить установление и правильное функционирование надлежащей координации и сотрудничества между органами, нотифицированными в соответствии с настоящей Директивой, в рамках координационной группы нотифицированных органов в отношении лифтов.
Государства-члены ЕС должны обеспечить участие нотифицированных ими органов в работе вышеуказанной группы непосредственно или через назначенных представителей.
БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЛИФТОВ, ПОСТУПАЮЩИХ НА РЫНОК СОЮЗА,
И ПРОЦЕДУРА БЕЗОПАСНОСТИ СОЮЗА
Рыночный контроль Союза и контроль лифтов или узлов
безопасности для лифтов, поступающих на рынок Союза
Статья 15 (3) и статьи 16 - 29 Регламента (ЕС) 765/2008 должны применяться к лифтам и узлам безопасности для лифтов.
Процедура обращения с лифтами или узлами безопасности для
лифтов, представляющими собой риск, на национальном уровне
1. В тех случаях, когда органы рыночного контроля государства-члена ЕС имеют достаточные основания полагать, что лифт или узел безопасности для лифтов, подпадающий под сферу действия настоящей Директивы, представляет собой риск для здоровья или безопасности людей или, в зависимости от случая, для безопасности имущества, они должны провести оценку соответствующего лифта или узла безопасности для лифтов, охватывающую все необходимые требования, предусмотренные настоящей Директивой. Для указанной цели соответствующие хозяйствующие субъекты должны при необходимости сотрудничать с органами рыночного контроля.
Если в ходе проведения указанной в первом подпараграфе оценки органы рыночного контроля устанавливают несоответствие лифта требованиям, изложенным в настоящей Директиве, они должны немедленно потребовать от установщика принятия всех необходимых корректирующих мер для приведения лифта в соответствие с указанными требованиями в установленный ими разумный срок, соизмеримый с характером риска.
Если в ходе проведения указанной в первом подпараграфе оценки органы рыночного контроля устанавливают несоответствие узла безопасности для лифтов требованиям, изложенным в настоящей Директиве, они должны немедленно потребовать от соответствующего хозяйствующего субъекта принятия всех необходимых корректирующих мер для приведения узла безопасности для лифтов в соответствие с указанными требованиями, его отзыва или изъятия в установленный ими разумный срок, соизмеримый с характером риска.
Органы рыночного контроля должны информировать об этом соответствующий нотифицированный орган.
Статья 21 Регламента (ЕС) 765/2008 применяется к мерам, указанным во втором и третьем подпараграфах настоящего параграфа.
2. В тех случаях, когда органы рыночного контроля считают, что несоблюдение установленных требований не ограничивается их национальной территорией, они должны проинформировать Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС о результатах оценки, а также о мерах, принятия которых они потребовали от хозяйствующих субъектов.
3. Хозяйствующий субъект должен обеспечить принятие всех необходимых корректирующих мер в отношении всех соответствующих лифтов и узлов безопасности для лифтов, которые были размещены им на рынке или предоставлены на рынок на всей территории Союза.
4. Если в течение срока, указанного во втором подпараграфе параграфа 1, установщик не примет надлежащие корректирующие меры, органы рыночного контроля должны принять все необходимые обеспечительные меры для ограничения или запрещения размещения на их национальном рынке или использования соответствующего лифта, либо его изъятия.
Если в течение срока, указанного в третьем подпараграфе параграфа 1, соответствующий хозяйствующий субъект не примет надлежащие корректирующие меры, органы рыночного контроля должны принять все необходимые обеспечительные меры для ограничения или запрещения предоставления узла безопасности для лифтов на их национальный рынок, для его отзыва с рынка либо его изъятия.
Органы рыночного контроля должны немедленно информировать Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС о принятии вышеуказанных мер.
5. Информация, указанная в третьем подпараграфе параграфа 4, должна включать все имеющиеся подробные данные, в частности, данные, необходимые для идентификации лифта или узла безопасности для лифтов, не соответствующего установленным требованиям, его производства, характера предполагаемого несоответствия и соответствующего риска, характера и продолжительности принятых на национальном уровне мер, а также доводов, выдвинутых соответствующими хозяйствующими субъектами. Органы рыночного контроля должны, в частности, указать, является ли несоответствие следствием одной из ниже перечисленных причин:
a) несоответствия лифта или узла безопасности для лифтов основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, установленным настоящей Директивой; или
b) недостатков в гармонизированных стандартах, указанных в статье 14, на которых основывается презумпция соответствия.
6. Государства-члены ЕС, не являющиеся государством-членом ЕС, инициирующим предусмотренную настоящей статьей процедуру, должны немедленно информировать Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС о любых принятых мерах и о любой дополнительной информации, которой они располагают и которая касается несоответствия лифта или узла безопасности для лифтов установленным требованиям, а в случае несогласия с принятыми национальными мерами - о своих возражениях.
7. Если в течение трех месяцев с момента получения информации, указанной в третьем подпараграфе параграфа 4, ни Европейской комиссией, ни государством-членом ЕС не были выражены возражения в отношении принятой государством-членом ЕС обеспечительной меры, данная мера считается обоснованной.
8. Государства-члены ЕС должны обеспечить немедленное принятие по отношению к соответствующему лифту или узлу безопасности для лифтов необходимых ограничительных мер, в частности, таких как отзыв узла безопасности для лифтов с рынка.
Процедура безопасности Союза
1. Если по окончании процедуры, изложенной в статье 38 (3) и 4, выражены возражения в отношении принятой государством-членом ЕС меры или если Европейская комиссия посчитает национальную меру противоречащей законодательству Союза, Европейская комиссия должна немедленно начать консультации с государствами-членами ЕС и соответствующим(и) хозяйствующим(и) субъектом(ами) и провести оценку национальной меры. На основе результатов данной оценки Европейская комиссия должна принять имплементационный акт, определяющий, является ли национальная мера обоснованной.
Европейская комиссия должна адресовать свое решение всем государствам-членам ЕС и немедленно направить его им, а также соответствующему(им) хозяйствующему(им) субъекту(ам).
2. Если национальная мера по отношению к лифту признана обоснованной, все государства-члены ЕС должны принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы размещение на рынке или использование лифта, не соответствующего установленным требованиям, было ограничено или запрещено, или чтобы лифт был изъят.
Если национальная мера по отношению к узлу безопасности для лифтов признана обоснованной, все государства-члены ЕС должны принять необходимые меры для обеспечения того, чтобы узел безопасности для лифтов, не соответствующий установленным требованиям, был отозван с их рынка.
О принятии вышеуказанных мер государства-члены ЕС должны проинформировать Европейскую комиссию.
Если национальная мера признана необоснованной, соответствующее государство-член ЕС должно отменить данную меру.
3. Если национальная мера признана обоснованной и несоответствие лифта или узла безопасности для лифтов установленным требованиям связано с недостатками в гармонизированных стандартах, указанных в пункте "b" статьи 38 (5) настоящей Директивы, Европейская комиссия должна применить процедуру, предусмотренную статьей 11 Регламента (ЕС) 1025/2012.
Соответствующие установленным требованиям лифты или узлы
безопасности для лифтов, которые представляют собой риск
1. Если в результате проведения оценки в соответствии со статьей 38 (1) государство-член ЕС устанавливает, что, хотя лифт и соответствует требованиям настоящей Директивы, он все же представляет собой риск для здоровья или безопасности людей и в соответствующих случаях для безопасности имущества, оно должно потребовать от установщика принятия в установленный данным государством-членом ЕС срок, соизмеримый с характером риска, всех необходимых мер для обеспечения того, чтобы соответствующий лифт перестал представлять такой риск, или для изъятия лифта либо ограничения или запрещения его использования.
Если в результате проведения оценки в соответствии со статьей 38 (1) государство-член ЕС устанавливает, что, хотя узел безопасности для лифтов и соответствует требованиям настоящей Директивы, он все же представляет собой риск для здоровья или безопасности людей и в соответствующих случаях для безопасности имущества, оно должно потребовать от соответствующих хозяйствующих субъектов принятия в установленный данным государством-членом ЕС срок, соизмеримый с характером риска, всех необходимых мер для обеспечения того, чтобы соответствующий узел безопасности для лифтов при его размещении на рынке перестал представлять такой риск, для его отзыва с рынка или для его изъятия.
2. Хозяйствующий субъект должен обеспечить принятие корректирующих мер в отношении всех соответствующих лифтов или узлов безопасности для лифтов, которые были размещены им на рынке или предоставлены на рынок на всей территории Союза.
3. Государство-член ЕС должно немедленно проинформировать о принятых мерах Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС. Указанная информация должна включать все имеющиеся подробные данные, в частности, данные, необходимые для идентификации соответствующих лифтов или узлов безопасности для лифтов, производства и системы поставок лифтов или узлов безопасности для лифтов, характера соответствующего риска, а также характера и продолжительности принятых на национальном уровне мер.
4. Европейская комиссия должна немедленно начать консультации с государствами-членами ЕС и соответствующим(и) хозяйствующим(и) субъектом(ами) и провести оценку принятых на национальном уровне мер. На основе результатов данной оценки Европейская комиссия должна посредством принятия имплементационного акта определить, является ли национальная мера обоснованной, и при необходимости предложить соответствующие меры.
Имплементационные акты, указанные в первом подпараграфе настоящего параграфа, должны приниматься в соответствии с процедурой проверки, указанной в статье 42 (3).
В надлежащим образом обоснованных случаях крайней необходимости, связанных с обеспечением охраны здоровья и безопасности людей, Европейская комиссия должна принять имплементационный акт немедленного применения в соответствии с процедурой, указанной в статье 42 (4).
5. Европейская комиссия должна адресовать свое решение всем государствам-членам ЕС и немедленно направить его им, а также соответствующему(им) хозяйствующему(им) субъекту(ам).
Формальное несоответствие
1. Без ущерба действию статьи 38 государство-член ЕС должно потребовать от соответствующего хозяйствующего субъекта устранения выявленного несоответствия в одном из следующих случаев:
a) маркировка CE была нанесена в нарушение требований статьи 30 Регламента (ЕС) 765/2008 или статьи 19 настоящей Директивы;
b) маркировка CE не была нанесена;
c) идентификационный номер нотифицированного органа был нанесен в нарушение требований статьи 19 или не был нанесен в тех случаях, когда это требуется согласно статье 19;
d) декларация соответствия ЕС не была составлена;
e) декларация соответствия ЕС была составлена неправильно;
f) техническая документация, указанная в частях A и B Приложения IV, а также в Приложениях VII, VIII и XI, отсутствует или является неполной;
g) наименование, зарегистрированное торговое наименование, зарегистрированная торговая марка или адрес установщика, производителя или импортера не были указаны в соответствии с требованиями статьи 7 (6), статьи 8 (6) или статьи 10 (3);
h) информация, позволяющая осуществить идентификацию лифта или узла безопасности для лифтов, не была указана в соответствии с требованиями статьи 7 (5) или статьи 8 (5);
i) к лифту или узлу безопасности для лифтов не приложены документы, указанные в статье 7 (7) или статье 8 (7), или данные документы не соответствуют действующим требованиям.
2. В тех случаях, когда несоответствие, указанное в параграфе 1, продолжается, заинтересованное государство-член ЕС должно принять все соответствующие меры для ограничения или запрещения использования лифта или его изъятия, или для ограничения или запрещения предоставления на рынок узла безопасности для лифтов, или обеспечения его изъятия или отзыва с рынка.
И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Процедура комитета
1. Европейской комиссии оказывает содействие комитет по лифтам. Указанный комитет является комитетом в значении Регламента (ЕС) 182/2011.
2. Во всех случаях, когда делается ссылка на настоящий параграф, применяется статья 4 Регламента (ЕС) 182/2011.
3. Во всех случаях, когда делается ссылка на настоящий параграф, применяется статья 5 Регламента (ЕС) 182/2011.
4. Во всех случаях, когда делается ссылка на настоящий параграф, применяется статья 8 Регламента (ЕС) 182/2011 одновременно со статьей 5 вышеуказанного Регламента.
5. Комитет должен консультироваться с Европейской комиссией по любому вопросу, в отношении которого требуется проведение консультации с секторальными экспертами в соответствии с Регламентом (ЕС) 1025/2012 или в соответствии с любым другим законодательством Союза.
Комитет также может рассматривать и любые другие вопросы, касающиеся применения настоящей Директивы, поднимаемые его председателем или представителем государства-члена ЕС в соответствии с его процедурными правилами.
Штрафные санкции
Государства-члены ЕС должны установить правила в отношении штрафных санкций, применяемых за нарушения хозяйствующими субъектами положений национального законодательства, принятых в соответствии с настоящей Директивой, и принять все необходимые меры для обеспечения применения указанных штрафных санкций. Такие правила могут включать уголовные санкции за серьезные нарушения.
Предусмотренные штрафные санкции должны быть эффективными, соразмерными и оказывающими сдерживающее воздействие.
Переходные положения
Государства-члены ЕС не должны препятствовать вводу в эксплуатацию лифтов или предоставлению на рынок узлов безопасности для лифтов, подпадающих под сферу действия Директивы 95/16/ЕС, которые соответствуют требованиям вышеуказанной Директивы и которые были размещены на рынке до 20 апреля 2016 г.
Сертификаты и решения, выданные нотифицированными органами на основании Директивы 95/16/ЕС, считаются валидными в соответствии с настоящей Директивой.
Преобразование в национальное право
1. В срок до 19 апреля 2016 г. государства-члены ЕС должны принять и опубликовать законодательные, регламентарные и административные положения, необходимые для выполнения требований пунктов 4 - 21 статьи 2, статей 7 - 14, 17 и 18, статьи 19 (5), статей 20 - 44, статьи 45 (1), статей 47 и 48, пунктов "f", "k", "l", "m" части A Приложения II, пунктов "e", "k", "l" и "m" части B Приложения II, пунктов 2 "e", 3 "c", 3 "d", 3 "f", пунктов 4 "b" - "e", пунктов 5 - 9 части A Приложения IV, пунктов 2 "e", 3 "c", 3 "e", 3 "h", пунктов 4 "c" - "e", параграфов 2, 3 и 4 пункта 6, пунктов 7 - 10 части B Приложения IV, пункта 3.2 "b", пунктов 5 и 6 Приложения V, пунктов 3.1 "a", "b" и "c", параграфов 4 и 5 пункта 3.3, пункта 4.3, пункта 7 Приложения VI, пунктов 3.1 "a", "b", "d" и "f", пункта 3.3, пункта 4.2, пункта 7 Приложения VII, пункта 3 "c", "e" и "h", а также пункта 4 Приложения VIII, пунктов 3 "a" - "d" Приложения IX, пунктов 3.1 "a", 3.1 "e", пункта 3.4 и пункта 6 Приложения X, пунктов 3.1 "a", "b", "c" и "e", пунктов 3.3.4 и 3.3.5, пунктов 3.4 и 3.5, пункта 5 "b" и пункта 6 Приложения XI, пункта 3.1 "a", пункта 3.3 и пункта 6 Приложения XII. Государства-члены ЕС должны немедленно довести до сведения Европейской комиссии текст вышеуказанных законодательных, регламентарных и административных положений.
Начиная с 20 апреля 2016 г. государства-члены ЕС должны применять вышеуказанные положения.
При принятии государствами-членами ЕС вышеуказанных положений они должны содержать ссылку на настоящую Директиву или сопровождаться такой ссылкой при их официальном опубликовании. Также должно быть сделано заявление о том, что ссылки в существующих законодательных, регламентарных и административных положениях на Директиву, отмененную настоящей Директивой, должны толковаться как ссылки на настоящую Директиву. Государства-члены ЕС определяют, каким образом должна делаться такая ссылка и каким образом данное заявление должно формулироваться.
2. Государства-члены ЕС должны довести до Европейской комиссии текст основных положений национального законодательства, принимаемых ими в области, подпадающей под действие настоящей Директивы.
Пересмотр
1. В срок до 19 апреля 2018 г. Европейская комиссия должна представить Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет в отношении имплементации и действия настоящей Директивы.
2. Отчет должен основываться на консультации с соответствующими заинтересованными сторонами.
3. При необходимости к отчету должно прилагаться предложение о пересмотре настоящей Директивы.
Отмена
С 20 апреля 2016 г. отменяется Директива 95/16/ЕС с изменениями, внесенными актами, перечень которых содержится в части A Приложения XIII, без ущерба для обязательств государств-членов ЕС относительно сроков преобразования в национальное право и дат применения Директив, указанных в части B Приложения XIII.
Ссылки на отмененную Директиву считаются ссылками на настоящую Директиву и читаются в соответствии с корреляционной таблицей, изложенной в Приложении XIV.
Вступление в силу и применение
Настоящая Директива вступает в силу на двадцатый день после ее публикации в Официальном журнале Европейского Союза.
Статья 1, пункты 1 - 4 статьи 2, статьи 3 - 6, 15 и 16, статья 19 (1) - 4, статья 44, статья 45 (2), статья 49, а также Приложение I, пункты "a" - "e" и "g" - "j" части A Приложения II, пункты "a", "c", "d" и "f" - "j" части B Приложения II, Приложение III, пункт 1, пункт 2 "a" - "d", пункт 3 "a" и "b", "e", "g" и "h", пункт 4 "a" и пункт 10 части A Приложения IV, пункт 1, пункт 2 "a" - "d", пункт 3 "a", "b", "d", "f", "g", "i" и "j", пункт 4 "a" и "b", параграф 1 пункта 6 и пункт 11 части B Приложения IV, пункты 1 - 3.1, пункт 3.2 "a", пункты 3.3 - 4 Приложения V, пункты 1 и 2, пункт 3.1 "d" - "f", пункт 3.2, параграфы 1 - 3 пункта 3.3, пункты 3.4 - 4.2, пункт 6 Приложения VI, пункты 1 и 2, пункт 3.1 "c" и "e", пункт 3.2, пункт 3.4, пункт 4.1, пункты 4.3 - 6 Приложения VII, пункты 1 и 2, пункт 3 "a", "b", "f", "g" и "i", пункт 6 Приложения VIII, пункты 1 и 2, пункты 4 - 6 Приложения IX, пункты 1 и 2, пункт 3.1 "b", "c" и "d", пункты 3.2 и 3.3, пункты 4 и 5 Приложения X, пункты 1 и 2, пункт 3.1 "d", пункт 3.2, пункт 3.3.1, пункт 4, пункт 5 "a", "c" и "d" Приложения XI, пункты 1 и 2, пункты 3.1 "b", "c" и "d", пункт 3.2, пункт 3.4, пункты 4 и 5 Приложения XII применяются с 19 апреля 2016 г.
Адресаты
Настоящая Директива адресована государствам-членам ЕС.
Совершено в Страсбурге 26 февраля 2014 г.
(Подписи)
БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ
1. Обязанности по соблюдению основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья применяются только в тех случаях, когда существует соответствующий риск для данного лифта или узла безопасности для лифтов при его использовании по назначению, указанному установщиком или производителем.
2. Основные требования в отношении безопасности и охраны здоровья, содержащиеся в Директиве, имеют обязательный характер. Однако при нынешнем уровне развития технологий цели вышеуказанных требований могут оказаться недостижимыми. В таких случаях лифт или узлы безопасности для лифтов должны быть спроектированы и сконструированы таким образом, чтобы в максимально возможной степени соответствовать вышеуказанным целям.
3. Производитель и установщик обязаны проводить оценку рисков с целью определения всех рисков, применимых к их продукции, и после ее проведения конструировать и проектировать свою продукцию с учетом результатов указанной оценки.
1.1. Применение Директивы 2006/42/ЕС
В тех случаях, когда существует соответствующий риск, который не урегулирован настоящим Приложением, применяются основные требования в отношении безопасности и охраны здоровья, установленные Приложением I к Директиве 2006/42/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>. Основные требования в отношении безопасности и охраны здоровья, установленные пунктом 1.1.2 приложения I к Директиве 2006/42/ЕС, применяются во всех случаях.
--------------------------------
Приспособление для перевозки каждого лифта должно быть кабиной. Данная кабина должна быть спроектирована и сконструирована таким образом, чтобы обеспечить пространство и механическую прочность, соответствующие максимальному количеству пассажиров и номинальной загрузке лифта, определенных установщиком.
В тех случаях, когда лифт предназначен для перевозки людей и когда это позволяют его размеры, кабина должна проектироваться и конструироваться таким образом, чтобы ее конструкционные особенности не препятствовали или не затрудняли доступ к ней и ее использование инвалидами и чтобы была возможность произвести все необходимые настройки и изменения с целью облегчения ее использования инвалидами.
Средства подвешивания и/или поддержки кабины лифта, ее крепления и любые связующие элементы должны быть выбраны и спроектированы таким образом, чтобы обеспечить надлежащий уровень общей безопасности и минимизировать риск падения кабины, с учетом условий использования, использованных материалов и условий производства.
В тех случаях, когда для подвешивания кабины лифта используются тросы или цепи, должны существовать как минимум два независимых троса или две независимых цепи, каждый(ая) со своей собственной системой крепления. Такие тросы и цепи не должны иметь никаких сращиваний или спаек, за исключением тех случаев, когда это необходимо для фиксации или образования петли.
1.4.1. Лифты должны быть спроектированы, сконструированы и установлены таким образом, чтобы не допустить нормальный запуск кабины при превышении номинальной загрузки.
1.4.2. Лифты должны быть оборудованы регулятором ограничения скорости.
Настоящие требования не применяются к лифтам, конструкция приводной системы которых не допускает превышения скорости.
1.4.3. Высокоскоростные лифты должны быть оборудованы устройством контроля и ограничения скорости.
1.4.4. Лифты, приводимые в движение фрикционными шкивами, должны быть сконструированы таким образом, чтобы обеспечить стабильную работу тяговых тросов на шкиве.
1.5.1. Все пассажирские лифты должны иметь свои собственные подъемные механизмы. Настоящее требование не применяется к лифтам, в которых противовесы уравновешиваются второй кабиной.
1.5.2. Установщик должен обеспечить, чтобы подъемный механизм лифта и связанные с ним устройства лифта не были доступны, за исключением доступа с целью технического обслуживания и аварийных ситуаций.
1.6.1. Механизмы управления лифтов, предназначенных для использования несопровождаемыми инвалидами, должны быть спроектированы и размещены соответствующим образом.
1.6.2. Функции механизмов управления должны быть четко указаны.
1.6.3. Цепи вызова группы лифтов могут быть общими или взаимосвязанными.
1.6.4. Электрическое оборудование должно быть установлено и соединено таким образом, чтобы:
a) не допускать возможности смешения с цепями, не имеющими прямого соединения с лифтом;
b) электропитание могло переключаться во время загрузки;
c) движение лифта контролировалось устройствами электробезопасности, подключенными в отдельной электробезопасной цепи;
d) повреждение в электрической установке не приводило к возникновению опасной ситуации.
2.1. Лифт должен быть спроектирован и сконструирован таким образом, чтобы обеспечить невозможность доступа к пространству, в котором передвигается кабина лифта, за исключением доступа с целью технического обслуживания и аварийных ситуаций. Перед проникновением человека в данное пространство нормальное использование лифта должно быть заблокировано.
2.2. Лифт должен быть спроектирован и сконструирован таким образом, чтобы предотвратить риск защемления во время нахождения кабины в одном из ее крайних положений.
Данная цель достигается посредством обеспечения наличия свободного пространства или места убежища за пределами крайних положений.
Однако в конкретных случаях в целях обеспечения государствам-членам ЕС возможности давать предварительное одобрение, в частности, применительно к уже существующим зданиям, в отношении которых невозможно выполнить вышеуказанное требование, могут быть предусмотрены другие соответствующие средства, позволяющие избежать данного риска.
2.3. Шахты на входе в кабину и на выходе из кабины лифта должны быть оборудованы шахтными дверями надлежащей механической прочности, соответствующей предусмотренным условиям эксплуатации.
Во время нормальной эксплуатации имеющееся устройство блокирования должно предотвращать:
a) запуск движения кабины лифта, будь то случайный или умышленный, до тех пор, пока не будут закрыты и заперты все шахтные двери;
b) открытие шахтной двери во время продолжения движения кабины и за пределами предписанной зоны посадки.
Вместе с тем все движения кабины, связанные с посадкой, с открытыми дверями допускаются в специально определенных зонах при условии, что скорость движения контролируется.
3.1. Кабины лифтов должны быть полностью закрыты полнометражными стенами, полами, потолками и дверями, за исключением вентиляционных отверстий. Двери кабины лифта должны быть сконструированы и установлены таким образом, чтобы кабина не могла двигаться до тех пор, пока двери не будут закрыты, за исключением движений, связанных с посадкой, указанных в третьем подпараграфе пункта 2.3, и останавливалась, если двери открыты.
Двери кабины лифта должны оставаться закрытыми и заблокированными, если лифт останавливается между двумя этажными уровнями в тех случаях, когда существует риск падения пассажиров между кабиной и шахтой или когда шахта отсутствует.
3.2. В случае отключения электропитания или сбоя в работе какого-либо из составляющих компонентов лифт должен иметь устройства для предотвращения свободного падения или неконтролируемых движений кабины.
Устройство для предотвращения свободного падения кабины должно функционировать независимо от средств подвешивания кабины.
Данное устройство должно быть способным остановить кабину при ее номинальной загрузке и максимальной скорости, предусмотренных установщиком. Любая остановка, вызванная действием данного устройства, не должна приводить к торможению, опасному для пассажиров, независимо от условий загрузки.
3.3. Между дном шахты и полом кабины должны быть установлены буферы.
В этом случае свободное пространство, указанное в пункте 2.2, должно измеряться в положении с полностью сжатыми буферами.
Указанное требование не применяется к лифтам, в которых кабина не может войти в свободное пространство, указанное в пункте 2.2, по причине конструкции приводной системы.
3.4. Лифты должны быть спроектированы и сконструированы таким образом, чтобы они не могли приводиться в движение, если указанное в пункте 3.2 устройство не находится в рабочем положении.
4.1. Шахтные двери и двери кабины или обе двери вместе взятые, если они моторизованы, должны быть оборудованы устройством для предотвращения риска защемления при их движении.
4.2. Шахтные двери в тех случаях, когда они должны способствовать защите здания от пожара, в том числе двери со стеклянными частями, должны обладать достаточной пожароустойчивостью с точки зрения их целостности и их свойств в отношении изоляции (ограничения распространения пламени) и теплопроводности (теплового излучения).
4.3. Противовесы должны быть установлены таким образом, чтобы избежать любого риска столкновения с кабиной или падения на кабину.
4.4. Лифты должны быть оборудованы средствами, позволяющими освободить и эвакуировать людей, запертых в кабине.
4.5. Кабины должны быть оборудованы средствами двухсторонней связи, позволяющими поддерживать постоянный контакт с аварийно-спасательной службой.
4.6. Лифты должны быть спроектированы и сконструированы таким образом, чтобы в тех случаях, когда температура в подъемном механизме лифта превышает определенное установщиком максимальное значение, лифты могли завершать начатое движение, но отказывали бы в выполнении новой команды.
4.7. Кабины лифтов должны быть спроектированы и сконструированы таким образом, чтобы обеспечить достаточную степень вентиляции для пассажиров даже в случае продолжительной остановки.
4.8. Кабина лифта должна иметь надлежащее освещение во время движения и при открытых дверях; кабина также должна иметь аварийное освещение.
4.9. Средства связи, указанные в пункте 4.5, а также аварийное освещение, указанное в пункте 4.8, должны быть спроектированы и сконструированы таким образом, чтобы работать даже при отсутствии нормального электропитания. Продолжительность их работы должна быть достаточно долгой в той мере, которая позволяет обеспечить нормальное осуществление процедуры спасения.
4.10. Цепи управления лифтов, которые могут быть использованы в случае пожара, должны быть спроектированы и произведены таким образом, чтобы предотвратить остановку лифтов на определенных уровнях и обеспечить приоритетное управление лифтом аварийно-спасательными командами.
5.1. Помимо минимальных сведений, указание которых требуется в отношении любой машины в соответствии с пунктом 1.7.3 приложения I к Директиве 2006/42/ЕС, каждая кабина лифта обязательно должна иметь легко видимую табличку, ясно указывающую номинальную загрузку в килограммах и максимальное количество пассажиров, которые могут перевозиться кабиной.
5.2. Если лифт спроектирован таким образом, что его конструкция позволяет людям, запертым в кабине, освободиться без посторонней помощи, соответствующие инструкции должны быть понятными и видимыми в кабине лифта.
6.1. Узлы безопасности для лифтов, указанные в Приложении III, должны сопровождаться инструкциями, позволяющими эффективно и безопасно осуществить следующие действия:
a) сборку;
b) подключение;
c) настройку;
d) техническое обслуживание.
6.2. К каждому лифту должны прилагаться инструкции. Инструкции должны содержать как минимум следующие документы:
a) инструкции, содержащие планы и схемы, необходимые для нормального использования и касающиеся технического обслуживания, осмотра, ремонта, периодических проверок и аварийно-спасательных операций, указанных в пункте 4.4;
b) журнал регистрации, в котором могут делаться отметки о проведении ремонтов и при необходимости о периодических проверках.
в отношении узлов безопасности для лифтов
Декларация соответствия ЕС в отношении узлов безопасности для лифтов должна содержать следующую информацию:
Пункт "a" части A Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт "b" части A Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
b) при необходимости коммерческое наименование и адрес уполномоченного представителя;
Пункт "c" части A Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
c) описание узла безопасности для лифтов, сведения о типе или серии и серийном номере (если имеется); когда это необходимо для идентификации узла безопасности для лифтов, описание может включать изображения;
Пункт "d" части A Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
d) функцию безопасности соответствующего узла безопасности для лифтов, если она ясно не указана в описании;
Пункт "e" части A Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт "g" части A Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
g) заявление о том, что узел безопасности для лифтов отвечает требованиям соответствующего законодательства Союза в отношении гармонизации;
Пункт "h" части A Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
h) при необходимости ссылку(и) на используемые гармонизированные стандарты;
Пункт "i" части A Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
i) при необходимости наименование, адрес и идентификационный номер нотифицированного органа, проводившего экспертизу ЕС типа в отношении узлов безопасности для лифтов, предусмотренную частью A Приложения IV и Приложением VI, а также ссылку на сертификат о проведении экспертизы ЕС типа, выданный нотифицированным органом;
Пункт "j" части A Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
j) при необходимости наименование, адрес и идентификационный номер нотифицированного органа, осуществлявшего процедуру обеспечения соответствия типу посредством проведения указанных в Приложении IX выборочных проверок узлов безопасности для лифтов;
k) при необходимости наименование, адрес и идентификационный номер нотифицированного органа, утвердившего систему качества, введенную в действие производителем на основе процедуры оценки соответствия, изложенной в Приложении VI или Приложении VII;
l) имя и должность лица, уполномоченного подписывать декларацию от имени производителя, или его уполномоченного представителя;
n) подпись.
Декларация соответствия ЕС в отношении лифтов должна быть составлена на одинаковом языке с инструкциями, указанными в пункте 6.2 Приложения I, и должна содержать следующую информацию:
Пункт "a" части B Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
b) при необходимости коммерческое наименование и адрес уполномоченного представителя;
Пункт "c" части B Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
c) описание лифта, сведения о типе или серии, серийном номере, а также адресе места установки лифта;
Пункт "d" части B Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт "f" части B Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
f) заявление о том, что лифт отвечает требованиям соответствующего законодательства Союза в отношении гармонизации;
Пункт "g" части B Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
g) при необходимости ссылку(и) на используемые гармонизированные стандарты;
Пункт "h" части B Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
h) при необходимости наименование, адрес и идентификационный номер нотифицированного органа, проводившего экспертизу ЕС типа в отношении лифтов, предусмотренную частью B Приложения IV, а также ссылку на сертификат о проведении экспертизы ЕС типа, выданный нотифицированным органом;
Пункт "i" части B Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
i) при необходимости наименование, адрес и идентификационный номер нотифицированного органа, проводившего указанную в Приложении VIII проверку единицы продукции в отношении лифтов;
Пункт "j" части B Приложения II применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
j) при необходимости наименование, адрес и идентификационный номер нотифицированного органа, проводившего указанную в Приложении V окончательную проверку лифтов;
k) при необходимости наименование, адрес и идентификационный номер нотифицированного органа, утвердившего систему обеспечения качества, введенную в действие установщиком на основе процедуры оценки соответствия, изложенной в Приложениях X, XI или XII;
l) имя и должность лица, уполномоченного подписывать декларацию от имени установщика, или его уполномоченного представителя;
n) подпись.
УЗЛОВ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЛИФТОВ
1. Устройства для запирания шахтных дверей.
2. Устройства для предотвращения падений, указанные в пункте 3.2 Приложения I, предназначенные для предотвращения падения или неконтролируемых движений кабины.
3. Устройства для ограничения превышения скорости.
4. a) Буферы аккумулирования энергии:
i) с нелинейными характеристиками; или
ii) с демпфированием обратного движения.
b) Буферы рассеивания энергии.
5. Устройства безопасности, установленные на домкраты гидравлических силовых цепей, в тех случаях, когда таковые используются в качестве устройств для предотвращения падения.
6. Электрические устройства безопасности в виде цепей безопасности, содержащих электронные компоненты.
И УЗЛОВ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЛИФТОВ
(модуль B)
узлов безопасности для лифтов
Пункт 1 части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
1. Экспертиза ЕС типа является частью процедуры оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган исследует технический проект узла безопасности для лифтов, проверяет и подтверждает, что технический проект узла безопасности для лифтов отвечает действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, и даст возможность лифту, в котором он правильно установлен, соответствовать указанным требованиям.
2. Заявка на проведение экспертизы ЕС типа должна подаваться производителем или его уполномоченным представителем только в один нотифицированный орган по их выбору.
Заявка должна включать:
Пункт 2 "a" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
a) наименование и адрес производителя, а также имя и адрес уполномоченного представителя (если заявка подана уполномоченным представителем) и место производства узлов безопасности для лифтов;
Пункт 2 "b" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
b) письменную декларацию о том, что та же заявка не подавалась в другой нотифицированный орган;
Пункт 2 "c" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
c) техническую документацию;
Пункт 2 "d" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
d) репрезентативный образец узла безопасности для лифтов или сведения о месте, где он может быть исследован. Нотифицированный орган может затребовать дополнительные образцы, если это необходимо для осуществления программы испытаний;
e) подтверждающие доказательства для решения о соответствии технического проекта. Указанные подтверждающие доказательства должны охватывать все использованные документы, включая любые другие подходящие технические спецификации, в частности, в тех случаях, когда соответствующие гармонизированные стандарты не применялись в полном объеме. При необходимости подтверждающие доказательства должны включать результаты испытаний, проведенных в соответствии с другими подходящими техническими спецификациями соответствующей лабораторией производителя или другой испытательной лабораторией от имени производителя и под его контролем.
3. Техническая документация должна позволить провести оценку того, отвечает ли узел безопасности для лифтов условиям, указанным в пункте 1, а также включать соответствующий анализ и оценку риска(ов). Техническая документация должна точно определять применяемые требования и охватывать в той мере, в какой это необходимо для целей проведения оценки, проектирование, производство и эксплуатацию узла безопасности для лифтов.
Техническая документация должна содержать при необходимости следующее:
Пункт 3 "a" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
a) описание узла безопасности для лифтов, включая сферу его использования (в частности, возможные ограничения в отношении скорости, загрузки и мощности) и условия (в частности, в отношении взрывоопасной среды и опасности от контакта с другими элементами);
Пункт 3 "b" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
c) объяснения, необходимые для понимания указанных чертежей и схем, а также механизма работы узла безопасности для лифтов;
d) список полностью или частично примененных гармонизированных стандартов, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, а в тех случаях, когда указанные гармонизированные стандарты не были применены, - описания решений, принятых для обеспечения возможности соответствия узла безопасности для лифтов условиям, указанным в пункте 1, включая список других применяемых подходящих технических спецификаций. При частичном применении гармонизированных стандартов в технической документации должны быть указаны те части, которые были применены;
Пункт 3 "e" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3 "g" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3 "h" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
h) меры, принятые на этапе производства для обеспечения соответствия серийно произведенных узлов безопасности для лифтов исследованному узлу безопасности для лифтов.
4. Нотифицированный орган должен:
Пункт 4 "a" части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
a) изучить техническую документацию и подтверждающие доказательства с целью оценки соответствия технического проекта узла безопасности для лифтов;
c) удостовериться в том, что репрезентативный(ые) образец (образцы) был(и) произведен(ы) в соответствии с технической документацией, и определить элементы, которые были спроектированы согласно действующим положениям соответствующих гармонизированных стандартов, а также элементы, которые были спроектированы в соответствии с другими подходящими техническими спецификациями;
d) провести соответствующие экспертизы и испытания или организовать их проведение, чтобы проверить, были ли правильно применены спецификации соответствующих гармонизированных стандартов в тех случаях, когда производителем было принято решение о применении вышеуказанных спецификаций;
e) провести соответствующие экспертизы и испытания или организовать их проведение, чтобы проверить, дают ли принятые производителем решения о применении других подходящих технических спецификаций возможность узлу безопасности для лифтов соответствовать условиям, указанным в пункте 1, в тех случаях, когда спецификации соответствующих гармонизированных стандартов не были применены.
Нотифицированный орган должен составить отчет об оценке, в котором описываются проведенные экспертизы, проверки и испытания и полученные результаты. Без ущерба действию своих обязанностей в отношении нотифицирующих органов нотифицированный орган имеет право полностью или частично разглашать информацию, содержащуюся в вышеуказанном отчете, только с согласия производителя.
5. В тех случаях, когда тип узла безопасности для лифтов соответствует условиям, указанным в пункте 1, нотифицированный орган должен выдать производителю сертификат о проведении экспертизы ЕС типа. Указанный сертификат должен содержать наименование и адрес производителя, заключения экспертизы ЕС типа, все условия валидности сертификата и сведения, необходимые для идентификации утвержденного типа.
Сертификат о проведении экспертизы ЕС типа может иметь одно или несколько приложений.
Сертификат о проведении экспертизы ЕС типа и приложения к нему должны содержать всю необходимую информацию для того, чтобы обеспечить возможность проведения оценки соответствия произведенных узлов безопасности для лифтов исследованному типу, а также чтобы обеспечить возможность осуществления контроля во время эксплуатации.
В тех случаях, когда тип узла безопасности для лифтов не соответствует условиям, указанным в пункте 1, нотифицированный орган должен отказать в выдаче сертификата о проведении экспертизы ЕС типа и соответствующим образом проинформировать об этом заявителя с подробным указанием мотивов отказа.
Нотифицированный орган должен сохранять копию сертификата о проведении экспертизы ЕС типа, приложений и дополнений к нему, а также технической документации и отчета об оценке в течение 15 лет с даты выдачи указанного сертификата.
6. Нотифицированный орган должен следить за любыми возможными изменениями в общепризнанном уровне современного технического развития, которые указывают на то, что утвержденный тип может уже больше не соответствовать условиям, указанным в пункте 1, а также определять, требуют ли такие изменения проведения дальнейшего расследования. В таких случаях нотифицированный орган должен соответствующим образом информировать производителя.
7. Производитель должен информировать нотифицированный орган, у которого хранится техническая документация, относящаяся к сертификату о проведении экспертизы ЕС типа, о любой модификации утвержденного типа, которая может повлиять на соответствие узла безопасности для лифтов условиям, указанным в пункте 1, или условиям валидности сертификата о проведении экспертизы ЕС типа.
Нотифицированный орган должен исследовать модификацию и проинформировать заявителя о том, продолжает ли сертификат о проведении экспертизы ЕС типа оставаться валидным или требуются дополнительные экспертизы, проверки или испытания. В зависимости от случая нотифицированный орган должен выдать дополнение к первоначальному сертификату о проведении экспертизы ЕС типа или потребовать подачи новой заявки на проведение экспертизы ЕС типа.
8. Каждый нотифицированный орган должен информировать свой нотифицирующий орган о сертификатах о проведении экспертизы ЕС типа и любых дополнениях к ним, которые он выдал или отозвал, а также, периодически или по требованию, представлять своему нотифицирующему органу список таких сертификатов и любых дополнений к ним, в отношении которых имели место отказ, приостановление действия или ограничение иным способом.
Каждый нотифицированный орган должен информировать другие нотифицированные органы о сертификатах о проведении экспертизы ЕС типа и любых дополнениях к ним, в отношении которых им было принято решение об отказе в выдаче, отзыве, приостановлении действия или ограничении иным способом, а также по требованию предоставлять информацию в отношении таких сертификатов и/или дополнений к ним, которые он выдал.
9. Европейская комиссия, государства-члены ЕС и другие нотифицированные органы могут по требованию получить копию сертификатов о проведении экспертизы ЕС типа и дополнений к ним. Европейская комиссия и государства-члены ЕС по требованию могут получить копию технической документации и отчета об экспертизах, проверках и испытаниях, проведенных нотифицированным органом.
Пункт 10 части A Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
10. Производитель должен сохранять в распоряжении национальных органов копии сертификатов о проведении экспертизы ЕС типа, их приложений и дополнений вместе с технической документацией в течение 10 лет после того, как соответствующий узел безопасности для лифтов был размещен на рынке.
11. Уполномоченный представитель.
Уполномоченный представитель производителя может подавать заявку, указанную в пункте 2, а также выполнять обязанности, изложенные в пунктах 7 и 10, при условии, что это предусмотрено его мандатом.
Пункт 1 части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
1. Экспертиза ЕС типа в отношении лифтов является частью процедуры оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган исследует технический проект модельного лифта или лифта, в отношении которого не предусмотрены дополнения или варианты, а также проверяет и подтверждает, что технический проект модельного лифта или лифта отвечает действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
Экспертиза ЕС типа в отношении лифта включает в себя экспертизу репрезентативного образца полностью сконструированного лифта.
2. Заявка на проведение экспертизы ЕС типа должна подаваться установщиком или его уполномоченным представителем только в один нотифицированный орган по их выбору.
Заявка должна включать:
Пункт 2 "a" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
a) наименование и адрес установщика, а также имя и адрес уполномоченного представителя (если заявка подана уполномоченным представителем);
Пункт 2 "b" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
b) письменную декларацию о том, что та же заявка не подавалась в другой нотифицированный орган;
Пункт 2 "c" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
c) техническую документацию;
Пункт 2 "d" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
d) сведения о месте, где образец лифта может быть исследован. Образец лифта, предоставленный на экспертизу, должен включать связующие элементы и быть способным обслуживать как минимум три уровня (верхний, средний и нижний);
e) подтверждающие доказательства для решения о соответствии технического проекта. Указанные подтверждающие доказательства должны охватывать все использованные документы, включая любые другие подходящие технические спецификации, в частности, в случаях, когда соответствующие гармонизированные стандарты не применялись в полном объеме. При необходимости подтверждающие доказательства должны включать результаты испытаний, проведенных в соответствии с другими подходящими техническими спецификациями соответствующей лабораторией установщика или другой испытательной лабораторией от имени установщика и под его контролем.
3. Техническая документация должна давать возможность оценить соответствие лифта действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
Техническая документация должна содержать при необходимости следующее:
Пункт 3 "a" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3 "b" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3 "d" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
e) список полностью или частично примененных гармонизированных стандартов, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, а в случаях, когда указанные гармонизированные стандарты не были применены, - описания решений, принятых для обеспечения возможности соответствия основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, предусмотренным настоящей Директивой, включая список других применяемых подходящих технических спецификаций. При частичном применении гармонизированных стандартов в технической документации должны быть указаны те части, которые были применены;
Пункт 3 "f" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3 "g" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3 "i" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
i) копию инструкций, указанных в пункте 6.2 Приложения I;
Пункт 3 "j" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
j) меры, принятые на этапе установки для обеспечения соответствия серийно произведенных лифтов основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
4. Нотифицированный орган должен:
Пункт 4 "a" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
a) изучить техническую документацию и подтверждающие доказательства с целью оценки соответствия технического проекта модельного лифта или лифта, в отношении которого не предусмотрены дополнения или варианты;
Пункт 4 "b" части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
c) исследовать образец лифта с целью проверки того, что он был произведен в соответствии с технической документацией, и определить элементы, которые были спроектированы согласно действующим положениями соответствующих гармонизированных стандартов, а также элементы, которые были спроектированы в соответствии с другими подходящими техническими спецификациями;
d) провести соответствующие экспертизы и испытания или организовать их проведение, чтобы проверить, были ли правильно применены спецификации соответствующих гармонизированных стандартов в тех случаях, когда установщиком было принято решение о применении вышеуказанных спецификаций;
e) провести соответствующие экспертизы и испытания или организовать их проведение, чтобы проверить, отвечают ли принятые установщиком решения о применении других подходящих технических спецификаций соответствующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, предусмотренным настоящей Директивой.
5. Нотифицированный орган должен составить отчет об оценке, в котором описываются проведенные экспертизы, проверки и испытания, а также полученные результаты. Без ущерба действию своих обязанностей в отношении нотифицирующих органов нотифицированный орган имеет право полностью или частично разглашать информацию, содержащуюся в вышеуказанном отчете, только с согласия установщика.
Параграф 1 пункта 6 части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
6. Если соответствующий тип отвечает основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, нотифицированный орган должен выдать установщику сертификат о проведении экспертизы ЕС типа. Указанный сертификат должен содержать наименование и адрес установщика, заключения экспертизы ЕС типа, все условия валидности сертификата и сведения, необходимые для идентификации утвержденного типа.
Сертификат о проведении экспертизы ЕС типа и приложения к нему должны содержать всю необходимую информацию для того, чтобы обеспечить возможность оценки соответствия лифтов утвержденному типу в ходе проведения окончательной проверки.
В тех случаях, когда тип не соответствует основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, нотифицированный орган должен отказать в выдаче сертификата о проведении экспертизы ЕС типа и соответствующим образом проинформировать об этом установщика с подробным указанием мотивов отказа.
Нотифицированный орган должен сохранять копию сертификата о проведении экспертизы ЕС типа, приложений и дополнений нему, а также технической документации и отчета об оценке в течение 15 лет с даты выдачи указанного сертификата.
7. Нотифицированный орган должен следить за любыми возможными изменениями в общепризнанном уровне современного технического развития, которые указывают на то, что утвержденный тип может уже больше не соответствовать основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, а также определять, требуют ли такие изменения проведения дальнейшего расследования. В таких случаях нотифицированный орган должен соответствующим образом информировать установщика.
8. Установщик должен информировать нотифицированный орган о любых модификациях утвержденного типа, включая изменения, не предусмотренные первоначальной технической документацией, которые могут повлиять на соответствие лифта основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, или условиям валидности сертификата о проведении экспертизы ЕС типа.
Нотифицированный орган должен исследовать модификацию и проинформировать установщика о том, продолжает ли сертификат о проведении экспертизы ЕС типа оставаться валидным или требуются дополнительные экспертизы, проверки или испытания. В зависимости от случая нотифицированный орган должен выдать дополнение к первоначальному сертификату о проведении экспертизы ЕС типа или потребовать подачи новой заявки на проведение экспертизы ЕС типа.
9. Каждый нотифицированный орган должен информировать свой нотифицирующий орган о сертификатах о проведении экспертизы ЕС типа и любых дополнениях к ним, которые он выдал или отозвал, а также, периодически или по требованию, представлять своему нотифицирующему органу список таких сертификатов и любых дополнений к ним, в отношении которых имели место отказ, приостановление действия или ограничение иным способом.
Каждый нотифицированный орган должен информировать другие нотифицированные органы о сертификатах о проведении экспертизы ЕС типа и любых дополнениях к ним, в отношении которых им было принято решение об отказе в выдаче, отзыве, приостановлении действия или ограничении иным способом, а также по требованию предоставлять информацию в отношении таких сертификатов и дополнений к ним, которые он выдал.
10. Европейская комиссия, государства-члены ЕС и другие нотифицированные органы могут по требованию получить копию сертификатов о проведении экспертизы ЕС типа и дополнений к ним. Европейская комиссия и государства-члены ЕС по требованию могут получить копию технической документации и отчета об экспертизах, проверках и испытаниях, проведенных нотифицированным органом.
Пункт 11 части B Приложения IV применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
11. Установщик должен сохранять в распоряжении национальных органов копии сертификатов о проведении экспертизы ЕС типа, включая их приложения и дополнения, вместе с технической документацией в течение 10 лет после того, как соответствующий лифт был размещен на рынке.
12. Уполномоченный представитель
Уполномоченный представитель установщика может подавать заявку, указанную в пункте 2, а также выполнять обязанности, изложенные в пунктах 8 и 11, при условии, что это предусмотрено его мандатом.
Пункты 1 - 3.1 Приложения V применяются с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
1. Окончательная проверка является частью процедуры оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган устанавливает и подтверждает, что лифт, в отношении которого был выдан сертификат о проведении экспертизы ЕС типа или который был спроектирован или произведен в соответствии с утвержденной системой качества, отвечает основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
2. Обязанности установщика
Установщик должен принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы устанавливаемый им лифт отвечал действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, а также соответствовал одному из следующих условий:
a) утвержденному типу, указанному в сертификате о проведении экспертизы ЕС типа;
b) лифту, спроектированному и произведенному в соответствии с системой качества согласно Приложению XI и сертификатом о проведении экспертизы ЕС промышленного образца, если промышленный образец не полностью соответствует гармонизированным стандартам.
3. Окончательная проверка
Выбранный установщиком нотифицированный орган должен провести окончательную проверку лифта, готового к размещению на рынке, с целью подтверждения соответствия лифта действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
3.1. Установщик должен подавать заявку на проведение окончательной проверки только в один нотифицированный орган по своему выбору и представить нотифицированному органу следующие документы:
a) план полностью сконструированного лифта;
b) планы и схемы, необходимые для проведения окончательной проверки, в частности, схемы цепей управления;
c) копию инструкций, указанных в пункте 6.2 Приложения I;
d) письменную декларацию о том, что та же заявка не подавалась в другой нотифицированный орган.
Нотифицированный орган не вправе требовать представления детальных планов или точной информации, которые не являются необходимыми для проведения проверки соответствия лифта.
Необходимые экспертизы и испытания, установленные соответствующим(и) гармонизированным(и) стандартом(ами), или эквивалентные испытания должны проводиться с целью проверки соответствия лифта действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
3.2. Экспертизы должны включать как минимум одну из следующих процедур:
Пункт 3.2 "a" Приложения V применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
a) экспертизу документов, указанных в пункте 3.1, с целью проверки соответствия лифта утвержденному типу, указанному в сертификате о проведении экспертизы ЕС типа согласно части B Приложения IV;
b) экспертизу документов, указанных в пункте 3.1, с целью проверки соответствия лифта лифту, спроектированному и произведенному в соответствии с утвержденной системой качества согласно Приложению XI и сертификатом о проведении экспертизы ЕС промышленного образца, если промышленный образец не полностью соответствует гармонизированным стандартам.
Пункт 3.3 Приложения V применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
a) эксплуатацию лифта, пустого и при максимальной загрузке, с целью обеспечения правильной установки и эксплуатации устройств безопасности (концевых упоров, устройств блокирования и т.д.);
b) эксплуатацию лифта, пустого и при максимальной загрузке, с целью обеспечения правильной работы устройств безопасности в случае нарушения энергоснабжения;
c) статическое испытание с загрузкой, в 1,25 раза превышающей номинальную загрузку.
Номинальной загрузкой является загрузка, указанная в пункте 5 Приложения I.
После проведения вышеуказанных испытаний нотифицированный орган должен проверить, имеют ли место какие-либо деформации или повреждения, которые могли бы нарушить нормальное использование лифта.
4. Если лифт соответствует основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, нотифицированный орган должен нанести свой идентификационный номер или обеспечить его нанесение рядом с маркировкой CE в соответствии с требованиями статей 18 и 19 и выдать сертификат об окончательной проверке, в котором указываются проведенные экспертизы и испытания.
Нотифицированный орган должен заполнить соответствующие страницы журнала регистрации, указанного в пункте 6.2 Приложения I.
Если нотифицированный орган принимает решение об отказе в выдаче сертификата об окончательной проверке, он должен подробно указать мотивы отказа и соответствующие корректирующие меры, которые необходимо принять. Если установщик повторно подает заявку на проведение окончательной проверки, данная заявка должна подаваться в тот же нотифицированный орган.
5.1. Установщик должен нанести маркировку CE в кабине каждого лифта, который соответствует основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, установленным настоящей Директивой, и под контролем нотифицированного органа, указанного в пункте 3.1, нанести его идентификационный номер рядом с маркировкой CE в кабине каждого лифта.
5.2. Установщик должен составить письменную декларацию соответствия ЕС в отношении каждого лифта и сохранять в распоряжении национальных органов копию декларации соответствия ЕС и сертификата об окончательной проверке в течение 10 лет после размещения соответствующего лифта на рынке. Копия декларации соответствия ЕС должна представляться соответствующим органам по их требованию.
6. Европейская комиссия и государства-члены ЕС могут по их требованию получить копию сертификата об окончательной проверке.
7. Уполномоченный представитель
Обязанности установщика, изложенные в пунктах 3.1 и 5, могут от имени установщика и под его контролем выполняться его уполномоченным представителем при условии, что это предусмотрено мандатом.
ПРОДУКЦИИ В ОТНОШЕНИИ УЗЛОВ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЛИФТОВ
(модуль E)
1. Соответствие типу на основе обеспечения качества продукции в отношении узлов безопасности для лифтов является частью процедуры оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган проводит оценку системы качества производителя с целью подтверждения того, что узлы безопасности для лифтов произведены и контролируются в соответствии с типом, указанным в сертификате о проведении экспертизы ЕС типа, отвечают действующим требованиям, установленным в Приложении I, и дают возможность лифту, в котором они правильно установлены, соответствовать указанным требованиям.
Производитель обязан ввести в действие утвержденную систему качества в отношении окончательной проверки и испытания узлов безопасности для лифтов, указанную в пункте 3. Обязанности производителя должны контролироваться в порядке, указанном в пункте 4.
3.1. Производитель должен подать заявку на проведение оценки его системы качества в отношении соответствующих узлов безопасности для лифтов только в один нотифицированный орган по своему выбору.
Заявка должна включать:
a) наименование и адрес производителя, а также имя и адрес уполномоченного представителя (если заявка подана уполномоченным представителем);
c) адрес помещений, в которых проведены окончательная проверка и испытание узлов безопасности для лифтов;
Пункт 3.1 "d" Приложения VI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
d) всю необходимую информацию в отношении узлов безопасности для лифтов, которые будут производиться;
Пункт 3.1 "e" Приложения VI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3.1 "f" Приложения VI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
f) техническую документацию утвержденных узлов безопасности для лифтов и копию сертификата о проведении экспертизы ЕС типа.
Пункт 3.2 Приложения VI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.2. В рамках системы качества каждый узел безопасности для лифтов должен проверяться, и необходимые испытания, установленные соответствующими гармонизированными стандартами, или эквивалентные испытания должны проводиться с целью подтверждения того, что узел безопасности для лифтов соответствует условиям, указанным в пункте 1. Все элементы, требования и положения, утвержденные производителем, должны документироваться систематическим и упорядоченным образом посредством изложенных в письменном виде политик, процедур и инструкций. Указанная документация в отношении системы качества должна давать возможность однозначного толкования программ качества, планов, руководств и записей.
Документация должна содержать, в частности, надлежащее описание:
a) целей качества;
b) организационной структуры, обязанностей и полномочий руководящего персонала в отношении качества продукции;
c) экспертиз и испытаний, которые будут проводиться после производства;
d) средств мониторинга эффективного функционирования системы качества; и
e) записей качества, в частности, отчетов о результатах проверок и сведений об испытаниях, сведений о калибровке, отчетов о квалификации соответствующего персонала и т.д.
Параграф 1 пункта 3.3 Приложения VI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.3. Нотифицированный орган должен провести оценку системы качества, для того чтобы определить, соответствует ли она требованиям, указанным в пункте 3.2. Считается, что система качества соответствует указанным требованиям применительно к элементам системы качества, которые отвечают соответствующим спецификациям действующего гармонизированного стандарта.
Параграф 2 пункта 3.3 Приложения VI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Помимо специалистов с опытом работы с системами управления качеством аудиторская группа должна иметь в своем составе как минимум одного члена с опытом работы в сфере проведения оценки соответствующей технологии лифтов и знаниями основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенных в Приложении I.
Параграф 3 пункта 3.3 Приложения VI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Аудиторская группа должна пересмотреть техническую документацию, указанную в пункте 3.1 "f", с целью проверки способности производителя идентифицировать соответствующие требования настоящей Директивы и проведение необходимых экспертиз для обеспечения соответствия узлов безопасности для лифтов указанным требованиям.
Решение аудиторской группы должно быть доведено до сведения производителя с указанием заключений аудита и мотивов решения относительно проведенной оценки.
Пункты 3.4 - 4.2 Приложения VI применяются с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.4. Производитель должен гарантировать выполнение обязанностей, связанных с утвержденной системой качества, и поддерживать указанную систему в состоянии пригодности и эффективности.
3.5. О любых планируемых изменениях системы качества производитель или его уполномоченный представитель должны регулярно информировать соответствующий нотифицированный орган, утвердивший данную систему качества.
Нотифицированный орган должен провести оценку предлагаемых модификаций и принять решение, в котором должен указать, продолжает ли модифицированная система качества соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.2, или же необходимо проведение повторной оценки.
Решение нотифицированного органа должно быть доведено до сведения производителя с указанием заключений экспертизы и мотивов решения относительно проведенной оценки.
4.1. Цель контроля состоит в том, чтобы гарантировать исполнение производителем надлежащим образом своих обязанностей, связанных с утвержденной системой качества.
4.2. Для целей проведения оценки производитель должен обеспечить нотифицированному органу доступ в помещения, в которых осуществляются окончательная проверка, испытание и хранение, а также предоставить ему всю необходимую информацию, в частности:
a) документацию в отношении системы качества;
b) техническую документацию;
c) записи качества, в частности, отчеты о результатах проверок и сведения об испытаниях, сведения о калибровке, отчеты о квалификации соответствующего персонала.
4.3. Нотифицированный орган должен периодически проводить аудиты с целью обеспечения поддержания и применения производителем системы качества, а также представлять производителю отчет о результатах проведенного аудита.
4.4. Кроме того, нотифицированный орган может осуществлять внеплановые посещения помещений производителя, в которых проводятся окончательная проверка и испытание узлов безопасности для лифтов.
Во время таких посещений нотифицированный орган может при необходимости провести испытания или организовать их проведение в целях проверки надлежащего функционирования системы качества. Нотифицированный орган обязан представить производителю отчет о посещении, а также протокол испытаний, если испытания были проведены.
5.1. Производитель должен нанести маркировку CE и под контролем нотифицированного органа, указанного в пункте 3.1, нанести его идентификационный номер на каждый отдельно взятый узел безопасности для лифтов, отвечающий условиям, указанным в пункте 1.
5.2. Производитель должен составить письменную декларацию соответствия ЕС в отношении каждого узла безопасности для лифтов и сохранять в распоряжении национальных органов ее копию в течение 10 лет после того, как соответствующий узел безопасности для лифтов был размещен на рынке. Декларация соответствия ЕС должна идентифицировать узел безопасности для лифтов, в отношении которого она была составлена.
6. В течение 10 лет после размещения узла безопасности для лифтов на рынке производитель должен сохранять в распоряжении национальных органов следующие документы:
a) техническую документацию, указанную в пункте 3.1 "f";
b) документацию, указанную в пункте 3.1 "e";
c) информацию, касающуюся изменений, указанных в пункте 3.5;
d) решения и отчеты нотифицированного органа, указанные в третьем параграфе пункта 3.5, а также в пунктах 4.3 и 4.4.
7. Каждый нотифицированный орган должен информировать свой нотифицирующий орган о выданном(ых) или отозванном(ых) решении(ях) об утверждении системы качества, а также, периодически или по требованию, представлять своему нотифицирующему органу список решений об утверждении, в соответствии с которыми имели место отказ, приостановление действия или ограничение иным способом.
Каждый нотифицированный орган должен информировать другие нотифицированные органы о решении(ях) об утверждении системы качества, в соответствии с которым(и) имели место отказ, приостановление действия или отзыв, а также по требованию предоставлять информацию о выданном(ых) им решении(ях) об утверждении.
Нотифицированный орган должен по требованию представлять Европейской комиссии и государствам-членам ЕС копию(и) выданного(ых) решения(й) об утверждении системы качества.
8. Уполномоченный представитель
Обязанности производителя, изложенные в пунктах 3.1, 3.5, 5 и 6, могут от имени производителя и под его контролем выполняться его уполномоченным представителем при условии, что это предусмотрено мандатом.
ПРОДУКЦИИ В ОТНОШЕНИИ УЗЛОВ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЛИФТОВ
(модуль H)
Пункт 1 Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
1. Соответствие на основе полного подтверждения качества продукции в отношении узлов безопасности для лифтов является процедурой оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган проводит оценку системы качества производителя с целью подтверждения того, что узлы безопасности для лифтов спроектированы, произведены, проверены и испытаны в соответствии с действующими требованиями, установленными в Приложении I, и дают возможность лифту, в котором они правильно установлены, соответствовать указанным требованиям.
Пункт 2 Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Производитель обязан ввести в действие утвержденную систему качества в отношении проектирования, производства, окончательной проверки и испытания узлов безопасности для лифтов, указанную в пункте 3. Обязанности производителя должны быть предметом надзора, как определено в пункте 4.
3.1. Производитель должен подать заявку на проведение оценки его системы качества только в один нотифицированный орган по своему выбору. Заявка должна включать:
a) наименование и адрес производителя, а также имя и адрес уполномоченного представителя (если заявка подана уполномоченным представителем);
b) адрес помещений, в которых были спроектированы, произведены, проверены и испытаны узлы безопасности для лифтов;
Пункт 3.1 "c" Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
c) всю необходимую информацию в отношении узлов безопасности для лифтов, которые будут производиться;
d) техническую документацию, указанную в пункте 3 части A Приложения IV, в отношении одной модели каждой категории узла безопасности для лифтов, который будет производиться;
Пункт 3.1 "e" Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3.2 Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.2. Система качества должна обеспечивать соответствие узлов безопасности для лифтов условиям, указанным в пункте 1. Все элементы, требования и положения, утвержденные производителем, должны документироваться систематическим и упорядоченным образом посредством изложенных в письменном виде политик, процедур и инструкций. Указанная документация в отношении системы качества должна давать возможность однозначного толкования программ качества, планов, руководств и записей.
Документация должна содержать, в частности, надлежащее описание:
a) целей качества, организационной структуры, обязанностей и полномочий руководящего персонала в отношении проектирования и качества продукции;
b) технических спецификаций промышленного образца, включая стандарты, которые будут применяться, а в тех случаях, когда соответствующие гармонизированные стандарты не будут применяться полностью или частично, - описание средств, включая любые другие подходящие технические спецификации, которые будут использоваться для обеспечения соблюдения условий, указанных в пункте 1;
c) средств и методов контроля и проверки промышленного образца, процессов и систематических мер, которые будут использоваться при проектировании узлов безопасности для лифтов;
d) соответствующих средств и методов производства, контроля и обеспечения качества, процессов и систематических мер, которые будут использоваться;
e) экспертиз и испытаний, которые будут проводиться до, во время и после производства, а также периодичности, с которой они будут проводиться;
f) записей качества, в частности, отчетов о результатах проверок и сведений об испытаниях, сведений о калибровке, отчетов о квалификации соответствующего персонала;
g) средств мониторинга достижения требуемого качества промышленного образца и продукции, а также эффективного функционирования системы качества.
3.3. Нотифицированный орган должен провести оценку системы качества, для того чтобы определить, соответствует ли она требованиям, указанным в пункте 3.2. Считается, что система качества соответствует указанным требованиям применительно к элементам системы качества, которые отвечают соответствующим спецификациям действующего гармонизированного стандарта.
Помимо специалистов с опытом работы с системами управления качеством аудиторская группа должна иметь в своем составе как минимум одного члена с опытом работы в сфере проведения оценки соответствующей технологии лифтов и знаниями основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенных в Приложении I. Аудит должен включать посещение помещений производителя с целью проведения оценки.
Аудиторская группа должна пересмотреть техническую документацию, указанную в пункте 3.1 "d", с целью проверки способности производителя идентифицировать действующие основные требования в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенные в Приложении I, и проведения необходимых экспертиз для обеспечения соответствия узлов безопасности для лифтов указанным требованиям.
Решение аудиторской группы должно быть доведено до сведения производителя и при необходимости его уполномоченного представителя с указанием заключений аудита и мотивов решения относительно проведенной оценки.
Пункт 3.4 Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.4. Производитель должен гарантировать выполнение обязанностей, связанных с утвержденной системой качества, и поддерживать указанную систему в состоянии пригодности и эффективности.
3.5. О любых планируемых изменениях системы качества производитель должен регулярно информировать соответствующий нотифицированный орган, утвердивший данную систему качества.
Нотифицированный орган должен провести оценку предлагаемых модификаций и принять решение, в котором указать, продолжает ли модифицированная система качества соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.2, или же необходимо проведение повторной оценки.
Решение нотифицированного органа должно быть доведено до сведения производителя с указанием заключений оценки и мотивов решения относительно проведенной оценки.
Пункт 4.1 Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
4.1. Цель надзора состоит в том, чтобы гарантировать исполнение производителем надлежащим образом своих обязанностей, связанных с утвержденной системой качества.
4.2. Для целей проведения оценки производитель должен обеспечить нотифицированному органу доступ к объектам, в которых осуществляются проектирование, производство, проверка, испытание и хранение, а также предоставить ему всю необходимую информацию, в частности:
a) документацию в отношении системы качества;
b) записи качества, указанные в проектной части системы качества, в частности, результаты анализа, расчетов, испытаний;
c) техническую документацию произведенных узлов безопасности для лифтов;
d) записи качества, указанные в производственной части системы полного качества, в частности, отчеты о результатах проверок и сведения об испытаниях, сведения о калибровке, отчеты о квалификации соответствующего персонала.
Пункт 4.3 Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
4.3. Нотифицированный орган должен проводить периодические аудиты с целью обеспечения поддержания и применения производителем системы качества, а также представлять производителю отчет о результатах проведенного аудита.
Пункт 4.4 Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
4.4. Кроме того, нотифицированный орган может осуществлять внеплановые посещения объектов производителя. Во время таких посещений нотифицированный орган может при необходимости провести испытания или организовать их проведение в целях проверки надлежащего функционирования системы качества. Нотифицированный орган обязан представить производителю отчет о посещении, а также протокол испытаний, если испытания были проведены.
Пункт 5 Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
5.1. Производитель должен нанести маркировку CE и под контролем нотифицированного органа, указанного в пункте 3.1, нанести его идентификационный номер на каждый отдельно взятый узел безопасности для лифтов, отвечающий условиям, указанным в пункте 1.
5.2. Производитель должен составить письменную декларацию соответствия ЕС в отношении каждого узла безопасности для лифтов и сохранять в распоряжении национальных органов ее копию в течение 10 лет после того, как соответствующий узел безопасности для лифтов был размещен на рынке. Декларация соответствия ЕС должна идентифицировать узел безопасности для лифтов, в отношении которого она была составлена.
Пункт 6 Приложения VII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
6. В течение 10 лет после размещения узла безопасности для лифтов на рынке производитель должен сохранять в распоряжении национальных органов следующие документы:
a) документацию, указанную в пункте 3.1 "e";
b) техническую документацию, указанную в пункте 3.1 "d";
c) информацию, касающуюся изменений, указанных в первом параграфе пункта 3.5;
d) решения и отчеты нотифицированного органа, указанные в третьем параграфе пункта 3.5, а также в пунктах 4.3 и 4.4.
7. Каждый нотифицированный орган должен информировать свой нотифицирующий орган о выданном(ых) или отозванном(ых) решении(ях) об утверждении системы качества, а также, периодически или по требованию, представлять своему нотифицирующему органу список решений об утверждении, в соответствии с которыми имели место отказ, приостановление действия или ограничение иным способом.
Каждый нотифицированный орган должен информировать другие нотифицированные органы о решениях об утверждении системы качества, в соответствии с которыми имели место отказ, приостановление действия или отзыв, а также по требованию предоставлять информацию о выданных им решениях об утверждении.
Нотифицированный орган должен по требованию представлять Европейской комиссии и государствам-членам ЕС копию(и) выданного(ых) решения(й) об утверждении системы качества.
Нотифицированный орган должен сохранять копию принятого решения об утверждении, его приложений и дополнений, а также технической документации в течение 15 лет с даты их выдачи.
8. Уполномоченный представитель
Обязанности производителя, изложенные в пунктах 3.1, 3.5, 5 и 6, могут от имени производителя и под его контролем выполняться его уполномоченным представителем при условии, что это предусмотрено мандатом.
ДЛЯ ЛИФТОВ
(модуль G)
Пункт 1 Приложения VIII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
1. Соответствие на основе проверки единицы продукции является процедурой оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган проводит оценку соответствия лифта действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
Пункт 2 Приложения VIII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
2.1. Установщик должен принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы производственный процесс и его мониторинг гарантировали соответствие лифта действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
2.2. Установщик должен подать заявку на проведение проверки единицы продукции только в один нотифицированный орган по своему выбору.
Заявка должна включать:
a) наименование и адрес установщика, а также имя и адрес уполномоченного представителя (если заявка подана уполномоченным представителем);
b) местоположение объекта, в котором установлен лифт;
c) письменную декларацию о том, что та же заявка не подавалась в другой нотифицированный орган;
d) техническую документацию.
3. Техническая документация должна давать возможность оценить соответствие лифта действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
Техническая документация должна содержать как минимум следующие элементы:
Пункт 3 "a" Приложения VIII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3 "b" Приложения VIII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
d) перечень основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, принятых во внимание;
e) список полностью или частично примененных гармонизированных стандартов, ссылки на которые были опубликованы в Официальном журнале Европейского Союза, а в случаях, когда указанные гармонизированные стандарты не были применены, - описания решений, принятых для обеспечения возможности соответствия основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, предусмотренным настоящей Директивой, включая список других применяемых подходящих технических спецификаций. При частичном применении гармонизированных стандартов в технической документации должны быть указаны те части, которые были применены;
Пункт 3 "f" Приложения VIII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
f) копию сертификатов о проведении экспертизы ЕС типа в отношении узлов безопасности для лифтов, установленных в лифте;
Пункт 3 "g" Приложения VIII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3 "i" Приложения VIII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
i) копию инструкций, указанных в пункте 6.2 Приложения I.
Выбранный установщиком нотифицированный орган должен исследовать техническую документацию и лифт, а также провести необходимые испытания, установленные соответствующим(и) гармонизированным(и) стандартом(ами), или эквивалентные испытания с целью проверки соответствия лифта действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I. Проводимые испытания должны включать как минимум испытания, указанные в пункте 3.3 Приложения V.
Если лифт соответствует основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, нотифицированный орган должен выдать сертификат соответствия в отношении проведенных испытаний.
Нотифицированный орган должен заполнить соответствующие страницы журнала регистрации, указанного в пункте 6.2 Приложения I.
Если нотифицированный орган принимает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия, он должен подробно указать мотивы отказа и соответствующие корректирующие меры, которые необходимо принять. Если установщик повторно подает заявку на проведение проверки единицы продукции, данная заявка должна подаваться в тот же нотифицированный орган.
Нотифицированный орган должен по требованию представлять Европейской комиссии и государствам-членам ЕС копию сертификата соответствия.
5. Маркировка CE и декларация соответствия ЕС
5.1. Установщик должен нанести маркировку CE в кабине каждого лифта, который соответствует основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, установленным настоящей Директивой, и под контролем нотифицированного органа, указанного в пункте 2.2, нанести его идентификационный номер рядом с маркировкой CE в кабине каждого лифта.
5.2. Установщик должен составить письменную декларацию соответствия ЕС в отношении каждого лифта и сохранять в распоряжении национальных органов копию декларации соответствия ЕС в течение 10 лет после размещения соответствующего лифта на рынке. Копия декларации соответствия ЕС должна предоставляться соответствующим органам по их требованию.
Пункт 6 Приложения VIII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
6. Установщик должен сохранять в распоряжении национальных органов копию сертификата соответствия вместе с технической документацией в течение 10 лет с даты размещения соответствующего лифта на рынке.
7. Уполномоченный представитель
Обязанности установщика, изложенные в пунктах 2.2 и 6, могут от имени установщика и под его контролем выполняться его уполномоченным представителем при условии, что это предусмотрено мандатом.
ПРОВЕРОК УЗЛОВ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЛИФТОВ
(модуль C2)
1. Соответствие типу посредством проведения выборочных проверок является частью процедуры оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган проводит проверки узлов безопасности для лифтов с целью подтверждения того, что они соответствуют утвержденному типу, указанному в сертификате о проведении экспертизы ЕС типа, отвечают действующим требованиям, установленным в Приложении I, и дают возможность лифту, в котором они правильно установлены, соответствовать указанным требованиям.
Производитель должен принимать все необходимые меры для обеспечения того, чтобы производственный процесс и его мониторинг гарантировали соответствие произведенных узлов безопасности для лифтов условиям, указанным в пункте 1.
3. Производитель должен подать заявку на проведение выборочных проверок только в один нотифицированный орган по своему выбору.
Заявка должна включать:
a) наименование и адрес производителя, а также имя и адрес уполномоченного представителя (если заявка подана уполномоченным представителем);
b) письменную декларацию о том, что та же заявка не подавалась в другой нотифицированный орган;
c) всю необходимую информацию в отношении произведенных узлов безопасности для лифтов;
4. Нотифицированный орган должен провести или организовать проведение проверок узлов безопасности для лифтов через произвольно выбранные интервалы времени. Соответствующий требованиям образец готового узла безопасности для лифтов, взятый на месте нотифицированным органом, должен быть исследован, и необходимые испытания, установленные соответствующими гармонизированными стандартами, или эквивалентные испытания, установленные другими подходящими техническими спецификациями, должны быть проведены с целью проверки соответствия узлов безопасности для лифтов условиям, указанным в пункте 1. В тех случаях, когда один или несколько узлов безопасности для лифтов не соответствуют установленным требованиям, нотифицированный орган должен принять необходимые меры.
Вопросы, которые следует принимать во внимание при проведении проверок узлов безопасности для лифтов, должны определяться на основе совместного соглашения всех нотифицированных органов, ответственных за рассматриваемую процедуру, с учетом основных характеристик узлов безопасности для лифтов.
Нотифицированный орган должен выдать сертификат соответствия типу в отношении проведенных экспертиз и испытаний.
Нотифицированный орган должен по требованию представлять Европейской комиссии и государствам-членам ЕС копию сертификата соответствия типу.
5. Маркировка CE и декларация соответствия ЕС
5.1. Производитель должен нанести маркировку CE и под контролем нотифицированного органа, указанного в пункте 3, нанести его идентификационный номер на каждый отдельно взятый узел безопасности для лифтов, отвечающий условиям, указанным в пункте 1.
5.2. Производитель должен составить письменную декларацию соответствия ЕС в отношении каждого узла безопасности для лифтов и сохранять в распоряжении национальных органов ее копию в течение 10 лет после того, как соответствующий узел безопасности для лифтов был размещен на рынке. Декларация соответствия ЕС должна идентифицировать узел безопасности для лифтов, в отношении которого она была составлена.
Обязанности производителя могут от имени производителя и под его контролем выполняться его уполномоченным представителем при условии, что это предусмотрено мандатом. Уполномоченный представитель не должен выполнять обязанности производителя, указанные в пункте 2.
ПРОДУКЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЛИФТОВ
(модуль E)
1. Соответствие типу на основе обеспечения качества продукции является частью процедуры оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган проводит оценку системы качества продукции установщика с целью подтверждения того, что лифты соответствуют утвержденному типу, указанному в сертификате о проведении экспертизы ЕС типа, или лифту, спроектированному и произведенному в соответствии с системой полного качества, утвержденной согласно Приложению XI, а также отвечают действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
Установщик обязан ввести в действие утвержденную систему качества в отношении окончательной проверки и испытания лифтов, указанную в пункте 3. Обязанности установщика должны быть предметом надзора, как определено в пункте 4.
3.1. Установщик должен подать заявку на проведение оценки его системы качества в отношении соответствующих лифтов только в один нотифицированный орган по своему выбору.
Заявка должна включать:
a) наименование и адрес установщика, а также имя и адрес уполномоченного представителя (если заявка подана уполномоченным представителем);
Пункт 3.1 "b" Приложения X применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3.1 "c" Приложения X применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3.1 "d" Приложения X применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3.2 Приложения X применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.2. В рамках системы качества каждый лифт должен быть исследован, и необходимые испытания, установленные соответствующими гармонизированными стандартами, или эквивалентные испытания должны проводиться с целью обеспечения соответствия лифта действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
Все элементы, требования и положения, утвержденные установщиком, должны документироваться систематическим и упорядоченным образом посредством изложенных в письменном виде политик, процедур и инструкций. Указанная документация в отношении системы качества должна давать возможность однозначного толкования программ качества, планов, руководств и записей качества.
Документация должна содержать, в частности, надлежащее описание:
a) целей качества;
b) организационной структуры, обязанностей и полномочий руководящего персонала в отношении качества продукции;
c) экспертиз и испытаний, которые будут проведены до момента размещения лифта на рынке, включая как минимум испытания, указанные в пункте 3.3 Приложения V;
d) средств мониторинга эффективного функционирования системы качества;
e) записей качества, включая отчеты о результатах проверок и сведения об испытаниях, сведения о калибровке, отчеты о квалификации соответствующего персонала.
Пункт 3.3 Приложения X применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.3. Нотифицированный орган должен провести оценку системы качества, для того чтобы определить, соответствует ли она требованиям, указанным в пункте 3.2. Считается, что система качества соответствует указанным требованиям применительно к элементам системы качества, которые отвечают соответствующим спецификациям действующего гармонизированного стандарта.
Аудиторская группа должна иметь в своем составе как минимум одного члена с опытом работы в сфере проведения оценки соответствующей технологии лифтов и знаниями основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенных в Приложении I. Аудит должен включать посещение помещений установщика с целью проведения оценки, а также посещение места установки лифта.
Решение аудиторской группы должно быть доведено до сведения установщика с указанием заключений аудита и мотивов решения относительно проведенной оценки.
3.4. Установщик должен гарантировать выполнение обязанностей, связанных с утвержденной системой качества, и поддерживать указанную систему в состоянии пригодности и эффективности.
3.4.1. О любых планируемых изменениях системы качества установщик должен регулярно информировать соответствующий нотифицированный орган, утвердивший данную систему качества.
3.4.2. Нотифицированный орган должен провести оценку предлагаемых модификаций и принять решение, в котором должен указать, продолжает ли модифицированная система качества соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.2, или же необходимо проведение повторной оценки.
Решение нотифицированного органа должно быть доведено до сведения установщика или в соответствующих случаях его уполномоченного представителя с указанием заключений оценки и мотивов решения относительно проведенной оценки.
Нотифицированный орган должен нанести свой идентификационный номер или обеспечить его нанесение рядом с маркировкой CE в соответствии с требованиями статей 18 и 19.
4.1. Цель надзора состоит в том, чтобы гарантировать исполнение установщиком надлежащим образом своих обязанностей, связанных с утвержденной системой качества.
4.2. Для целей проведения оценки установщик должен обеспечить нотифицированному органу доступ к объектам, в которых осуществляются установка, проверка и испытание, а также предоставить ему всю необходимую информацию, в частности:
a) документацию в отношении системы качества;
b) техническую документацию;
c) записи качества, в частности, отчеты о результатах проверок и сведения об испытаниях, сведения о калибровке, отчеты о квалификации соответствующего персонала и т.д.
4.3. Нотифицированный орган должен периодически проводить аудиты с целью обеспечения поддержания и применения установщиком системы качества, а также представлять установщику отчет о результатах проведенного аудита.
4.4. Кроме того, нотифицированный орган может осуществлять внеплановые посещения мест установки лифта.
Во время таких посещений нотифицированный орган может при необходимости провести испытания или организовать их проведение в целях проверки надлежащего функционирования системы качества и соответствующего лифта. Нотифицированный орган обязан представить установщику отчет о посещении, а также протокол испытаний, если испытания были проведены.
5. В течение 10 лет после размещения последнего лифта на рынке установщик должен сохранять в распоряжении национальных органов следующие документы:
a) документацию, указанную в пункте 3.1 "c";
b) техническую документацию, указанную в пункте 3.1 "d";
c) информацию, касающуюся изменений, указанных в пункте 3.4.1;
d) решения и отчеты нотифицированного органа, указанные во втором параграфе пункта 3.4.2, а также в пунктах 4.3 и 4.4.
6. Каждый нотифицированный орган должен информировать свой нотифицирующий орган о выданном(ых) или отозванном(ых) решении(ях) об утверждении системы качества, а также, периодически или по требованию, представлять своему нотифицирующему органу список решений об утверждении, в соответствии с которыми имели место отказ, приостановление действия или ограничение иным способом.
Каждый нотифицированный орган должен информировать другие нотифицированные органы о решении(ях) об утверждении системы качества, в соответствии с которым(и) имели место отказ, приостановление действия или отзыв, а также по требованию предоставлять информацию о выданном(ых) им решении(ях) об утверждении.
Нотифицированный орган должен по требованию представлять Европейской комиссии и государствам-членам ЕС копию(и) выданного(ых) решения(й) об утверждении системы качества.
7.1. Установщик должен нанести маркировку CE в кабине каждого лифта, который соответствует основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, установленным настоящей Директивой, и под контролем нотифицированного органа, указанного в пункте 3.1, нанести его идентификационный номер рядом с маркировкой CE в кабине каждого лифта.
7.2. Установщик должен составить письменную декларацию соответствия ЕС в отношении каждого лифта и сохранять в распоряжении национальных органов копию декларации соответствия ЕС в течение 10 лет после размещения соответствующего лифта на рынке. Копия декларации соответствия ЕС должна предоставляться соответствующим органам по их требованию.
8. Уполномоченный представитель
Обязанности установщика, изложенные в пунктах 3.1, 3.4.1, 5 и 7, могут от имени установщика и под его контролем выполняться его уполномоченным представителем при условии, что это предусмотрено мандатом.
С ЭКСПЕРТИЗОЙ ПРОМЫШЛЕННОГО ОБРАЗЦА В ОТНОШЕНИИ ЛИФТОВ
(модуль H1)
1. Соответствие на основе полного обеспечения качества с экспертизой промышленного образца в отношении лифтов является процедурой оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган проводит оценку системы качества установщика и при необходимости промышленного образца лифтов с целью подтверждения того, что лифты отвечают действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
Установщик обязан ввести в действие утвержденную систему качества в отношении проектирования, производства, сборки, установки, окончательной проверки и испытания лифтов, указанную в пункте 3. Обязанности установщика должны быть предметом надзора, как определено в пункте 4. Соответствие технического проекта лифтов должно быть исследовано в соответствии с пунктом 3.3.
3.1. Установщик должен подать заявку на проведение оценки его системы качества только в один нотифицированный орган по своему выбору.
Заявка должна включать:
a) наименование и адрес установщика, а также имя и адрес уполномоченного представителя (если заявка подана уполномоченным представителем);
b) всю необходимую информацию о лифтах, которые будут устанавливаться, в частности, информацию, которая дает возможность понимания связи между промышленным образцом и функционированием лифта;
Пункт 3.1 "d" Приложения XI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
d) техническую документацию, указанную в пункте 3 части B Приложения IV;
Пункт 3.2 Приложения XI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.2. Система качества должна обеспечивать соответствие лифтов действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I. Все элементы, требования и положения, утвержденные установщиком, должны документироваться систематическим и упорядоченным образом посредством изложенных в письменном виде политик, процедур и инструкций. Указанная документация в отношении системы качества должна давать возможность однозначного толкования программ качества, планов, руководств и записей качества.
Документация должна содержать, в частности, надлежащее описание:
a) целей качества, организационной структуры, обязанностей и полномочий руководящего персонала в отношении проектирования и качества продукции;
b) технических спецификаций промышленного образца, включая стандарты, которые будут применяться, а в тех случаях, когда соответствующие гармонизированные стандарты не будут полностью применяться, - описание средств, включая любые другие подходящие технические спецификации, которые будут использоваться для обеспечения соблюдения действующих основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенных в Приложении I;
c) средств и методов контроля и проверки промышленного образца, процессов и систематических мер, которые будут использоваться при проектировании лифтов;
d) экспертиз и испытаний, которые будут проводиться при принятии поставок материалов, узлов и узловых сборок;
e) соответствующих средств и методов сборки, установки, контроля и обеспечения качества, процессов и систематических мер, которые будут использоваться;
f) экспертиз и испытаний, которые будут проведены до (проверка условий установки: шахта, машинное помещение и т.д.), во время и после установки (включая как минимум испытания, указанные в пункте 3.3 Приложения V);
g) записей качества, в частности, отчетов о результатах проверок и сведений об испытаниях, сведений о калибровке, отчетов о квалификации соответствующего персонала;
h) средств мониторинга достижения требуемого качества промышленного образца и продукции, а также эффективного функционирования системы качества.
Пункт 3.3.1 Приложения XI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.3.1. В тех случаях, когда промышленный образец не полностью соответствует гармонизированным стандартам, нотифицированный орган должен установить, соответствует ли промышленный образец основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, и, если промышленный образец соответствует вышеуказанным требованиям, выдать установщику сертификат о проведении экспертизы ЕС промышленного образца с указанием пределов валидности сертификата и сведений, необходимых для идентификации утвержденного промышленного образца.
3.3.2. В тех случаях, когда промышленный образец не соответствует действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, нотифицированный орган должен отказать в выдаче сертификата о проведении экспертизы ЕС промышленного образца и соответствующим образом проинформировать об этом установщика с подробным указанием мотивов отказа.
Нотифицированный орган должен следить за любыми возможными изменениями в общепризнанном уровне современного технического развития, которые указывают на то, что утвержденный промышленный образец не может уже больше соответствовать основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, а также определять, требуют ли такие изменения проведения дальнейшего расследования. В таких случаях нотифицированный орган должен соответствующим образом информировать установщика.
3.3.3. Установщик должен информировать нотифицированный орган, выдавший сертификат о проведении экспертизы ЕС промышленного образца, о любых модификациях утвержденного промышленного образца, которые могут повлиять на соответствие лифта основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I, или условиям валидности сертификата. Такие модификации требуют дополнительного утверждения нотифицированным органом, выдавшим сертификат о проведении экспертизы ЕС промышленного образца, в виде дополнения к первоначальному сертификату о проведении экспертизы ЕС промышленного образца.
3.3.4. Каждый нотифицированный орган должен информировать свой нотифицирующий орган о сертификатах о проведении экспертизы ЕС промышленного образца и/или любых дополнениях к ним, которые он выдал или отозвал, а также, периодически или по требованию, предоставлять своему нотифицирующему органу список сертификатов о проведении экспертизы ЕС промышленного образца и/или любых дополнений к ним, в отношении которых имели место отказ, приостановление действия или ограничение иным способом.
Каждый нотифицированный орган должен информировать другие нотифицированные органы о сертификатах о проведении экспертизы ЕС промышленного образца и/или любых дополнениях к ним, в отношении которых им было принято решение об отказе в выдаче, отзыве, приостановлении действия или ограничении иным способом, а также по требованию предоставлять информацию в отношении сертификатов и/или дополнений к ним, которые он выдал.
Европейская комиссия, государства-члены ЕС и другие нотифицированные органы могут по требованию получить копию сертификатов о проведении экспертизы ЕС промышленного образца и/или дополнений к ним. Европейская комиссия и государства-члены ЕС по требованию могут получить копию технической документации и результатов экспертиз, проведенных нотифицированным органом.
3.3.5. Установщик должен сохранять в распоряжении национальных органов копию сертификата ЕС о проведении экспертизы промышленного образца, включая его приложения и дополнения, вместе с технической документацией в течение 10 лет после того, как соответствующий лифт был размещен на рынке.
Нотифицированный орган должен провести оценку системы качества, для того чтобы определить, соответствует ли она требованиям, указанным в пункте 3.2. Считается, что система качества соответствует указанным требованиям применительно к элементам системы качества, которые отвечают соответствующим спецификациям действующего гармонизированного стандарта.
Аудиторская группа должна иметь в своем составе как минимум одного члена с опытом работы в сфере проведения оценки соответствующей технологии лифтов и знаниями основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенных в Приложении I. Аудит должен включать посещение помещений установщика с целью проведения оценки, а также посещение места установки лифта.
Аудиторская группа должна пересмотреть техническую документацию, указанную в пункте 3.1 "d", с целью проверки способности установщика идентифицировать действующие основные требования в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенные в Приложении I, и проведения необходимых экспертиз для обеспечения соответствия лифтов указанным требованиям.
Решение аудиторской группы должно быть доведено до сведения установщика или в соответствующих случаях его уполномоченного представителя с указанием заключений оценки и мотивов решения относительно проведенной оценки.
3.5. Установщик должен гарантировать выполнение обязанностей, связанных с утвержденной системой качества, и поддерживать указанную систему в состоянии пригодности и эффективности.
О любых планируемых изменениях системы качества установщик должен регулярно информировать соответствующий нотифицированный орган, утвердивший данную систему качества.
Нотифицированный орган должен провести оценку предлагаемых модификаций и принять решение, в котором должен указать, продолжает ли модифицированная система качества соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.2, или же необходимо проведение повторной оценки.
Решение нотифицированного органа должно быть доведено до сведения установщика или в соответствующих случаях его уполномоченного представителя с указанием заключений оценки и мотивов решения относительно проведенной оценки.
Нотифицированный орган должен нанести свой идентификационный номер или обеспечить его нанесение рядом с маркировкой CE в соответствии с требованиями статей 18 и 19.
4.1. Цель надзора состоит в том, чтобы гарантировать исполнение установщиком надлежащим образом своих обязанностей, связанных с утвержденной системой качества.
4.2. Для целей проведения оценки установщик должен обеспечить нотифицированному органу доступ к объектам, в которых осуществляются проектирование, производство, сборка, установка, проверка, испытание и хранение, а также предоставить ему всю необходимую информацию, в частности:
a) документацию в отношении системы качества;
b) записи качества, указанные в проектной части системы качества, в частности, результаты анализа, расчетов, испытаний;
c) записи качества, указанные в части системы качества, касающейся принятия поставок и установки, в частности, отчеты о результатах проверок и сведения об испытаниях, сведения о калибровке, отчеты о квалификации соответствующего персонала.
4.3. Нотифицированный орган должен периодически проводить аудиты с целью обеспечения поддержания и применения установщиком системы качества, а также представлять установщику отчет о результатах проведенного аудита.
4.4. Кроме того, нотифицированный орган может осуществлять внеплановые посещения помещений установщика или мест установки лифта. Во время таких посещений нотифицированный орган может при необходимости провести испытания или организовать их проведение в целях проверки надлежащего функционирования системы качества. Нотифицированный орган обязан представить установщику отчет о посещении, а также протокол испытаний, если испытания были проведены.
5. В течение 10 лет после размещения лифта на рынке установщик должен сохранять в распоряжении национальных органов следующие документы:
Пункт 5 "a" Приложения XI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
a) документацию, указанную в пункте 3.1 "c";
b) техническую документацию, указанную в пункте 3.1 "d";
Пункт 5 "c" Приложения XI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
c) информацию, касающуюся изменений, указанных во втором параграфе пункта 3.5;
Пункт 5 "d" Приложения XI применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
d) решения и отчеты нотифицированного органа, указанные в четвертом параграфе пункта 3.5, а также в пунктах 4.3 и 4.4.
6. Каждый нотифицированный орган должен информировать свой нотифицирующий орган о выданном(ых) или отозванном(ых) решении(ях) об утверждении системы полного качества, а также, периодически или по требованию, представлять своему нотифицирующему органу список решений об утверждении, в соответствии с которыми имели место отказ, приостановление действия или ограничение иным способом.
Каждый нотифицированный орган должен информировать другие нотифицированные органы о решении(ях) об утверждении системы качества, в соответствии с которым(и) имели место отказ, приостановление действия или отзыв, а также по требованию предоставлять информацию о выданных им решениях об утверждении.
Нотифицированный орган должен сохранять копию принятого решения об утверждении, его приложений и дополнений, а также технической документации в течение 15 лет с даты их выдачи.
Нотифицированный орган должен по требованию представлять Европейской комиссии и государствам-членам ЕС копию(и) выданного(ых) решения(й) об утверждении системы качества.
7.1. Установщик должен нанести маркировку CE в кабине каждого лифта, который соответствует основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, установленным настоящей Директивой, и под контролем нотифицированного органа, указанного в пункте 3.1, нанести его идентификационный номер рядом с маркировкой CE в кабине каждого лифта.
7.2. Установщик должен составить письменную декларацию соответствия ЕС в отношении каждого лифта и сохранять в распоряжении национальных органов копию декларации соответствия ЕС в течение 10 лет после размещения соответствующего лифта на рынке. Копия декларации соответствия ЕС должна предоставляться соответствующим органам по их требованию.
8. Уполномоченный представитель
Обязанности установщика, изложенные в пунктах 3.1, 3.3.3, 3.3.5, 5 и 7, могут от имени установщика и под его контролем выполняться его уполномоченным представителем при условии, что это предусмотрено мандатом.
КАЧЕСТВА ПРОДУКЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЛИФТОВ
(модуль D)
Пункт 1 Приложения XII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
1. Соответствие типу на основе обеспечения качества продукции в отношении лифтов является частью процедуры оценки соответствия, в ходе которой нотифицированный орган проводит оценку системы качества продукции установщика с целью подтверждения того, что установленные лифты соответствуют утвержденному типу, указанному в сертификате о проведении экспертизы ЕС типа, или лифту, спроектированному и произведенному в соответствии с системой качества, утвержденной согласно Приложению XI, а также отвечают действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
Пункт 2 Приложения XII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Установщик обязан ввести в действие утвержденную систему качества в отношении производства, сборки, установки, окончательной проверки и испытания лифтов, указанную в пункте 3. Обязанности установщика должны быть предметом надзора, как определено в пункте 4.
3.1. Установщик должен подать заявку на проведение оценки его системы качества только в один нотифицированный орган по своему выбору.
Заявка должна включать:
a) наименование и адрес установщика, а также имя и адрес уполномоченного представителя (если заявка подана уполномоченным представителем);
Пункт 3.1 "b" Приложения XII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3.1 "c" Приложения XII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
Пункт 3.1 "d" Приложения XII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
e) письменную декларацию о том, что та же заявка не подавалась в другой нотифицированный орган.
Пункт 3.2 Приложения XII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.2. Система качества должна обеспечивать соответствие лифтов действующим основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенным в Приложении I.
Все элементы, требования и положения, утвержденные установщиком, должны документироваться систематическим и упорядоченным образом посредством изложенных в письменном виде политик, процедур и инструкций. Документация в отношении системы качества должна давать возможность однозначного толкования программ качества, планов, руководств и записей.
Документация должна содержать, в частности, надлежащее описание:
a) целей качества, организационной структуры, обязанностей и полномочий руководящего персонала в отношении проектирования и качества продукции;
b) средств и методов производства, контроля и обеспечения качества, процессов и систематических мер, которые будут использоваться;
c) экспертиз и испытаний, которые будут проводиться до, в процессе и после установки;
d) записей качества, в частности, отчетов о результатах проверок и сведений об испытаниях, сведений о калибровке, отчетов о квалификации соответствующего персонала;
e) средств мониторинга достижения требуемого качества продукции, а также эффективного функционирования системы качества.
3.3. Нотифицированный орган должен провести оценку системы качества, для того чтобы определить, соответствует ли она требованиям, указанным в пункте 3.2. Считается, что система качества соответствует указанным требованиям применительно к элементам системы качества, которые отвечают соответствующим спецификациям действующего гармонизированного стандарта.
Аудиторская группа должна иметь в своем составе как минимум одного члена с опытом работы в сфере проведения оценки соответствующей технологии лифтов и знаниями основных требований в отношении безопасности и охраны здоровья, изложенных в Приложении I.
Аудит должен включать посещение помещений установщика с целью проведения оценки, а также посещение места установки лифта.
Решение аудиторской группы должно быть доведено до сведения установщика с указанием заключений аудита и мотивов решения относительно проведенной оценки.
Пункт 3.4 Приложения XII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
3.4. Установщик должен гарантировать выполнение обязанностей, связанных с утвержденной системой качества, и поддерживать указанную систему в состоянии пригодности и эффективности.
3.4.1. О любых планируемых изменениях системы качества установщик должен регулярно информировать соответствующий нотифицированный орган, утвердивший данную систему качества.
3.4.2. Нотифицированный орган должен провести оценку предлагаемых модификаций и принять решение, в котором указать, продолжает ли модифицированная система качества соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.2, или же необходимо проведение повторной оценки.
Решение нотифицированного органа должно быть доведено до сведения установщика или, в соответствующих случаях, его уполномоченного представителя с указанием заключений оценки и мотивов решения относительно проведенной оценки.
Нотифицированный орган должен нанести свой идентификационный номер или обеспечить его нанесение рядом с маркировкой CE в соответствии с требованиями статей 18 и 19.
Пункт 4 Приложения XII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
4.1. Цель надзора состоит в том, чтобы гарантировать исполнение установщиком надлежащим образом своих обязанностей, связанных с утвержденной системой качества.
4.2. Для целей проведения оценки установщик должен обеспечить нотифицированному органу доступ к объектам, в которых осуществляются производство, сборка, установка, проверка, испытание и хранение, а также предоставить ему всю необходимую информацию, в частности:
a) документацию в отношении системы качества;
b) техническую документацию;
c) записи качества, в частности, отчеты о результатах проверок и сведения об испытаниях, сведения о калибровке, отчеты о квалификации соответствующего персонала.
4.3. Нотифицированный орган должен периодически проводить аудиты с целью обеспечения поддержания и применения установщиком системы качества, а также представлять установщику отчет о результатах проведенного аудита.
4.4. Кроме того, нотифицированный орган может осуществлять внеплановые посещения помещений установщика. Во время таких посещений нотифицированный орган может при необходимости провести испытания или организовать их проведение в целях проверки надлежащего функционирования системы качества. Нотифицированный орган обязан представить установщику отчет о посещении, а также протокол испытаний, если испытания были проведены.
Пункт 5 Приложения XII применяется с 19 апреля 2016 года (абзац второй статьи 48 данного документа). |
5. В течение 10 лет после размещения лифта на рынке установщик должен сохранять в распоряжении национальных органов следующие документы:
a) документацию, указанную в пункте 3.1 "c";
b) техническую документацию, указанную в пункте 3.1 "d";
c) информацию, касающуюся изменений, указанных в пункте 3.4.1;
d) решения и отчеты нотифицированного органа, указанные во втором параграфе пункта 3.4.2, а также в пунктах 4.3 и 4.4.
6. Каждый нотифицированный орган должен информировать свой нотифицирующий орган о выданном(ых) или отозванном(ых) решении(ях) об утверждении системы качества, а также, периодически или по требованию, представлять своему нотифицирующему органу список решений об утверждении, в соответствии с которыми имели место отказ, приостановление действия или ограничение иным способом.
Каждый нотифицированный орган должен информировать другие нотифицированные органы о решении(ях) об утверждении системы качества, в соответствии с которым(и) имели место отказ, приостановление действия или отзыв, а также по требованию предоставлять информацию о выданном(ых) им решении(ях) об утверждении.
Нотифицированный орган должен по требованию представлять Европейской комиссии и государствам-членам ЕС копию(и) выданного(ых) решения(й) об утверждении системы качества.
7.1. Установщик должен нанести маркировку CE в кабине каждого лифта, который соответствует основным требованиям в отношении безопасности и охраны здоровья, установленным настоящей Директивой, и под контролем нотифицированного органа, указанного в пункте 3.1, нанести его идентификационный номер рядом с маркировкой CE в кабине каждого лифта.
7.2. Установщик должен составить письменную декларацию соответствия ЕС в отношении каждого лифта и сохранять в распоряжении национальных органов копию декларации соответствия ЕС в течение 10 лет после размещения соответствующего лифта на рынке. Копия декларации соответствия ЕС должна предоставляться соответствующим органам по их требованию.
8. Уполномоченный представитель
Обязанности установщика, изложенные в пунктах 3.1, 3.4.1, 5 и 7, могут от имени установщика и под его контролем выполняться его уполномоченным представителем при условии, что это предусмотрено мандатом.
Отмененная Директива со Списком
ее последовательных изменений (указанная в статье 47)
Директива 95/16/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 213, 7.9.1995, стр. 1). | |
Регламент (ЕС) 1882/2003 Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 284, 31.10.2003, стр. 1). | Только пункт 10 приложения I |
Директива 2006/42/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 157, 9.6.2006, стр. 24). | Только статья 24 |
Регламент (ЕС) 1025/2012 Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 316, 14.11.2012, стр. 12). | Только пункт "i" статьи 26 (1) |
Список предельных сроков для преобразования
в национальное право и дат применения (указанный
в статье 45)
Директива | Предельный срок для преобразования в национальное право | Дата применения |
1 января 1997 г. | 1 июля 1997 г. | |
2006/42/ЕС, статья 24 | 29 июня 2008 г. | 29 декабря 2009 г. |
Директива 95/16/ЕС | Настоящая Директива |
- | |
- | |
Статья 3, первый параграф | |
Статья 3, второй параграф | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
- | |
Приложение II, часть A | Приложение II, часть A |
Приложение II, часть B | Приложение II, часть B |
Приложение V, часть A | Приложение IV, часть A |
Приложение V, часть B | Приложение IV, часть B |
- | |
- | |
- | Приложение XIV |
ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА
Европейский парламент считает, что только в тех случаях и в той мере, в которых на заседаниях комитетов обсуждаются имплементационные акты по смыслу Регламента (ЕС) 182/2011, вышеуказанные комитеты могут рассматриваться в качестве "комитетов в рамках процедуры комитологии" по смыслу приложения I к Рамочному соглашению об отношениях между Европейским парламентом и Европейской комиссией. Следовательно, в тех случаях и в той мере, в которых на заседаниях комитетов обсуждаются другие вопросы, рассматриваемые заседания подпадают под сферу действия пункта 15 указанного Рамочного соглашения.
OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
ON THE HARMONISATION OF THE LAWS OF THE MEMBER STATES
RELATING TO LIFTS AND SAFETY COMPONENTS FOR LIFTS
(RECAST)
(Strasbourg, 26.II.2014)
(Text with EEA relevance)
The European Parliament and the Council of the European Union,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 114 thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,
--------------------------------
<*> OJ C 181, 21.6.2012, p. 105.
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure <*>,
--------------------------------
<*> Position of the European Parliament of 5 February 2014 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 20 February 2014.
Whereas:
(1) Directive 95/16/EC of the European Parliament and of the Council of 29 June 1995 on the approximation of the laws of the Member States relating to lifts <*> has been substantially amended <**>. Since further amendments are to be made, that Directive should be recast in the interests of clarity.
--------------------------------
<*> OJ L 213, 7.9.1995, p. 1.
<**> See Annex XIII, Part A.
(2) Regulation (EC) No 765/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 setting out the requirements for accreditation and market surveillance relating to the marketing of products <*> lays down rules on the accreditation of conformity assessment bodies, provides a framework for the market surveillance of products and for controls on products from third countries, and lays down the general principles of the CE marking.
--------------------------------
<*> OJ L 218, 13.8.2008, p. 30.
(3) Decision No 768/2008/EC of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 on a common framework for the marketing of products <*> lays down common principles and reference provisions intended to apply across sectoral legislation in order to provide a coherent basis for revision or recasts of that legislation. Directive 95/16/EC should be adapted to that Decision.
--------------------------------
<*> OJ L 218, 13.8.2008, p. 82.
(4) The lifts covered by this Directive only come into existence as finished products once they have been permanently installed in buildings or constructions. Consequently, lifts cannot be imported into the Union and are only placed on the market and not subsequently made available: there are no "importers" or "distributors" of lifts.
(5) This Directive covers safety components for lifts which are new to the Union market when they are placed on the market; that is to say they are either new safety components made by a manufacturer in the Union or new or second-hand safety components imported from a third country.
(6) On 8 June 1995 the Commission adopted Recommendation 95/216/EC of 8 June 1995 concerning improvement of safety of existing lifts <*> to the Member States concerning improvement of safety of existing lifts.
--------------------------------
<*> OJ L 134, 20.6.1995, p. 37.
(7) This Directive should apply to all forms of supply, including distance selling.
(8) Economic operators should be responsible for the compliance of lifts and safety components for lifts with this Directive, in relation to their respective roles in the supply chain, so as to ensure a high level of protection of health and safety of persons and, where appropriate, the safety of property, and to guarantee fair competition on the Union market.
(9) All economic operators intervening in the supply and distribution chain should take appropriate measures to ensure that they only place on the market lifts and make available on the market safety components for lifts which are in conformity with this Directive. It is necessary to provide for a clear and proportionate distribution of obligations which correspond to the role of each economic operator in the supply and distribution chain.
(10) In order to facilitate communication between economic operators, market surveillance authorities and consumers, Member States should encourage economic operators to include a website address in addition to the postal address.
(11) The manufacturer and the installer, having detailed knowledge of the design and production process, are best placed to carry out the conformity assessment procedure. Conformity assessment should therefore remain solely the obligation of the manufacturer or of the installer.
(12) It is necessary to ensure that safety components for lifts from third countries entering the Union market comply with this Directive, and in particular that the appropriate conformity assessment procedures have been carried out by the manufacturer with regard to those safety components for lifts. Provision should therefore be made for importers to make sure that the safety components for lifts they place on the market comply with the requirements of this Directive and that they do not place on the market safety components for lifts which do not comply with such requirements or present a risk. Provision should also be made for importers to make sure that conformity assessment procedures have been carried out and that marking of safety components for lifts and documentation drawn up by manufacturers are available for inspection by the competent national authorities.
(13) When placing a safety component for lifts on the market, every importer should indicate on the safety component for lifts his name, registered trade name or registered trade mark and the postal address at which he can be contacted. Exceptions should be provided for in cases where the size or nature of the safety component for lifts does not allow it.
(14) The distributor makes a safety component for lifts available on the market after it has been placed on the market by the manufacturer or the importer and should act with due care to ensure that its handling of the safety component for lifts does not adversely affect the compliance of the safety component for lifts.
(15) Any economic operator that either places a safety component for lifts on the market under his own name or trade mark or modifies a safety component for lifts in such a way that compliance with this Directive may be affected should be considered to be the manufacturer and should assume the obligations of the manufacturer.
(16) Distributors and importers, being close to the market place, should be involved in market surveillance tasks carried out by the competent national authorities, and should be prepared to participate actively, providing those authorities with all necessary information relating to the safety components for lifts concerned.
(17) Ensuring traceability of a safety component for lifts throughout the whole supply chain helps to make market surveillance simpler and more efficient. An efficient traceability system facilitates market surveillance authorities' task of tracing economic operators who made non-compliant safety components for lifts available on the market. When keeping the information required under this Directive for the identification of other economic operators, economic operators should not be required to update such information in respect of other economic operators who have either supplied them with a safety component for lifts or to whom they have supplied a safety component for lifts.
(18) This Directive should be limited to the expression of the essential health and safety requirements. In order to facilitate conformity assessment for lifts and safety components for lifts with those requirements it is necessary to provide for a presumption of conformity for lifts and safety components for lifts which are in conformity with harmonised standards that are adopted in accordance with Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on European Standardisation <*> for the purpose of expressing detailed technical specifications of those requirements. The essential health and safety requirements of this Directive will guarantee the intended level of safety only if appropriate conformity assessment procedures ensure compliance therewith.
--------------------------------
<*> OJ L 316, 14.11.2012, p. 12.
(19) Regulation (EU) No 1025/2012 provides for a procedure for objections to harmonised standards where those standards do not entirely satisfy the requirements of this Directive.
(20) The harmonised standards relevant to this Directive should also take into account the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities <*>.
--------------------------------
<*> Approved by Council Decision 2010/48/EC of 26 November 2009 concerning the conclusion, by the European Community, of the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (OJ L 23, 27.1.2010, p. 35).
(21) In order to enable economic operators to demonstrate and the competent authorities to ensure that lifts placed on the market and safety components for lifts made available on the market conform to the essential health and safety requirements, it is necessary to provide for conformity assessment procedures. Decision No 768/2008/EC establishes modules for conformity assessment procedures, which include procedures from the least to the most stringent, in proportion to the level of risk involved and the level of safety required. In order to ensure inter-sectoral coherence and to avoid ad-hoc variants, conformity assessment procedures should be chosen from among those modules.
(22) The installer or the manufacturer should draw up an EU declaration of conformity to provide information required under this Directive on the conformity of a lift or safety component for lifts with this Directive and with other relevant Union harmonisation legislation.
(23) To ensure effective access to information for market surveillance purposes, the information required to identify all applicable Union acts should be available in a single EU declaration of conformity. In order to reduce the administrative burden on economic operators, that single EU declaration of conformity may be a dossier made up of relevant individual declarations of conformity.
(24) The CE marking, indicating the conformity of a lift or safety component for lifts, is the visible consequence of a whole process comprising conformity assessment in a broad sense. General principles governing the CE marking are set out in Regulation (EC) No 765/2008. Rules governing the affixing of the CE marking should be laid down in this Directive.
(25) The conformity assessment procedures set out in this Directive require the intervention of conformity assessment bodies, which are notified by the Member States to the Commission.
(26) Experience has shown that the criteria set out in Directive 95/16/EC that conformity assessment bodies have to fulfil to be notified to the Commission are not sufficient to ensure a uniformly high level of performance of notified bodies throughout the Union. It is, however, essential that all notified bodies perform their functions to the same level and under conditions of fair competition. That requires the setting of obligatory requirements for conformity assessment bodies wishing to be notified in order to provide conformity assessment services.
(27) If a conformity assessment body demonstrates conformity with the criteria laid down in harmonised standards, it should be presumed to comply with the corresponding requirements set out in this Directive.
(28) In order to ensure a consistent level of conformity assessment quality it is also necessary to set requirements for notifying authorities and other bodies involved in the assessment, notification and monitoring of notified bodies.
(29) The system set out in this Directive should be complemented by the accreditation system provided for in Regulation (EC) No 765/2008. Since accreditation is an essential means of verifying the competence of conformity assessment bodies, it should also be used for the purposes of notification.
(30) Transparent accreditation as provided for in Regulation (EC) No 765/2008, ensuring the necessary level of confidence in certificates of conformity, should be considered by the national public authorities throughout the Union as the preferred means of demonstrating the technical competence of conformity assessment bodies. However, national authorities may consider that they possess the appropriate means of carrying out that evaluation themselves. In such cases, in order to ensure the appropriate level of credibility of evaluations carried out by other national authorities, they should provide the Commission and the other Member States with the necessary documentary evidence demonstrating the compliance of the conformity assessment bodies evaluated with the relevant regulatory requirements.
(31) Conformity assessment bodies frequently subcontract parts of their activities linked to the assessment of conformity or have recourse to a subsidiary. In order to safeguard the level of protection required for the lifts and safety components for lifts to be placed on the Union market, it is essential that conformity assessment subcontractors and subsidiaries fulfil the same requirements as notified bodies in relation to the performance of conformity assessment tasks. Therefore, it is important that the assessment of the competence and the performance of bodies to be notified and the monitoring of bodies already notified cover also activities carried out by subcontractors and subsidiaries.
(32) It is necessary to increase the efficiency and transparency of the notification procedure and, in particular, to adapt it to new technologies so as to enable online notification.
(33) Since notified bodies may offer their services throughout the Union, it is appropriate to give the other Member States and the Commission the opportunity to raise objections concerning a notified body. It is therefore important to provide for a period during which any doubts or concerns as to the competence of conformity assessment bodies can be clarified before they start operating as notified bodies.
(34) In the interests of competitiveness, it is crucial that notified bodies apply the conformity assessment procedures without creating unnecessary burdens for economic operators. For the same reason, and to ensure equal treatment of economic operators, consistency in the technical application of the conformity assessment procedures needs to be ensured. That can best be achieved through appropriate coordination and cooperation between notified bodies.
(35) Member States should take all appropriate measures to ensure that safety components for lifts may be placed on the market only if, when properly stored and used for their intended purpose, or under conditions of use which can be reasonably foreseen, they do not endanger the health and safety of persons. Safety components for lifts should be considered as non-compliant with the essential health and safety requirements laid down in this Directive only under conditions of use which can be reasonably foreseen, that is when such use could result from lawful and readily predictable human behaviour.
(36) In order to ensure legal certainty, it is necessary to clarify that rules on Union market surveillance and control of products entering the Union market provided for in Regulation (EC) No 765/2008 apply to lifts and safety components for lifts covered by this Directive. This Directive should not prevent Member States from choosing the competent authorities to carry out those tasks.
(37) In order to increase transparency and to reduce processing time, it is necessary to improve the existing safeguard procedure, with a view to making it more efficient and drawing on the expertise available in Member States.
(38) The existing system should be supplemented by a procedure under which interested parties are informed of measures intended to be taken with regard to lifts or safety components for lifts presenting a risk to the health or safety of persons or where appropriate, to the safety of property. It should also allow market surveillance authorities, in cooperation with the relevant economic operators, to act at an earlier stage in respect of such lifts and safety components for lifts.
(39) Where the Member States and the Commission agree as to the justification of a measure taken by a Member State, no further involvement of the Commission should be required, except where non-compliance can be attributed to shortcomings of a harmonised standard.
(40) In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Directive, implementing powers should be conferred on the Commission. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers <*>.
--------------------------------
<*> OJ L 55, 28.2.2011, p. 13.
(41) The advisory procedure should be used for the adoption of implementing acts requesting the notifying Member State to take the necessary corrective measures in respect of notified bodies that do not meet or no longer meet the requirements for their notification.
(42) The examination procedure should be used for the adoption of implementing acts with respect to compliant lifts or safety components for lifts which present a risk to the health or safety of persons or to other aspects of public interest protection.
(43) The Commission should adopt immediately applicable implementing acts where, in duly justified cases relating to compliant lifts or safety components for lifts which present a risk to the health or safety of persons, imperative grounds of urgency so require.
(44) In line with established practice, the committee set up by this Directive can play a useful role in examining matters concerning the application of this Directive raised either by its chair or by a representative of a Member State in accordance with its rules of procedure.
(45) When matters relating to this Directive, other than its implementation or infringements, are being examined, i.e. in a Commission expert group, the European Parliament should in line with existing practice receive full information and documentation and, where appropriate, an invitation to attend such meetings.
(46) The Commission should, by means of implementing acts and, given their special nature, acting without the application of Regulation (EU) No 182/2011, determine whether measures taken by Member States in respect of non-compliant lifts or safety components for lifts are justified or not.
(47) The Member States should lay down rules on penalties applicable to infringements of the provisions of national law adopted pursuant to this Directive and ensure that those rules are enforced. The penalties provided for should be effective, proportionate and dissuasive.
(48) Since the objective of this Directive, namely to ensure that lifts and safety components for lifts on the market fulfil the requirements providing for a high level of protection of health and safety while guaranteeing the functioning of the internal market, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of its scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
(49) It is necessary to provide for reasonable transitional arrangements that allow the making available on the market, without the need to comply with further product requirements, of safety components for lifts that have already been placed on the market in accordance with Directive 95/16/EC before the date of application of national measures transposing this Directive. Distributors should therefore be able to supply safety components for lifts that have been placed on the market, namely stock that is already in the distribution chain, before the date of application of national measures transposing this Directive.
(50) In order to monitor and ensure the correct implementation and functioning of this Directive, the Commission is invited to submit a report to the European Parliament and to the Council, exploring also the need for a new legislative proposal in this sector.
(51) The obligation to transpose this Directive into national law should be confined to those provisions which represent a substantive amendment as compared to the earlier Directive. The obligation to transpose the provisions which are unchanged arises under the earlier Directive.
(52) This Directive should be without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for transposition into national law and the dates of application of the Directives set out in Annex XIII, Part B,
Have adopted this Directive:
Scope
1. This Directive shall apply to lifts permanently serving buildings and constructions and intended for the transport of:
(a) persons;
(b) persons and goods;
(c) goods alone if the carrier is accessible, that is to say a person may enter it without difficulty, and fitted with controls situated inside the carrier or within reach of a person inside the carrier.
This Directive shall also apply to the safety components for lifts listed in Annex III for use in the lifts referred to in the first subparagraph.
2. This Directive shall not apply to:
(a) lifting appliances whose speed is not greater than 0,15 m/s;
(b) construction site hoists;
(c) cableways, including funicular railways;
(d) lifts specially designed and constructed for military or police purposes;
(e) lifting appliances from which work can be carried out;
(f) mine winding gear;
(g) lifting appliances intended for lifting performers during artistic performances;
(h) lifting appliances fitted in means of transport;
(i) lifting appliances connected to machinery and intended exclusively for access to workstations including maintenance and inspection points on the machinery;
(j) rack and pinion trains;
(k) escalators and mechanical walkways.
3. Where, for lifts or safety components for lifts, the risks referred to in this Directive are wholly or partly covered by specific Union law, this Directive shall not apply or shall cease to apply in the case of such lifts or safety components for lifts and such risks as from the application of that specific Union law.
Definitions
For the purposes of this Directive, the following definitions shall apply:
(1) "lift" means a lifting appliance serving specific levels, having a carrier moving along guides which are rigid and inclined at an angle of more than 15 degrees to the horizontal, or a lifting appliance moving along a fixed course even where it does not move along rigid guides;
(2) "carrier" means a part of the lift by which persons and/or goods are supported in order to be lifted or lowered;
(3) "model lift" means a representative lift whose technical documentation shows the way in which the essential health and safety requirements set out in Annex I will be met for lifts which conform to the model lift defined by objective parameters and which uses identical safety components for lifts;
(4) "making available on the market" means any supply of a safety component for lifts for distribution or use on the Union market in the course of a commercial activity, whether in return for payment or free of charge;
(5) "placing on the market" means:
- the first making available on the market of a safety component for lifts, or
- the supply of a lift for use on the Union market in the course of a commercial activity, whether in return for payment or free of charge;
(6) "installer" means the natural or legal person who takes responsibility for the design, manufacture, installation and placing on the market of the lift;
(7) "manufacturer" means any natural or legal person who manufactures a safety component for lifts or has a safety component for lifts designed or manufactured, and markets it under his name or trade mark;
(8) "authorised representative" means any natural or legal person established within the Union who has received a written mandate from an installer or a manufacturer to act on his behalf in relation to specified tasks;
(9) "importer" means any natural or legal person established within the Union who places a safety component for lifts from a third country on the Union market;
(10) "distributor" means any natural or legal person in the supply chain, other than the manufacturer or the importer, who makes a safety component for lifts available on the market;
(11) "economic operators" means the installer, the manufacturer, the authorised representative, the importer and the distributor;
(12) "technical specification" means a document that prescribes technical requirements to be fulfilled by a lift or a safety component for lifts;
(13) "harmonised standard" means harmonised standard as defined in point (c) of point 1 of Article 2 of Regulation (EU) No 1025/2012;
(14) "accreditation" means accreditation as defined in point 10 of Article 2 of Regulation (EC) No 765/2008;
(15) "national accreditation body" means national accreditation body as defined in point 11 of Article 2 of Regulation (EC) No 765/2008;
(16) "conformity assessment" means the process demonstrating whether the essential health and safety requirements of this Directive relating to a lift or a safety component for lifts have been fulfilled;
(17) "conformity assessment body" means a body that performs conformity assessment activities including calibration, testing, certification and inspection;
(18) "recall" in relation to a lift means any measure aimed at achieving the dismantling and safe disposal of a lift, and in relation to a safety component for lifts means any measure aimed at achieving the return of a safety component for lifts that has already been made available to the installer or to the end-user;
(19) "withdrawal" means any measure aimed at preventing a safety component for lifts in the supply chain from being made available on the market;
(20) "Union harmonisation legislation" means any Union legislation harmonising the conditions for the marketing of products;
(21) "CE marking" means a marking by which the installer or the manufacturer indicates that the lift or safety component for lifts are in conformity with the applicable requirements set out in Union harmonisation legislation providing for its affixing.
Free movement
1. Member States shall not prohibit, restrict or impede the placing on the market or putting into service of lifts or the making available on the market of safety components for lifts on their territory which comply with this Directive.
2. At trade fairs, exhibitions or demonstrations Member States shall not prevent the showing of lifts or safety components for lifts which are not in conformity with this Directive, provided that a visible sign clearly indicates that they are not in conformity and will not be placed or made available on the market until they have been brought into conformity. During demonstrations, adequate safety measures shall be taken to ensure the protection of persons.
3. This Directive shall not affect Member States' entitlement to lay down in conformity with the Union law such requirements as they may deem necessary to ensure that persons are protected when the lifts in question are put into service or used, provided that this does not mean that the lifts are modified in a way not specified in this Directive.
Placing on the market, making available
on the market and putting into service
1. Member States shall take all appropriate measures to ensure that the lifts covered by this Directive may be placed on the market and put into service only if they comply with this Directive, when properly installed and maintained and used for their intended purpose.
2. Member States shall take all appropriate measures to ensure that safety components for lifts covered by this Directive may be made available on the market and put into service only if they comply with this Directive when properly incorporated and maintained and used for their intended purpose.
Essential health and safety requirements
1. Lifts covered by this Directive shall satisfy the essential health and safety requirements set out in Annex I.
2. Safety components for lifts covered by this Directive shall satisfy the essential health and safety requirements set out in Annex I and enable the lifts in which they are incorporated to satisfy those requirements.
Buildings or constructions in which lifts are installed
1. Member States shall take all appropriate measures to ensure that the person responsible for work on the building or construction and the installer both provide each other with the necessary information and take the appropriate steps in order to ensure the proper operation and safe use of the lift.
2. Member States shall take all necessary measures to ensure that shafts intended for lifts do not contain any piping or wiring or fittings other than that necessary for the operation and safety of the lift.
Obligations of installers
1. When placing a lift on the market, installers shall ensure that it has been designed, manufactured, installed and tested in accordance with the essential health and safety requirements set out in Annex I.
2. Installers shall draw up the technical documentation and carry out the relevant conformity assessment procedure referred to in Article 16 or have it carried out.
Where compliance of the lift with the applicable essential health and safety requirements has been demonstrated by that procedure, the installer shall draw up an EU declaration of conformity, ensure that it accompanies the lift, and affix the CE marking.
3. The installer shall keep the technical documentation, the EU declaration of conformity and, where applicable, the approval decision(s) for 10 years after the lift has been placed on the market.
4. When deemed appropriate with regard to the risks presented by a lift, installers shall, to protect the health and safety of consumers, investigate, and, if necessary, keep a register of complaints, and of non-conforming lifts.
5. Installers shall ensure that lifts bear a type, batch or serial number or other element allowing their identification.
6. Installers shall indicate, on the lift, their name, registered trade name or registered trade mark and the postal address at which they can be contacted. The address shall indicate a single point at which the installer can be contacted. The contact details shall be in a language easily understood by end-users and market surveillance authorities.
7. Installers shall ensure that the lift is accompanied by the instructions referred to in point 6.2 of Annex I, in a language which can be easily understood by end-users, as determined by the Member State in which the lift is placed on the market. Such instructions, as well as any labelling, shall be clear, understandable and intelligible.
8. Installers who consider or have reason to believe that a lift which they have placed on the market is not in conformity with this Directive shall immediately take the corrective measures necessary to bring that lift into conformity. Furthermore, where the lift presents a risk, installers shall immediately inform the competent national authorities of the Member States in which they placed the lift on the market to that effect, giving details, in particular, of the non-conformity and of any corrective measures taken.
9. Installers shall, further to a reasoned request from a competent national authority, provide it with all the information and documentation in paper or electronic form necessary to demonstrate the conformity of the lift with this Directive, in a language which can be easily understood by that authority.
They shall cooperate with that authority, at its request, on any action taken to eliminate the risks posed by lifts which they have placed on the market.
Obligations of manufacturers
1. When placing their safety components for lifts on the market, manufacturers shall ensure that they have been designed and manufactured in accordance with Article 5(2).
2. Manufacturers shall draw up the required technical documentation and carry out the relevant conformity assessment procedure referred to in Article 15 or have it carried out
Where compliance of a safety component for lifts with the applicable essential health and safety requirements has been demonstrated by that procedure, manufacturers shall draw up an EU declaration of conformity, ensure that it accompanies the safety component for lifts and affix the CE marking.
3. Manufacturers shall keep the technical documentation, the EU declaration of conformity and, where applicable, the approval decision(s) for 10 years after the safety component for lifts has been placed on the market.
4. Manufacturers shall ensure that procedures are in place for series production to remain in conformity with this Directive. Changes in product design or characteristics and changes in the harmonised standards or in other technical specifications by reference to which conformity of a safety component for lifts is declared shall be adequately taken into account.
When deemed appropriate with regard to the risks presented by a safety component for lifts, manufacturers shall, to protect the health and safety of consumers, carry out sample testing of safety component for lifts made available on the market, investigate, and, if necessary, keep a register of complaints, of non-conforming safety components for lifts and recalls of the safety components for lifts, and shall keep distributors and installers informed of any such monitoring.
5. Manufacturers shall ensure that safety components for lifts which they have placed on the market bear a type, batch or serial number or other element allowing their identification, or, where the size or nature of the safety component for lifts does not allow it, that the required information is provided on the label referred to in Article 19(1).
6. Manufacturers shall indicate on the safety component for lifts their name, registered trade name or registered trade mark and the postal address at which they can be contacted or, where that is not possible, on the label referred to in Article 19(1). The address shall indicate a single point at which the manufacturer can be contacted. The contact details shall be in a language easily understood by end-users and market surveillance authorities.
7. Manufacturers shall ensure that the safety component for lifts is accompanied by the instructions referred to in point 6.1 of Annex I, in a language which can be easily understood by end-users, as determined by the Member State concerned. Such instructions, as well as any labelling, shall be clear, understandable and intelligible.
8. Manufacturers who consider or have reason to believe that a safety component for lifts which they have placed on the market is not in conformity with this Directive shall immediately take the corrective measures necessary to bring that safety component for lifts into conformity, to withdraw it or recall it, if appropriate. Furthermore, where the safety component for lifts presents a risk, manufacturers shall immediately inform the competent national authorities of the Member States in which they made the safety components for lifts available on the market to that effect, giving details, in particular, of the non-conformity and of any corrective measures taken.
9. Manufacturers shall, further to a reasoned request from a competent national authority, provide it with all the information and documentation in paper or electronic form necessary to demonstrate the conformity of the safety components for lifts with this Directive, in a language which can be easily understood by that authority.
They shall cooperate with that authority, at its request, on any action taken to eliminate the risks posed by safety components for lifts which they have placed on the market.
Authorised representatives
1. A manufacturer or an installer may, by a written mandate, appoint an authorised representative.
The obligations laid down in Article 7(1) or in Article 8(1) and the obligation to draw up technical documentation referred to in Article 7(2) or in Article 8(2) shall not form part of the authorised representative's mandate.
2. An authorised representative shall perform the tasks specified in the mandate received from the manufacturer or the installer. The mandate shall allow the authorised representative to do at least the following:
(a) keep the EU declaration of conformity and, where applicable, the approval decision(s) relating to the manufacturer's or the installer's quality system, and the technical documentation at the disposal of the national market surveillance authorities for 10 years after the safety component for lifts or the lift has been placed on the market;
(b) further to a reasoned request from a competent national authority, provide that authority with all the information and documentation necessary to demonstrate the conformity of the safety components for lifts or the lift;
(c) cooperate with the competent national authorities, at their request, on any action taken to eliminate the risks posed by the safety component for lifts or the lift covered by the authorised representative's mandate.
Obligations of importers
1. Importers shall place only compliant safety components for lifts on the market.
2. Before placing a safety component for lifts on the market, importers shall ensure that the appropriate conformity assessment procedure referred to in Article 15 has been carried out by the manufacturer. They shall ensure that the manufacturer has drawn up the technical documentation, that the safety component for lifts bears the CE marking and is accompanied by the EU declaration of conformity and the required documents, and that the manufacturer has complied with the requirements set out in Article 8(5) and (6).
Where an importer considers or has reason to believe that a safety component for lifts is not in conformity with Article 5(2), he shall not place the safety component for lifts on the market until it has been brought into conformity. Furthermore, where the safety component for lifts presents a risk, the importer shall inform the manufacturer and the market surveillance authorities to that effect.
3. Importers shall indicate on the safety component for lifts their name, registered trade name or registered trade mark and the postal address at which they can be contacted or, where that is not possible, on its packaging or in a document accompanying the safety component for lifts. The contact details shall be in a language easily understood by end-users and market surveillance authorities.
4. Importers shall ensure that the safety component for lifts is accompanied by the instructions referred to in point 6.1 of Annex I in a language which can be easily understood by consumers and other end-users, as determined by the Member State concerned.
5. Importers shall ensure that, while a safety component for lifts is under their responsibility, its storage or transport conditions do not jeopardise its compliance with the essential health and safety requirements referred to in Article 5(2).
6. When deemed appropriate with regard to the risks presented by a safety component for lifts, importers shall, to protect the health and safety of consumers, carry out sample testing of safety components for lifts made available on the market, investigate, and, if necessary, keep a register of complaints, of non-conforming safety components for lifts and recalls of safety components for lifts, and shall keep distributors and installers informed of any such monitoring.
7. Importers who consider or have reason to believe that a safety component for lifts which they have placed on the market is not in conformity with this Directive shall immediately take the corrective measures necessary to bring that safety component for lifts into conformity, to withdraw it or recall it, if appropriate. Furthermore, where the safety component for lifts presents a risk, importers shall immediately inform the competent national authorities of the Member States in which they made the safety component for lifts available on the market to that effect, giving details, in particular, of the non-compliance and of any corrective measures taken.
8. Importers shall, for 10 years after the safety component for lifts has been placed on the market, keep a copy of the EU declaration of conformity and, where applicable, of the approval decision(s) at the disposal of the market surveillance authorities and ensure that the technical documentation can be made available to those authorities, upon request.
9. Importers shall, further to a reasoned request from a competent national authority, provide it with all the information and documentation in paper or electronic form necessary to demonstrate the conformity of a safety component for lifts in a language which can be easily understood by that authority. They shall cooperate with that authority, at its request, on any action taken to eliminate the risks posed by safety components for lifts which they have placed on the market.
Obligations of distributors
1. When making a safety component for lifts available on the market distributors shall act with due care in relation to the requirements of this Directive.
2. Before making a safety component for lifts available on the market, distributors shall verify that the safety component for lifts bears the CE marking, that it is accompanied by the EU declaration of conformity, by the required documents and by the instructions referred to in point 6.1 of Annex I, in a language which can be easily understood by end-users, as determined by the Member State concerned and that the manufacturer and the importer have complied with the requirements set out in Article 8(5) and (6) and Article 10(3), respectively.
Where a distributor considers or has reason to believe that a safety component for lifts is not in conformity with Article 5(2), he shall not make the safety component for lifts available on the market until it has been brought into conformity. Furthermore, where the safety component for lifts presents a risk, the distributor shall inform the manufacturer or the importer to that effect as well as the market surveillance authorities.
3. Distributors shall ensure that, while a safety component for lifts is under their responsibility, its storage or transport conditions do not jeopardise its compliance with Article 5(2).
4. Distributors who consider or have reason to believe that a safety component for lifts which they have made available on the market is not in conformity with this Directive shall make sure that the corrective measures necessary to bring that safety component for lifts into conformity, to withdraw it or recall it, if appropriate, are taken. Furthermore, where the safety component for lifts presents a risk, distributors shall immediately inform the competent national authorities of the Member States in which they made the safety component for lifts available on the market to that effect, giving details, in particular, of the non-compliance and of any corrective measures taken.
5. Distributors shall, further to a reasoned request from a competent national authority, provide it with all the information and documentation in paper or electronic form necessary to demonstrate the conformity of a safety component for lifts. They shall cooperate with that authority, at its request, on any action taken to eliminate the risks posed by safety components for lifts which they have made available on the market.
Cases in which the obligations of manufacturers
apply to importers or distributors
An importer or distributor shall be considered a manufacturer for the purposes of this Directive and he shall be subject to the obligations of the manufacturer under Article 8, where he places a safety component for lifts on the market under his name or trade mark or modifies a safety component for lifts already placed on the market in such a way that compliance with this Directive may be affected.
Identification of economic operators
Economic operators shall, on request, identify the following to the market surveillance authorities:
(a) any economic operator who has supplied them with a safety component for lifts;
(b) any economic operator to whom they have supplied a safety component for lifts.
Economic operators shall be able to present the information referred to in the first paragraph for 10 years after they have been supplied with a safety component for lifts and for 10 years after they have supplied a safety component for lifts.
AND SAFETY COMPONENTS FOR LIFTS
Presumption of conformity of lifts
and safety components for lifts
Lifts and safety components for lifts which are in conformity with harmonised standards or parts thereof the references of which have been published in the Official Journal of the European Union shall be presumed to be in conformity with the essential health and safety requirements set out in Annex I covered by those standards or parts thereof.
Conformity assessment procedures
for safety components for lifts
Safety components for lifts shall be subject to one of the following conformity assessment procedures:
(a) the model of the safety component for lifts shall be submitted for EU type examination set out in Annex IV, Part A and the conformity to type shall be ensured with random checking of the safety component for lifts set out in Annex IX;
(b) the model of the safety component for lifts shall be submitted for EU type examination set out in Annex IV, Part A and be subject to conformity to type based on product quality assurance in accordance with Annex VI;
(c) conformity based on full quality assurance set out in Annex VII.
Conformity assessment procedures for lifts
1. Lifts shall be subject to one of the following conformity assessment procedures:
(a) if they are designed and manufactured in accordance with a model lift that has undergone an EU-type examination set out in Annex IV, Part B:
(i) final inspection for lifts set out in Annex V;
(ii) conformity to type based on product quality assurance for lifts set out in Annex X;
(iii) conformity to type based on production quality assurance for lifts set out in Annex XII;
(b) if they are designed and manufactured under a quality system approved in accordance with Annex XI:
(i) final inspection for lifts set out in Annex V;
(ii) conformity to type based on product quality assurance for lifts set out in Annex X;
(iii) conformity to type based on production quality assurance for lifts set out in Annex XII;
(c) conformity based on unit verification for lifts set out in Annex VIII;
(d) conformity based on full quality assurance plus design examination for lifts set out in Annex XI.
2. In the cases referred to in points (a) and (b) of paragraph 1, where the person responsible for the design and manufacture of the lift and the person responsible for the installation and testing of the lift are not the same, the former shall supply to the latter all the necessary documents and information to enable the latter to ensure correct and safe installation and testing of the lift.
3. All permitted variations between the model lift and the lifts forming part of the lifts derived from the model lift shall be clearly specified (with maximum and minimum values) in the technical documentation.
4. By calculation and/or on the basis of design plans it is permitted to demonstrate the similarity of a range of equipment to satisfy the essential health and safety requirements set out in Annex I.
EU declaration of conformity
1. The EU declaration of conformity shall state that the fulfilment of the essential health and safety requirements set out in Annex I has been demonstrated.
2. The EU declaration of conformity shall have the model structure set out in Annex II, shall contain the elements specified in the relevant Annexes V to XII, and shall be continuously updated. It shall be translated into the language or the languages required by the Member State in which the lift or the safety component for lifts is placed or made available on the market.
3. Where a lift or a safety component for lifts is subject to more than one Union act requiring an EU declaration of conformity, a single EU declaration of conformity shall be draw up in respect of all such Union acts. That declaration shall contain the identification of the Union acts concerned including their publication references.
4. By drawing up the EU declaration of conformity, the manufacturer shall assume responsibility for the compliance of the safety component for lifts and the installer shall assume responsibility for the compliance of the lift with the requirements laid down in this Directive.
General principles of the CE marking
The CE marking shall be subject to the general principles set out in Article 30 of Regulation (EC) No 765/2008.
Rules and conditions for affixing the
CE marking and other markings
1. The CE marking shall be affixed visibly, legibly and indelibly to each lift car and to each safety component for lifts or, where that is not possible, on a label inseparably attached to the safety component for lifts.
2. The CE marking shall be affixed before the lift or the safety component for lifts is placed on the market.
3. The CE marking on lifts shall be followed by the identification number of the notified body involved in any of the following conformity assessment procedures:
(a) the final inspection referred to in Annex V;
(b) unit verification, referred to in Annex VIII;
(c) quality assurance referred to in Annexes X, XI or XII.
4. The CE marking on safety components for lifts shall be followed by the identification number of the notified body involved in any of the following conformity assessment procedures:
(a) product quality assurance referred to in Annex VI;
(b) full quality assurance referred to in Annex VII;
(c) conformity to type with random checking for safety components for lifts referred to in Annex IX.
5. The identification number of the notified body shall be affixed by the body itself or, under its instructions, by the manufacturer or his authorised representative or by the installer or his authorised representative.
The CE marking and the identification number of the notified body may be followed by any other mark indicating a special risk or use.
6. Member States shall build upon existing mechanisms to ensure correct application of the regime governing the CE marking and shall take appropriate action in the event of improper use of that marking.
Notification
Member States shall notify the Commission and the other Member States of bodies authorised to carry out third party conformity assessment tasks under this Directive.
Notifying authorities
1. Member States shall designate a notifying authority that shall be responsible for setting up and carrying out the necessary procedures for the assessment and notification of conformity assessment bodies and the monitoring of notified bodies, including compliance with Article 26.
2. Member States may decide that the assessment and monitoring referred to in paragraph 1 shall be carried out by a national accreditation body within the meaning of and in accordance with Regulation (EC) No 765/2008.
3. Where the notifying authority delegates or otherwise entrusts the assessment, notification or monitoring referred to in paragraph 1 to a body which is not a governmental entity, that body shall be a legal entity and shall comply mutatis mutandis with the requirements laid down in Article 22. In addition it shall have arrangements to cover liabilities arising out of its activities.
4. The notifying authority shall take full responsibility for the tasks performed by the body referred to in paragraph 3.
Requirements relating to notifying authorities
1. A notifying authority shall be established in such a way that no conflict of interest with conformity assessment bodies occurs.
2. A notifying authority shall be organised and operated so as to safeguard the objectivity and impartiality of its activities.
3. A notifying authority shall be organised in such a way that each decision relating to notification of a conformity assessment body is taken by competent persons different from those who carried out the assessment.
4. A notifying authority shall not offer or provide any activities that conformity assessment bodies perform or consultancy services on a commercial or competitive basis.
5. A notifying authority shall safeguard the confidentiality of the information it obtains.
6. A notifying authority shall have a sufficient number of competent personnel at its disposal for the proper performance of its tasks.
Information obligation on notifying authorities
Member States shall inform the Commission of their procedures for the assessment and notification of conformity assessment bodies and the monitoring of notified bodies, and of any changes thereto.
The Commission shall make that information publicly available.
Requirements relating to notified bodies
1. For the purposes of notification, a conformity assessment body shall meet the requirements laid down in paragraphs 2 to 11.
2. A conformity assessment body shall be established under national law of a Member State and have legal personality.
3. A conformity assessment body shall be a third-party body independent of the organisation or the lifts or safety components for lifts it assesses.
A body belonging to a business association or professional federation representing undertakings involved in the design, manufacturing, provision, assembly, use or maintenance of lifts or safety components for lifts which it assesses, may, on condition that its independence and the absence of any conflict of interest are demonstrated, be considered such a body.
4. A conformity assessment body, its top level management and the personnel responsible for carrying out the conformity assessment tasks shall not be the designer, manufacturer, supplier, installer, purchaser, owner, user or maintainer of lifts or safety components for lifts which they assess, nor the representative of any of those parties.
This shall not preclude the use of assessed lifts or safety components for lifts that are necessary for the operations of the conformity assessment body or the use of such lifts or safety components for lifts for personal purposes.
This does not preclude the possibility of exchange of technical information between the manufacturer or the installer and the body.
A conformity assessment body, its top level management and the personnel responsible for carrying out the conformity assessment tasks shall not be directly involved in the design, manufacture or construction, the marketing, installation, use or maintenance of those lifts or safety components for lifts, or represent the parties engaged in those activities.
They shall not engage in any activity that may conflict with their independence of judgement or integrity in relation to conformity assessment activities for which they are notified. This shall in particular apply to consultancy services.
A conformity assessment body shall ensure that the activities of its subsidiaries or subcontractors do not affect the confidentiality, objectivity or impartiality of its conformity assessment activities.
5. A conformity assessment body and its personnel shall carry out the conformity assessment activities with the highest degree of professional integrity and the requisite technical competence in the specific field and shall be free from all pressures and inducements, particularly financial, which might influence their judgement or the results of their conformity assessment activities, especially as regards persons or groups of persons with an interest in the results of those activities.
6. A conformity assessment body shall be capable of carrying out all the conformity assessment tasks assigned to it by Annexes IV to XII and in relation to which it has been notified, whether those tasks are carried out by the conformity assessment body itself or on its behalf and under its responsibility.
At all times and for each conformity assessment procedure and each kind or category of lifts or safety components for lifts in relation to which it has been notified, a conformity assessment body shall have at its disposal the necessary:
(a) personnel with technical knowledge and sufficient and appropriate experience to perform the conformity assessment tasks;
(b) descriptions of procedures in accordance with which conformity assessment is carried out, ensuring the transparency and the ability of reproduction of those procedures. It shall have appropriate policies and procedures in place that distinguish between tasks it carries out as a notified body and other activities;
(c) procedures for the performance of activities which take due account of the size of an undertaking, the sector in which it operates, its structure, the degree of complexity of product technology in question and the mass or serial nature of the production process.
A conformity assessment body shall have the means necessary to perform the technical and administrative tasks connected with the conformity assessment activities in an appropriate manner and shall have access to all necessary equipment or facilities.
7. The personnel responsible for carrying out conformity assessment tasks shall have the following:
(a) sound technical and vocational training covering all the conformity assessment activities for which the conformity assessment body has been notified;
(b) satisfactory knowledge of the requirements of the assessments they carry out and adequate authority to carry out those assessments;
(c) appropriate knowledge and understanding of the essential health and safety requirements set out in Annex I, of the applicable harmonised standards and of the relevant provisions of Union harmonisation legislation and of its relevant national legislation;
(d) the ability to draw up certificates, records and reports demonstrating that assessments have been carried out.
8. The impartiality of the conformity assessment body, its top level management and the personnel responsible for carrying out the conformity assessment tasks shall be guaranteed.
The remuneration of the top level management and personnel responsible for carrying out the conformity assessment tasks of the conformity assessment body shall not depend on the number of assessments carried out or on the results of those assessments.
9. Conformity assessment bodies shall take out liability insurance unless liability is assumed by the State in accordance with national law or the Member State itself is directly responsible for the conformity assessment.
10. The personnel of a conformity assessment body shall observe professional secrecy with regard to all information obtained in carrying out their tasks under Annexes IV to XII or any provision of national law giving effect to it, except in relation to the competent authorities of the Member State in which its activities are carried out. Proprietary rights shall be protected.
11. Conformity assessment bodies shall participate in, or ensure that their personnel responsible for carrying out the conformity assessment tasks are informed of, the relevant standardisation activities, as well as the activities of the Coordination Group of Notified Bodies for Lifts established pursuant to Article 36. Conformity assessment bodies shall apply as general guidance the administrative decisions and documents produced as a result of the work of that group.
Presumption of conformity of notified bodies
Where a conformity assessment body demonstrates its conformity with the criteria laid down in the relevant harmonised standards or parts thereof the references of which have been published in the Official Journal of the European Union it shall be presumed to comply with the requirements set out in Article 24 in so far as the applicable harmonised standards cover those requirements.
Subsidiaries of and subcontracting by notified bodies
1. Where a notified body subcontracts specific tasks connected with conformity assessment or has recourse to a subsidiary, it shall ensure that the subcontractor or the subsidiary meets the requirements set out in Article 24 and shall inform the notifying authority accordingly.
2. Notified bodies shall take full responsibility for the tasks performed by subcontractors or subsidiaries wherever these are established.
3. Activities may be subcontracted or carried out by a subsidiary only with the agreement of the client.
4. Notified bodies shall keep at the disposal of the notifying authority the relevant documents concerning the assessment of the qualifications of the subcontractor or the subsidiary and the work carried out by them under Annexes IV to XII.
Application for notification
1. A conformity assessment body shall submit an application for notification to the notifying authority of the Member State in which it is established.
2. The application for notification shall be accompanied by a description of the conformity assessment activities, the conformity assessment procedure or procedures and the lifts or safety components for lifts for which the body claims to be competent, as well as by an accreditation certificate, where one exists, issued by a national accreditation body attesting that the conformity assessment body fulfils the requirements laid down in Article 24.
3. Where the conformity assessment body concerned cannot provide an accreditation certificate, it shall provide the notifying authority with all the documentary evidence necessary for the verification, recognition and regular monitoring of its compliance with the requirements laid down in Article 24.
Notification procedure
1. Notifying authorities may notify only conformity assessment bodies which have satisfied the requirements laid down in Article 24.
2. They shall notify the Commission and the other Member States using the electronic notification tool developed and managed by the Commission.
3. The notification shall include full details of the conformity assessment activities, the conformity assessment procedure or procedures and the lifts or the safety components for lifts concerned, and the relevant attestation of competence.
4. Where a notification is not based on an accreditation certificate as referred to in Article 27(2), the notifying authority shall provide the Commission and the other Member States with documentary evidence which attests to the conformity assessment body's competence and the arrangements in place to ensure that that body will be monitored regularly and will continue to satisfy the requirements laid down in Article 24.
5. The body concerned may perform the activities of a notified body only where no objections are raised by the Commission or the other Member States within two weeks of a notification where an accreditation certificate is used or within two months of a notification where accreditation is not used.
Only such a body shall be considered a notified body for the purposes of this Directive.
6. The notifying authority shall notify the Commission and the other Member States of any subsequent relevant changes to the notification.
Identification numbers and lists of notified bodies
1. The Commission shall assign an identification number to a notified body.
It shall assign a single such number even where the body is notified under several Union acts.
2. The Commission shall make publicly available the list of the bodies notified under this Directive, including the identification numbers that have been assigned to them and the activities for which they have been notified.
The Commission shall ensure that the list is kept up to date.
Changes to notifications
1. Where a notifying authority has ascertained or has been informed that a notified body no longer meets the requirements laid down in Article 24, or that it is failing to fulfil its obligations, the notifying authority shall restrict, suspend or withdraw notification as appropriate, depending on the seriousness of the failure to meet those requirements or fulfil those obligations. It shall immediately inform the Commission and the other Member States accordingly.
2. In the event of restriction, suspension or withdrawal of notification, or where the notified body has ceased its activity, the notifying Member State shall take appropriate steps to ensure that the files of that body are either processed by another notified body or kept available for the responsible notifying and market surveillance authorities at their request.
Challenge to the competence of notified bodies
1. The Commission shall investigate all cases where it doubts, or doubt is brought to its attention, regarding the competence of a notified body or the continued fulfilment by a notified body of the requirements and responsibilities to which it is subject.
2. The notifying Member State shall provide the Commission, on request, with all information relating to the basis for the notification or the maintenance of the competence of the notified body concerned.
3. The Commission shall ensure that all sensitive information obtained in the course of its investigations is treated confidentially.
4. Where the Commission ascertains that a notified body does not meet or no longer meets the requirements for its notification, it shall adopt an implementing act requesting the notifying Member State to take the necessary corrective measures, including withdrawal of notification if necessary.
That implementing act shall be adopted in accordance with the advisory procedure referred to in Article 42(2).
Operational obligations of notified bodies
1. Notified bodies shall carry out conformity assessments in accordance with the conformity assessment procedures provided for in Articles 15 and 16.
2. Conformity assessments shall be carried out in a proportionate manner, avoiding unnecessary burdens for economic operators. Notified bodies shall perform their activities taking due account of the size of an undertaking, the sector in which it operates, its structure, the degree of complexity of lift or safety component for lifts technology in question and the mass or serial nature of the production process.
In so doing they shall nevertheless respect the degree of rigour and the level of protection required for the compliance of the lifts or the safety components for lifts with this Directive.
3. Where a notified body finds that the essential health and safety requirements of this Directive or corresponding harmonised standards or other technical specifications have not been met by an installer or a manufacturer, it shall require the installer or the manufacturer to take appropriate corrective measures and shall not issue a certificate.
4. Where, in the course of the monitoring of conformity following the issue of a certificate or an approval decision, as appropriate, a notified body finds that a lift or a safety component for lifts no longer complies, it shall require the installer or the manufacturer to take appropriate corrective measures and shall suspend or withdraw the certificate or the approval decision if necessary.
5. Where corrective measures are not taken or do not have the required effect, the notified body shall restrict, suspend or withdraw any certificates or approval decision(s), as appropriate.
Appeal against decisions of notified bodies
Member States shall ensure that an appeal procedure against decisions of the notified bodies is available.
Information obligation on notified bodies
1. Notified bodies shall inform the notifying authority of the following:
(a) any refusal, restriction, suspension or withdrawal of a certificate or approval decision;
(b) any circumstances affecting the scope of or conditions for notification;
(c) any request for information which they have received from market surveillance authorities regarding conformity assessment activities;
(d) on request, conformity assessment activities performed within the scope of their notification and any other activity performed, including cross-border activities and subcontracting.
2. Notified bodies shall provide the other bodies notified under this Directive carrying out similar conformity assessment activities covering the same type of lifts or the same safety components for lifts with relevant information on issues relating to negative and, on request, positive conformity assessment results.
Exchange of experience
The Commission shall provide for the organisation of exchange of experience between the Member States' national authorities responsible for notification policy.
Coordination of notified bodies
The Commission shall ensure that appropriate coordination and cooperation between bodies notified under this Directive are put in place and properly operated in the form of a Coordination Group of Notified Bodies for Lifts.
Member States shall ensure that the bodies notified by them participate in the work of that Group, directly or by means of designated representatives.
SAFETY COMPONENTS FOR LIFTS ENTERING THE UNION MARKET AND
UNION SAFEGUARD PROCEDURE
Union market surveillance and control of lifts or safety
components for lifts entering the Union market
Article 15(3) and Articles 16 to 29 of Regulation (EC) No 765/2008 shall apply to lifts and safety components for lifts.
Procedure for dealing with lifts or safety components for
lifts presenting a risk at national level
1. Where the market surveillance authorities of one Member State have sufficient reason to believe that a lift or a safety component for lifts covered by this Directive presents a risk to the health or safety of persons or, where appropriate, to the safety of property, they shall carry out an evaluation in relation to the lift or the safety component for lifts concerned covering all relevant requirements laid down in this Directive. The relevant economic operators shall cooperate as necessary with the market surveillance authorities for that purpose.
Where, in the course of the evaluation referred to in the first subparagraph, the market surveillance authorities find that a lift does not comply with the requirements laid down in this Directive, they shall, without delay, require the installer to take all appropriate corrective actions to bring the lift into compliance with those requirements within a reasonable period commensurate with the nature of the risk, as they may prescribe.
Where, in the course of the evaluation referred to in the first subparagraph, the market surveillance authorities find that a safety component for lifts does not comply with the requirements laid down in this Directive, they shall, without delay, require the relevant economic operator to take all appropriate corrective actions to bring the safety component for lifts into compliance with those requirements, to withdraw the safety component for lifts from the market or to recall it within a reasonable period commensurate with the nature of the risk, as they may prescribe.
The market surveillance authorities shall inform the relevant notified body accordingly.
Article 21 of Regulation (EC) No 765/2008 shall apply to the measures referred to in the second and third subparagraph of this paragraph.
2. Where the market surveillance authorities consider that the non-compliance is not restricted to their national territory, they shall inform the Commission and the other Member States of the results of the evaluation and of the actions which they have required the economic operators to take.
3. The economic operator shall ensure that all appropriate corrective action is taken in respect of all the lifts and safety components for lifts concerned that it has placed or made available on the market throughout the Union.
4. Where the installer does not take adequate corrective action within the period referred to in the second subparagraph of paragraph 1, the market surveillance authorities shall take all appropriate provisional measures to restrict or prohibit the placing on their national market or the use of the lift concerned, or to recall it.
Where the relevant economic operator does not take adequate corrective action within the period referred to in the third subparagraph of paragraph 1, the market surveillance authorities shall take all appropriate provisional measures to prohibit or restrict the safety component for lifts being made available on their national market, to withdraw the safety component for lifts from that market or to recall it.
The market surveillance authorities shall inform the Commission and the other Member States, without delay, of those measures.
5. The information referred to in the third subparagraph of paragraph 4 shall include all available details, in particular the data necessary for the identification of the non-compliant lift or safety component for lifts, their origin, the nature of the non-compliance alleged and the risk involved, the nature and duration of the national measures taken and the arguments put forward by the relevant economic operators. In particular, the market surveillance authorities shall indicate whether the non-compliance is due to either of the following:
(a) failure of the lift or the safety component for lifts to meet the essential health and safety requirements of this Directive; or
(b) shortcomings in the harmonised standards referred to in Article 14 conferring a presumption of conformity.
6. Member States other than the Member State initiating the procedure under this Article shall, without delay, inform the Commission and the other Member States of any measures adopted and of any additional information at their disposal relating to the non-compliance of the lift or the safety component for lifts concerned and, in the event of disagreement with the adopted national measure, of their objections.
7. Where, within three months of receipt of the information referred to in the third subparagraph of paragraph 4, no objection has been raised by either a Member State or the Commission in respect of a provisional measure taken by a Member State, that measure shall be deemed justified.
8. Member States shall ensure that appropriate restrictive measures, such as withdrawal of a safety component for lifts from the market, are taken, in respect of the lift or the safety component for lifts concerned, without delay.
Union safeguard procedure
1. Where, on completion of the procedure set out in Article 38(3) and (4), objections are raised against a measure taken by a Member State, or where the Commission considers a national measure to be contrary to Union legislation, the Commission shall, without delay, enter into consultation with the Member States and the relevant economic operator or operators and shall evaluate the national measure. On the basis of the results of that evaluation, the Commission shall adopt an implementing act determining whether the national measure is justified or not.
The Commission shall address its decision to all Member States and shall immediately communicate it to them and the relevant economic operator or operators.
2. If the national measure relating to a lift is considered justified, all Member States shall take the measures necessary to ensure that the placing on the market or use of the non-compliant lift concerned is restricted or prohibited, or that the lift is recalled.
If the national measure relating to a safety component for lifts is considered justified, all Member States shall take the necessary measures to ensure that the non-compliant safety component for lifts is withdrawn from their market.
The Member States shall inform the Commission accordingly.
If the national measure is considered unjustified, the Member State concerned shall withdraw that measure.
3. Where the national measure is considered justified and the non-compliance of the lift or the safety component for lifts is attributed to shortcomings in the harmonised standards referred to in point (b) of Article 38(5) of this Directive, the Commission shall apply the procedure provided for in Article 11 of Regulation (EU) No 1025/2012.
Compliant lifts or safety components
for lifts which present a risk
1. Where, having carried out an evaluation under Article 38(1), a Member State finds that although a lift is in compliance with this Directive, it presents a risk to the health or safety of persons and, where appropriate, the safety of property, it shall require the installer to take all appropriate measures to ensure that the lift concerned no longer presents that risk or to recall the lift or restrict or prohibit its use within a reasonable period, commensurate with the nature of the risk, as it may prescribe.
Where, having carried out an evaluation under Article 38(1), a Member State finds that, although a safety component for lifts is in compliance with this Directive, it presents a risk to the health or safety of persons and, where appropriate, the safety of property, it shall require the relevant economic operator to take all appropriate measures to ensure that the safety component for lifts concerned, when placed on the market, no longer presents that risk, to withdraw the safety component for lifts from the market or to recall it within a reasonable period, commensurate with the nature of the risk, as it may prescribe.
2. The economic operator shall ensure that corrective action is taken in respect of all the lifts or safety components for lifts concerned that he has placed or made available on the market throughout the Union.
3. The Member State shall immediately inform the Commission and the other Member States. That information shall include all available details, in particular the data necessary for the identification of the lifts or safety components for lifts concerned, the origin and the supply chain of the lifts or safety components for lifts, the nature of the risk involved and the nature and duration of the national measures taken.
4. The Commission shall without delay enter into consultation with the Member States and the relevant economic operator or operators and shall evaluate the national measures taken. On the basis of the results of that evaluation, the Commission shall decide by means of implementing acts whether the national measure is justified or not, and where necessary, propose appropriate measures.
The implementing acts referred to in the first subparagraph of this paragraph shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 42(3).
On duly justified imperative grounds of urgency relating to the protection of health and safety of persons, the Commission shall adopt immediately applicable implementing acts in accordance with the procedure referred to in Article 42(4).
5. The Commission shall address its decision to all Member States and shall immediately communicate it to them and the relevant economic operator or operators.
Formal non-compliance
1. Without prejudice to Article 38, where a Member State makes one of the following findings, it shall require the relevant economic operator to put an end to the non-compliance concerned:
(a) the CE marking has been affixed in violation of Article 30 of Regulation (EC) No 765/2008 or of Article 19 of this Directive;
(b) the CE marking has not been affixed;
(c) the identification number of the notified body has been affixed in violation of Article 19 or has not been affixed, where required by Article 19;
(d) the EU declaration of conformity has not been drawn up;
(e) the EU declaration of conformity has not been drawn up correctly;
(f) the technical documentation referred to in Annex IV, Parts A and B, and Annexes VII, VIII and XI is either not available or not complete;
(g) the name, registered trade name or registered trade mark or the address of the installer, manufacturer or importer has not been indicated in compliance with Article 7(6), Article 8(6) or Article 10(3);
(h) the information allowing identification of the lift or the safety component for lifts has not been indicated in compliance with Article 7(5) or Article 8(5);
(i) the lift or the safety component for lifts is not accompanied by the documents referred to in Article 7(7) or Article 8(7) or those documents are not in compliance with the applicable requirements.
2. Where the non-compliance referred to in paragraph 1 persists, the Member State concerned shall take all appropriate measures to restrict or prohibit the use of the lift or to recall it, or to restrict or prohibit the making available on the market of the safety component for lifts or ensure that it is recalled or withdrawn from the market.
AND FINAL PROVISIONS
Committee procedure
1. The Commission shall be assisted by the Lifts Committee. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2. Where reference is made to this paragraph, Article 4 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
3. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
4. Where reference is made to this paragraph, Article 8 of Regulation (EU) No 182/2011, in conjunction with Article 5 thereof, shall apply.
5. The committee shall be consulted by the Commission on any matter for which consultation of sectoral experts is required by Regulation (EU) No 1025/2012 or by any other Union legislation.
The committee may furthermore examine any other matter concerning the application of this Directive raised either by its chair or by a representative of a Member State in accordance with its rules of procedure.
Penalties
Member States shall lay down rules on penalties applicable to infringements by economic operators of the provisions of national law adopted pursuant to this Directive and shall take all measures necessary to ensure that they are enforced. Such rules may include criminal penalties for serious infringements.
The penalties provided for shall be effective, proportionate and dissuasive.
Transitional provisions
Member States shall not impede the putting into service of lifts or the making available on the market of safety components for lifts covered by Directive 95/16/EC which are in conformity with that Directive and which were placed on the market before 20 April 2016.
Certificates and decisions issued by notified bodies under Directive 95/16/EC shall be valid under this Directive.
Transposition
1. Member States shall adopt and publish, by 19 April 2016, the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with points 4 to 21 of Article 2, Articles 7 to 14, 17 and 18, Article 19(5), Articles 20 to 44, Article 45(1), Articles 47 and 48 and Annex II, Part A points (f), (k), (l), (m), Annex II, Part B points (e), (k), (l) and (m), Annex IV, Part A points 2(e), 3(c), 3(d), 3(f), points 4(b) to (e), points 5 to 9, Annex IV, Part B points 2(e), 3(c), 3(e), 3(h), points 4(c) to (e), point 6 paragraphs 2, 3 and 4, points 7 to 10, Annex V, point 3.2(b), points 5 and 6, Annex VI, points 3.1(a), (b) and (c), point 3.3 paragraphs 4 and 5, point 4.3, point 7, Annex VII, points 3.1(a), (b), (d) and (f), point 3.3, point 4.2, point 7, Annex VIII, point 3(c), (e) and (h) and point 4, Annex IX, points 3(a) to (d), Annex X, points 3.1(a), 3.1(e), point 3.4, point 6, Annex XI, points 3.1(a), (b), (c), and (e), point 3.3.4 and 3.3.5, points 3.4 and 3.5, point 5(b), point 6, Annex XII, point 3.1(a), point 3.3 and point 6. They shall forthwith communicate the text of those measures to the Commission.
They shall apply those measures from 20 April 2016.
When Member States adopt those measures, they shall contain a reference to this Directive or be accompanied by such a reference on the occasion of their official publication. They shall also include a statement that references in existing laws, regulations and administrative provisions to the Directive repealed by this Directive shall be construed as references to this Directive. Member States shall determine how such reference is to be made and how that statement is to be formulated.
2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive.
Review
1. Before 19 April 2018 the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council regarding the implementation and functioning of this Directive.
2. The report shall be based on a consultation of relevant stakeholders.
3. The report shall be accompanied, where appropriate, by a proposal for revision of this Directive.
Repeal
Directive 95/16/EC, as amended by the acts listed in Annex XIII, Part A, is repealed with effect from 20 April 2016, without prejudice to the obligations of the Member States relating to the time limits for transposition into national law and the dates of application of the Directives set out in Annex XIII, Part B.
References to the repealed Directive shall be construed as references to this Directive and shall be read in accordance with the correlation table in Annex XIV.
Entry into force and application
This Directive shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Article 1, points 1 to 4 of Article 2, Articles 3 to 6, 15 and 16, Article 19(1) to (4), Article 44, Article 45(2), Article 49 and Annex I, Annex II, Part A, points (a) to (e) and (g) to (j), Annex II, Part B, points (a), (c), (d) and (f) to (j), Annex III, Annex IV, Part A, point 1, point 2(a) to (d), point 3(a) and (b), (e),(g) and (h), point 4(a) and point 10, Annex IV, Part B, point 1, point 2(a) to (d), point 3(a), (b), (d), (f), (g), (i) and (j), point 4(a) and (b), point 6, paragraph 1, point 11, Annex V, points 1 to 3.1, point 3.2(a), points 3.3 to 4, Annex VI, points 1 and 2, point 3.1(d) to (f), point 3.2, point 3.3 paragraphs 1 to 3, points 3.4 to 4.2, point 6, Annex VII, points 1 and 2, point 3.1(c) and (e), point 3.2, point 3.4, point 4.1, points 4.3 to 6, Annex VIII, points 1 and 2, point 3(a), (b), (f), (g) and (i), point 6, Annex IX, points 1 and 2, points 4 to 6, Annex X, points 1 and 2, point 3.1(b), (c) and (d), points 3.2 and 3.3, points 4 and 5, Annex XI, points 1 and 2, point 3.1(d), point 3.2, point 3.3.1, point 4, point 5(a), (c) and (d), Annex XII, points 1 and 2, points 3.1(b), (c) and (d), point 3.2, point 3.4, points 4 and 5 shall apply from 19 April 2016.
Addressees
This Directive is addressed to the Member States.
Done at Strasbourg, 26 February 2014.
ESSENTIAL HEALTH AND SAFETY REQUIREMENTS
1. Obligations under essential health and safety requirements apply only where the corresponding risk exists for the lift or safety component for lifts in question when used as intended by the installer or the manufacturer.
2. The essential health and safety requirements contained in the Directive are imperatives. However, given the present state of the art, the objectives which they lay down may not be attainable. In such cases, and to the greatest extent possible, the lift or safety components for lifts must be designed and constructed in such a way as to approximate to those objectives.
3. The manufacturer and the installer are under an obligation to carry out a risk assessment in order to identify all the risks which apply to their products; they must then design and construct them taking account of the assessment.
Where the relevant risk exists and is not dealt with in this Annex, the essential health and safety requirements of Annex I to Directive 2006/42/EC of the European Parliament and of the Council <*> apply. The essential health and safety requirements of point 1.1.2 of Annex I to Directive 2006/42/EC apply in any event.
--------------------------------
<*> OJ L 157, 9.6.2006, p. 24.
The carrier of each lift must be a car. This car must be designed and constructed to offer the space and strength corresponding to the maximum number of persons and the rated load of the lift set by the installer.
Where the lift is intended for the transport of persons, and where its dimensions permit, the car must be designed and constructed in such a way that its structural features do not obstruct or impede access and use by disabled persons and so as to allow any appropriate adjustments intended to facilitate its use by them.
The means of suspension and/or support of the car, its attachments and any terminal parts thereof must be selected and designed so as to ensure an adequate level of overall safety and to minimize the risk of the car falling, taking into account the conditions of use, the materials used and the conditions of manufacture.
Where ropes or chains are used to suspend the car, there must be at least two independent cables or chains, each with its own anchorage system. Such ropes and chains must have no joins or splices except where necessary for fixing or forming a loop.
1.4.1. Lifts must be so designed, constructed and installed as to prevent normal starting if the rated load is exceeded.
1.4.2. Lifts must be equipped with an overspeed governor.
These requirements do not apply to lifts in which the design of the drive system prevents overspeed.
1.4.3. Fast lifts must be equipped with a speed-monitoring and speed-limiting device.
1.4.4. Lifts driven by friction pulleys must be designed so as to ensure stability of the traction cables on the pulley.
1.5.1. All passenger lifts must have their own individual lift machinery. This requirement does not apply to lifts in which the counterweights are replaced by a second car.
1.5.2. The installer must ensure that the lift machinery and the associated devices of a lift are not accessible except for maintenance and in emergencies.
1.6.1. The controls of lifts intended for use by unaccompanied disabled persons must be designed and located accordingly.
1.6.2. The function of the controls must be clearly indicated.
1.6.3. The call circuits of a group of lifts may be shared or interconnected.
1.6.4. Electrical equipment must be so installed and connected that:
(a) there can be no possible confusion with circuits which do not have any direct connection with the lift;
(b) the power supply can be switched while on load;
(c) movements of the lift are dependent on electrical safety devices in a separate electrical safety circuit;
(d) a fault in the electrical installation does not give rise to a dangerous situation.
2.1. The lift must be designed and constructed to ensure that the space in which the car travels is inaccessible except for maintenance or in emergencies. Before a person enters that space, normal use of the lift must be made impossible.
2.2. The lift must be designed and constructed to prevent the risk of crushing when the car is in one of its extreme positions.
The objective will be achieved by means of free space or refuge beyond the extreme positions.
However, in specific cases, in affording Member States the possibility of giving prior approval, particularly in existing buildings, where this solution is impossible to fulfil, other appropriate means may be provided to avoid this risk.
2.3. The landings at the entrance and exit of the car must be equipped with landing doors of adequate mechanical resistance for the conditions of use envisaged.
An interlocking device must prevent during normal operation:
(a) starting movement of the car, whether or not deliberately activated, unless all landing doors are shut and locked;
(b) the opening of a landing door when the car is still moving and outside a prescribed landing zone.
However, all landing movements with the doors open shall be allowed in specified zones on condition that the levelling speed is controlled.
3.1. Lift cars must be completely enclosed by full-length walls, fitted floors and ceilings included, with the exception of ventilation apertures, and with full-length doors. These doors must be so designed and installed that the car cannot move, except for the landing movements referred to in the third subparagraph of point 2.3, unless the doors are closed, and comes to a halt if the doors are opened.
The doors of the car must remain closed and interlocked if the lift stops between two levels where there is a risk of a fall between the car and the shaft or if there is no shaft.
3.2. In the event of a power cut or failure of components the lift must have devices to prevent free fall or uncontrolled movements of the car.
The device preventing the free fall of the car must be independent of the means of suspension of the car.
This device must be able to stop the car at its rated load and at the maximum speed anticipated by the installer. Any stop occasioned by this device must not cause deceleration harmful to the occupants whatever the load conditions.
3.3. Buffers must be installed between the bottom of the shaft and the floor of the car.
In this case, the free space referred to in point 2.2 must be measured with the buffers totally compressed.
This requirement does not apply to lifts in which the car cannot enter the free space referred to in point 2.2 by reason of the design of the drive system.
3.4. Lifts must be so designed and constructed as to make it impossible for them to be set in motion if the device provided for in point 3.2 is not in an operational position.
4.1. The landing doors and car doors or the two doors together, where motorized, must be fitted with a device to prevent the risk of crushing when they are moving.
4.2. Landing doors, where they have to contribute to the protection of the building against fire, including those with glass parts, must be suitably resistant to fire in terms of their integrity and their properties with regard to insulation (containment of flames) and the transmission of heat (thermal radiation).
4.3. Counterweights must be so installed as to avoid any risk of colliding with or falling on to the car.
4.4. Lifts must be equipped with means enabling people trapped in the car to be released and evacuated.
4.5. Cars must be fitted with two-way means of communication allowing permanent contact with a rescue service.
4.6. Lifts must be so designed and constructed that, in the event of the temperature in the lift machine exceeding the maximum set by the installer, they can complete movements in progress but refuse new commands.
4.7. Cars must be designed and constructed to ensure sufficient ventilation for passengers, even in the event of a prolonged stoppage.
4.8. The car should be adequately lit whenever in use or whenever a door is opened; there must also be emergency lighting.
4.9. The means of communication referred to in point 4.5 and the emergency lighting referred to in point 4.8 must be designed and constructed so as to function even without the normal power supply. Their period of operation should be long enough to allow normal operation of the rescue procedure.
4.10. The control circuits of lifts which may be used in the event of fire must be designed and manufactured so that lifts may be prevented from stopping at certain levels and allow for priority control of the lift by rescue teams.
5.1. In addition to the minimum particulars required for any machine pursuant to point 1.7.3 of Annex I to Directive 2006/42/EC, each car must bear an easily visible plate clearly showing the rated load in kilograms and the maximum number of passengers which may be carried.
5.2. If the lift is designed to allow people trapped in the car to escape without outside help, the relevant instructions must be clear and visible in the car.
6.1. The safety components for lifts referred to in Annex III must be accompanied by instructions, so the following can be carried out effectively and without danger:
(a) assembly;
(b) connection;
(c) adjustment;
(d) maintenance.
6.2. Each lift must be accompanied by instructions. The instructions shall contain at least the following documents:
(a) instructions containing the plans and diagrams necessary for normal use and relating to maintenance, inspection, repair, periodic checks and the rescue operations referred to in point 4.4;
(b) a logbook in which repairs and, where appropriate, periodic checks can be noted.
for safety components for lifts
The EU declaration of conformity for safety components for lifts shall contain the following information:
(a) business name and address of the manufacturer;
(b) where appropriate, business name and address of the authorised representative;
(c) description of the safety component for lifts, details of type or series and serial number (if any); it may, where necessary for the identification of the safety component for lifts, include an image;
(d) safety function of the safety component for lifts, if not obvious from the description;
(e) year of manufacture of the safety component for lifts;
(f) all relevant provisions with which the safety component for lifts complies;
(g) a statement that the safety component for lifts is in conformity with the relevant Union harmonisation legislation;
(h) where appropriate, reference(s) to harmonised standard(s) used;
(i) where appropriate, the name, address and identification number of the notified body which carried out the EU-type examination of safety components for lifts set out in Annex IV, Part A and Annex VI, and the reference of the EU-type examination certificate issued by that notified body;
(j) where appropriate, the name, address and identification number of the notified body which carried out the conformity to type with random checking for safety components for lifts set out in Annex IX;
(k) where appropriate, the name, address and identification number of the notified body which approved the quality system operated by the manufacturer in accordance with the conformity assessment procedure set out in Annex VI or VII;
(l) the name and function of the person empowered to sign the declaration on behalf of the manufacturer or his authorised representative;
(m) place and date of signature;
(n) signature.
The EU declaration of conformity for lifts shall be drafted in the same language as the instructions referred to in Annex I, point 6.2 and contain the following information:
(a) business name and address of the installer;
(b) where appropriate, business name and address of the authorised representative;
(c) description of the lift, details of the type or series, serial number and address where the lift is installed;
(d) year of installation of the lift;
(e) all relevant provisions to which the lift conforms;
(f) a statement that the lift is in conformity with the relevant Union harmonisation legislation;
(g) where appropriate, reference(s) to harmonised standard(s) used;
(h) where appropriate, the name, address and identification number of the notified body which carried out the EU-type examination of lifts set out in Annex IV, Part B and the reference of the EU-type examination certificate issued by that notified body;
(i) where appropriate, the name, address and identification number of the notified body which carried out the unit verification for lifts set out in Annex VIII;
(j) where appropriate, the name, address and identification number of the notified body which carried out the final inspection for lifts set out in Annex V;
(k) where appropriate, the name, address, and identification number of the notified body which approved the quality assurance system operated by the installer in accordance with the conformity assessment procedure set out in Annex X, XI or XII;
(l) the name and function of the person empowered to sign the declaration on behalf of the installer or his authorised representative;
(m) place and date of signature;
(n) signature.
LIST
OF SAFETY COMPONENTS FOR LIFTS
1. Devices for locking landing doors.
2. Devices to prevent falls referred to in point 3.2 of Annex I to prevent the car from falling or uncontrolled movements.
3. Overspeed limitation devices.
4. (a) Energy-accumulating buffers:
(i) non-linear, or
(ii) with damping of the return movement.
(b) Energy-dissipating buffers.
5. Safety devices fitted to jacks of hydraulic power circuits where these are used as devices to prevent falls.
6. Electric safety devices in the form of safety circuits containing electronic components.
EU-TYPE EXAMINATION FOR LIFTS AND SAFETY
COMPONENTS FOR LIFTS
(module B)
1. EU-type examination is the part of a conformity assessment procedure in which a notified body examines the technical design of a safety component for lifts and verifies and attests that the technical design of the safety component for lifts satisfies the applicable essential health and safety requirements of Annex I and will enable a lift in which it is correctly incorporated to satisfy those requirements.
2. The application for EU-type examination shall be lodged by the manufacturer, or his authorised representative, with a single notified body of his choice.
The application shall include:
(a) the name and address of the manufacturer and, if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well and the place of manufacture of the safety components for lifts;
(b) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body;
(c) the technical documentation;
(d) a representative specimen of the safety component for lifts or details of the place where it can be examined. The notified body may request further specimens if needed for carrying out the test programme;
(e) the supporting evidence for the adequacy of the technical design solution. This supporting evidence shall mention any documents, including other relevant technical specifications, that have been used, in particular where the relevant harmonised standards have not been applied in full. The supporting evidence shall include, where necessary, the results of tests carried out in accordance with other relevant technical specifications by the appropriate laboratory of the manufacturer, or by another testing laboratory on his behalf and under his responsibility.
3. The technical documentation shall make it possible to assess whether the safety component for lifts meets the conditions referred to in point 1 and shall include an adequate analysis and assessment of the risk(s). The technical documentation shall specify the applicable requirements and cover, as far as relevant for the assessment, the design, manufacture and operation of the safety component for lifts.
The technical documentation shall contain, where applicable, the following:
(a) a description of the safety component for lifts, including its area of use (in particular possible limits on speed, load and power) and conditions (in particular explosive environments and exposure to the elements);
(b) design and manufacturing drawings and diagrams;
(c) explanations necessary for the understanding of those drawings and diagrams and the operation of the safety component for lifts;
(d) a list of the harmonised standards applied in full or in part the references of which have been published in the Official Journal of the European Union and, where those harmonised standards have not been applied, descriptions of the solutions adopted to enable the safety component for lifts to meet the conditions referred to in point 1, including a list of other relevant technical specifications applied. In the event of partly applied harmonised standards, the technical documentation shall specify the parts which have been applied;
(e) results of design calculations performed by or for the manufacturer;
(f) test reports;
(g) a copy of the instructions for the safety components for lifts;
(h) steps taken at the manufacturing stage to ensure that series-produced safety components for lifts conform to the safety component for lifts examined.
4. The notified body shall:
(a) examine the technical documentation and the supporting evidence to assess the adequacy of the technical design of the safety component for lifts;
(b) agree with the applicant on a location where the examinations and tests will be carried out;
(c) verify that the representative specimen(s) has(have) been manufactured in conformity with the technical documentation, and identify the elements which have been designed in accordance with the applicable provisions of the relevant harmonised standards, as well as the elements which have been designed in accordance with other relevant technical specifications;
(d) carry out appropriate examinations and tests, or have them carried out, to check whether, where the manufacturer has chosen to apply the specifications of the relevant harmonised standards, these have been applied correctly;
(e) carry out appropriate examinations and tests, or have them carried out, to check whether, where the specifications of the relevant harmonised standards have not been applied, the solutions adopted by the manufacturer applying other relevant technical specifications enable the safety component for lifts to meet the conditions referred to in point 1.
The notified body shall draw up an evaluation report that records the examinations, verifications and tests carried out and their outcome. Without prejudice to its obligations 
the notifying authorities, the notified body shall release the content of that report, in full or in part, only with the agreement of the manufacturer.
the notifying authorities, the notified body shall release the content of that report, in full or in part, only with the agreement of the manufacturer.5. Where the type of the safety component for lifts meets the conditions referred to in point 1, the notified body shall issue an EU-type examination certificate to the manufacturer. That certificate shall contain the name and address of the manufacturer the conclusions of the EU-type examination, any conditions of validity of the certificate and the particulars necessary to identify the approved type.
The EU-type examination certificate may have one or more annexes attached.
The EU-type examination certificate and its annexes shall contain all relevant information to allow the conformity of manufactured safety components for lifts with the examined type to be evaluated and to allow for in-service control.
Where the type of the safety component for lifts does not satisfy the conditions referred to in point 1, the notified body shall refuse to issue an EU-type examination certificate and shall inform the applicant accordingly, giving detailed reasons for its refusal.
The notified body shall keep a copy of the EU-type examination certificate, its annexes and additions, as well as the technical documentation and the evaluation report, for 15 years from the date of issue of that certificate.
6. The notified body shall keep itself apprised of any changes in the generally acknowledged state of the art which indicate that the approved type may no longer meet the conditions referred to in point 1 and shall determine whether such changes require further investigation. If so, the notified body shall inform the manufacturer accordingly.
7. The manufacturer shall inform the notified body that holds the technical documentation relating to the EU-type examination certificate of any modification to the approved type that may affect the conformity of the safety component for lifts with the conditions referred to in point 1 or the conditions of validity of the EU-type examination certificate.
The notified body shall examine the modification and inform the applicant whether the EU-type examination certificate remains valid or whether further examinations, verifications or tests are needed. As appropriate, the notified body shall issue an addition to the original EU-type examination certificate or ask for a new application for an EU-type examination to be submitted.
8. Each notified body shall inform its notifying authority concerning the EU-type examination certificates and any additions thereto which it has issued or withdrawn, and shall, periodically or upon request, make available to its notifying authority the list of such certificates and any additions thereto refused, suspended or otherwise restricted.
Each notified body shall inform the other notified bodies concerning the EU-type examination certificates and any additions thereto which it has refused, withdrawn, suspended or otherwise restricted, and, upon request, concerning such certificates and/or additions thereto which it has issued.
9. The Commission, the Member States and the other notified bodies may, on request, obtain a copy of the EU-type examination certificates and additions thereto. On request, the Commission and the Member States may obtain a copy of the technical documentation and of the report on the examinations, verifications and tests carried out by the notified body.
10. The manufacturer shall keep with the technical documentation a copy of EU-type examination certificates, its annexes and additions at the disposal of the national authorities for 10 years after the safety component for lifts has been placed on the market.
11. Authorised representative
The manufacturer's authorised representative may lodge the application referred to in point 2 and fulfil the obligations set out in points 7 and 10, provided that they are specified in the mandate.
1. EU-type examination of lifts is the part of a conformity assessment procedure in which a notified body examines the technical design of a model lift, or a lift for which there is no provision for an extension or variant, and verifies and attests that the technical design of the model lift or the lift meets the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
EU-type examination of a lift includes an examination of a representative specimen of a complete lift.
2. The application for EU-type examination shall be lodged by the installer or his authorised representative with a single notified body of his choice.
The application shall include:
(a) the name and address of the installer; and, if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well;
(b) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body;
(c) the technical documentation;
(d) details of the place where the specimen lift can be examined. The specimen lift submitted for examination shall include the terminal parts and be capable of serving at least three levels (top, middle and bottom);
(e) the supporting evidence for the adequacy of the technical design solution. This supporting evidence shall mention any documents, including other relevant technical specifications that have been used, in particular where the relevant harmonised standards have not been applied in full. The supporting evidence shall include, where necessary, the results of tests carried out in accordance with other relevant technical specifications by the appropriate laboratory of the installer, or by another testing laboratory on his behalf and under his responsibility.
3. The technical documentation shall make it possible to assess the conformity of the lift with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
The technical documentation shall contain, where applicable, the following:
(a) a description of the model lift indicating clearly all the permitted variations of the model lift;
(b) design and manufacturing drawings and diagrams;
(c) explanations necessary for the understanding of those drawings and diagrams and of the operation of the lift;
(d) a list of the essential health and safety requirements taken into consideration;
(e) a list of the harmonised standards applied in full or in part the references of which have been published in the Official Journal of the European Union and, where those harmonised standards have not been applied, descriptions of the solutions adopted to meet the essential health and safety requirements of the Directive, including a list of other relevant technical specifications applied. In the event of partly applied harmonised standards, the technical documentation shall specify the parts which have been applied;
(f) a copy of the EU declarations of conformity of the safety components for lifts incorporated in the lift;
(g) results of design calculations performed by or for the installer;
(h) test reports;
(i) a copy of the instructions referred to in point 6.2 of Annex I;
(j) steps taken at the installation stage to ensure that the series-produced lift conforms to the essential health and safety requirements set out in Annex I.
4. The notified body shall:
(a) examine the technical documentation and supporting evidence to assess the adequacy of the technical design of the model lift or of the lift for which there is no provision for an extension or variant;
(b) agree with the installer on a location where the examinations and tests will be carried out;
(c) examine the specimen lift to check that it has been manufactured in accordance with the technical documentation, and identify the elements which have been designed in accordance with the applicable provisions of the relevant harmonised standards, as well as the elements which have been designed in accordance with other relevant technical specifications;
(d) carry out appropriate examinations and tests, or have them carried out, to check whether, where the installer has chosen to apply the specifications of the relevant harmonised standards, these have been applied correctly;
(e) carry out appropriate examinations and tests, or have them carried out, to check whether, where the specifications of the relevant harmonised standards have not been applied, the solutions adopted by the installer applying other relevant technical specifications meet the corresponding essential health and safety requirements of this Directive.
5. The notified body shall draw up an evaluation report that records the examinations, verifications and tests carried out and their outcome. Without prejudice to its obligations 
the notifying authorities, the notified body shall release the content of that report, in full or in part, only with the agreement of the installer.
the notifying authorities, the notified body shall release the content of that report, in full or in part, only with the agreement of the installer.6. Where the type meets the essential health and safety requirements set out in Annex I applicable to the lift concerned, the notified body shall issue an EU-type examination certificate to the installer. That certificate shall contain the name and address of the installer, the conclusions of the EU-type examination, any conditions of validity of the certificate and the particulars necessary to identify the approved type.
The EU-type examination certificate may have one or more annexes attached.
The EU-type examination certificate and its annexes shall contain all the information necessary to enable the conformity of lifts with the approved type to be assessed during the final inspection.
Where the type does not comply with the essential health and safety requirements set out in Annex I, the notified body shall refuse to issue an EU-type examination certificate and shall inform the installer accordingly, giving detailed reasons for its refusal.
The notified body shall keep a copy of the EU-type examination certificate, its annexes and additions, as well as the technical documentation and the evaluation report for 15 years from the date of issue of that certificate.
7. The notified body shall keep itself apprised of any changes in the generally acknowledged state of the art which indicate that the approved type may no longer comply with the essential health and safety requirements set out in Annex I, and shall determine whether such changes require further investigation. If so, the notified body shall inform the installer accordingly.
8. The installer shall inform the notified body of any modifications to the approved type, including variations not specified in the original technical documentation, that may affect the conformity of the lift with the essential health and safety requirements set out in Annex I or the conditions of validity of the EU-type examination certificate.
The notified body shall examine the modification and inform the installer whether the EU-type examination certificate remains valid or whether further examinations, verifications or tests are needed. As appropriate the notified body shall issue an addition to the original EU-type examination certificate or ask for a new application for an EU-type examination to be submitted.
9. Each notified body shall inform its notifying authority concerning the EU-type examination certificates and any additions thereto which it has issued or withdrawn, and shall, periodically or upon request, make available to its notifying authority the list of such certificates and any additions thereto refused, suspended or otherwise restricted.
Each notified body shall inform the other notified bodies concerning the EU-type examination certificates and any additions thereto which it has refused, withdrawn, suspended or otherwise restricted, and, upon request, concerning such certificates and additions thereto which it has issued.
10. The Commission, the Member States and the other notified bodies may, on request, obtain a copy of the EU-type examination certificates and additions thereto. On request, the Commission and the Member States may obtain a copy of the technical documentation and of the report on the examinations, verifications and tests carried out by the notified body.
11. The installer shall keep with the technical documentation a copy of the EU-type examination certificate, including its annexes and additions, at the disposal of the national authorities for 10 years after the lift has been placed on the market.
12. Authorised representative
The installer's authorised representative may lodge the application referred to in point 2 and fulfil the obligations set out in points 8 and 11, provided that they are specified in the mandate.
FINAL INSPECTION FOR LIFTS
1. Final inspection is the part of a conformity assessment procedure whereby a notified body ascertains and certifies that a lift subject to an EU-type examination certificate or designed and manufactured according to an approved quality system satisfies the essential health and safety requirements set out in Annex I.
2. Obligations of the installer
The installer shall take all measures necessary to ensure that the lift being installed complies with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I and with one of the following:
(a) an approved type described in an EU-type examination certificate;
(b) a lift designed and manufactured in accordance with a quality system pursuant to Annex XI and the EU design examination certificate if the design is not wholly in accordance with the harmonised standards.
3. Final inspection
A notified body chosen by the installer shall carry out the final inspection of the lift about to be placed on the market in order to check the conformity of the lift with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
3.1. The installer shall lodge an application for final inspection with a single notified body of his choice and shall provide to the notified body the following documents:
(a) the plan of the complete lift;
(b) the plans and diagrams necessary for final inspection, in particular control circuit diagrams;
(c) a copy of the instructions referred to in Annex I, point 6.2;
(d) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body.
The notified body may not require detailed plans or precise information not necessary for verifying the conformity of the lift.
The appropriate examinations and tests set out in the relevant harmonised standard(s) or equivalent tests shall be carried out in order to check the conformity of the lift with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
3.2. The examinations shall include at least one of the following:
(a) examination of the documents referred to in point 3.1 to check that the lift conforms with the approved type described in the EU-type examination certificate pursuant to Annex IV, Part B;
(b) examination of the documents referred to in point 3.1 to check that the lift conforms with the lift designed and manufactured in accordance with an approved quality system pursuant to Annex XI and if the design is not wholly in accordance with the harmonised standards, with the EU design examination certificate.
3.3. The tests of the lift shall include at least the following:
(a) operation of the lift both empty and at maximum load to ensure correct installation and operation of the safety devices (end stops, locking devices, etc.);
(b) operation of the lift at both maximum load and empty to ensure the correct functioning of the safety devices in the event of loss of power;
(c) static test with a load equal to 1,25 times the rated load.
The rated load shall be that referred to in Annex I, point 5.
After these tests, the notified body shall check that no distortion or deterioration which could impair the use of the lift has occurred.
4. If the lift satisfies the essential health and safety requirements set out in Annex I, the notified body shall affix or have affixed its identification number adjacent to the CE marking in accordance with Articles 18 and 19 and shall issue a final inspection certificate which mentions the examinations and tests carried out.
The notified body shall fill in the corresponding pages in the logbook referred to in Annex I, point 6.2.
If the notified body refuses to issue the final inspection certificate, it shall state the detailed reasons for refusal and indicate the necessary corrective measures to be taken. Where the installer again applies for final inspection, he shall apply to the same notified body.
5. CE marking and EU declaration of conformity
5.1. The installer shall affix the CE marking in the car of each lift which satisfies the essential health and safety requirements of this Directive, and, under the responsibility of the notified body referred to in point 3.1, the latter's identification number adjacent to the CE marking in the car of each lift.
5.2. The installer shall draw up a written EU declaration of conformity for each lift and keep a copy of the EU declaration of conformity and the final inspection certificate at the disposal of the national authorities for 10 years after the placing on the market of the lift. A copy of the EU declaration of conformity shall be made available to the relevant authorities upon request.
6. The Commission and the Member States may obtain a copy of the final inspection certificate on request.
7. Authorised representative
The installer's obligations set out in points 3.1 and 5 may be fulfilled by his authorised representative, on his behalf and under his responsibility, provided that they are specified in the mandate.
CONFORMITY TO TYPE BASED ON PRODUCT QUALITY
ASSURANCE FOR SAFETY COMPONENTS FOR LIFTS
(module E)
1. Conformity to type based on product quality assurance for safety components for lifts is the part of the conformity assessment procedure whereby a notified body assesses the quality system of a manufacturer in order to ensure that the safety components for lifts are manufactured and monitored in conformity with the type described in the EU-type examination certificate, satisfy the applicable requirements of Annex I and will enable a lift to which they are correctly incorporated to satisfy those requirements.
2. Obligations of the manufacturer
The manufacturer shall operate an approved quality system for final inspection and testing of the safety components for lifts as specified in point 3, and shall be subject to surveillance as specified in point 4.
3. Quality system
3.1. The manufacturer shall lodge an application for assessment of his quality system for the safety components for lifts concerned with a single notified body of his choice.
The application shall include:
(a) the name and address of the manufacturer and, if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well;
(b) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body;
(c) the address of the premises where final inspection and testing of the safety components for lifts are carried out;
(d) all relevant information on the safety components for lifts to be manufactured;
(e) the documentation concerning the quality system;
(f) the technical documentation of the approved safety components for lifts and a copy of the EU-type examination certificate.
3.2. Under the quality system, each safety component for lifts shall be inspected and appropriate tests as set out in the relevant harmonised standards or equivalent tests shall be carried out in order to ensure that it meets the conditions referred to in point 1. All the elements, requirements and provisions adopted by the manufacturer shall be documented in a systematic and orderly manner in the form of written policies, procedures and instructions. This quality system documentation shall permit a consistent interpretation of the quality programmes, plans, manuals and records.
It shall contain in particular an adequate description of:
(a) the quality objectives;
(b) the organizational structure, responsibilities and powers of the management with regard to product quality;
(c) the examinations and tests that will be carried out after manufacture;
(d) the means of monitoring the effective operation of the quality system; and
(e) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned, etc.
3.3. The notified body shall assess the quality system to determine whether it satisfies the requirements referred to in point 3.2. It shall presume conformity with those requirements in respect of the elements of the quality systems that comply with the corresponding specifications of the relevant harmonised standard.
In addition to experience in quality management systems, the auditing team shall have at least one member with experience of assessment in the lift technology concerned and knowledge of the essential health and safety requirements set out in Annex I.
The audit shall include an assessment visit to the manufacturer's premises.
The auditing team shall review the technical documentation referred to in point 3.1(f), in order to verify the manufacturer's ability to identify the relevant requirements of this Directive and to carry out the necessary examinations with a view to ensuring compliance of the safety components for lifts with those requirements.
The decision shall be notified to the manufacturer. The notification shall contain the conclusions of the audit and the reasoned assessment decision.
3.4. The manufacturer shall undertake to fulfil the obligations arising from the quality system as approved and to maintain it so that it remains adequate and efficient.
3.5. The manufacturer or his authorised representative shall keep the notified body which has approved the quality system informed of any intended changes of the quality system.
The notified body shall assess the modifications proposed and decide whether the modified quality system will continue to satisfy the requirements referred to in point 3.2 or whether a reassessment is necessary.
It shall notify the manufacturer of its decision. The notification shall contain the conclusions of the examination and the reasoned assessment decision.
4. Surveillance under the responsibility of the notified body
4.1. The purpose of surveillance is to make sure that the manufacturer duly fulfils the obligations arising out of the approved quality system.
4.2. The manufacturer shall for assessment purposes allow the notified body access to the premises where final inspection, testing and storage are carried out and provide it with all necessary information, in particular:
(a) the quality system documentation;
(b) the technical documentation;
(c) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned.
4.3. The notified body shall periodically carry out audits to ensure that the manufacturer maintains and applies the quality system and shall provide the manufacturer with an audit report.
4.4. Additionally, the notified body may pay unexpected visits to the manufacturer's premises where final inspection and testing of safety components for lifts are carried out.
At the time of such visits, the notified body may, where necessary, carry out tests or have them carried out in order to check the proper functioning of the quality system. It shall provide the manufacturer, with a visit report and, if a test has been carried out, with a test report.
5. CE marking and EU declaration of conformity
5.1. The manufacturer shall affix the CE marking, and, under the responsibility of the notified body referred to in point 3.1, the latter's identification number to each individual safety component for lifts that meets the conditions referred to in point 1.
5.2. The manufacturer shall draw up a written EU declaration of conformity for each safety component for lifts and keep a copy of it at the disposal of the national authorities for 10 years after the safety component for lifts has been placed on the market. The EU declaration of conformity shall identify the safety component for lifts for which it has been drawn up.
6. The manufacturer shall for a period ending 10 years after the safety component for lifts has been placed on the market, keep at the disposal of the national authorities:
(a) the technical documentation referred to in point 3.1(f);
(b) the documentation referred to in point 3.1(e);
(c) the information relating to the change referred to in point 3.5;
(d) the decisions and reports from the notified body which are referred to in the third paragraph of point 3.5 and in points 4.3 and 4.4.
7. Each notified body shall inform its notifying authority of quality system approval decision(s) issued or withdrawn, and shall, periodically or upon request, make available to its notifying authority the list of approval decisions refused, suspended or otherwise restricted.
Each notified body shall inform the other notified bodies of quality system approval decision(s) which it has refused, suspended or withdrawn and, upon request, of approval decision(s) which it has issued.
On request, the notified body shall provide the Commission and the Member States with a copy of quality system approval decision(s) issued.
8. Authorised representative
The manufacturer's obligations set out in points 3.1, 3.5, 5 and 6 may be fulfilled by his authorised representative, on his behalf and under his responsibility, provided that they are specified in the mandate.
CONFORMITY BASED ON FULL QUALITY ASSURANCE
FOR SAFETY COMPONENTS FOR LIFTS
(module H)
1. Conformity based on full quality assurance for safety components for lifts is the conformity assessment procedure whereby a notified body assesses the quality system of a manufacturer to ensure that the safety components for lifts are designed, manufactured, inspected and tested in order to satisfy the applicable requirements of Annex I and to enable a lift to which they are correctly incorporated to satisfy those requirements.
2. Obligations of the manufacturer
The manufacturer shall operate an approved quality system for the design, manufacture, final inspection and testing of safety components for lifts as specified in point 3 and shall be subject to surveillance as specified in point 4.
3. Quality system
3.1. The manufacturer shall lodge an application for assessment of his quality system with a single notified body of his choice. The application shall include:
(a) the name and address of the manufacturer and, if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well;
(b) the address of the premises where the safety components for lifts are designed, manufactured, inspected and tested;
(c) all relevant information on safety components for lifts to be manufactured;
(d) the technical documentation described in point 3 of Annex IV, Part A for one model of each category of safety component for lifts to be manufactured;
(e) the documentation on the quality system;
(f) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body.
3.2. The quality system shall ensure compliance of the safety components for lifts with the conditions referred to in point 1. All the elements, requirements and provisions adopted by the manufacturer shall be documented in a systematic and orderly manner in the form of written policies, procedures and instructions. This quality system documentation shall permit a consistent interpretation of the quality programmes, plans, manuals and records.
It shall contain in particular an adequate description of:
(a) the quality objectives and the organizational structure, responsibilities and powers of the management with regard to the design and product quality;
(b) the technical design specifications, including standards that will be applied and, where the relevant harmonised standards will not be applied or not applied in full, the means, including other relevant technical specifications, that will be used to ensure that the conditions referred to in point 1 will be met;
(c) the design control and design verification techniques, processes and systematic actions that will be used when designing the safety components for lifts;
(d) the corresponding manufacturing, quality control and quality assurance techniques, processes and systematic actions that will be used;
(e) the examinations and tests that will be carried out before, during and after manufacture, and the frequency with which they will be carried out;
(f) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned;
(g) the means of monitoring the achievement of the required design and product quality and the effective operation of the quality system.
3.3. The notified body shall assess the quality system to determine whether it satisfies the requirements referred to in point 3.2. It shall presume conformity with those requirements in respect of the elements of the quality systems that comply with the corresponding specifications of the relevant harmonised standard.
In addition to experience in quality management systems, the auditing team shall have at least one member with experience of assessment in the lift technology concerned and knowledge of the essential health and safety requirements set out in Annex I. The audit shall include an assessment visit to the manufacturer's premises.
The auditing team shall review the technical documentation referred to in point 3.1(d) to verify the manufacturer's ability to identify the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I and to carry out the necessary examinations with a view to ensuring compliance of the safety components for lifts with those requirements.
The decision shall be notified to the manufacturer and, where appropriate, to his authorised representative. The notification shall contain the conclusions of the audit and the reasoned assessment decision.
3.4. The manufacturer shall undertake to fulfil the obligations arising from the quality system as approved and maintain it so that it remains adequate and efficient.
3.5. The manufacturer shall keep the notified body which has approved the quality system informed of any intended change to the quality system.
The notified body shall assess the modifications proposed and decide whether the modified quality system will continue to satisfy the requirements referred to in point 3.2 or whether a reassessment is necessary.
It shall notify the manufacturer of its decision. The notification shall contain the conclusions of the assessment and the reasoned assessment decision.
4. Surveillance under the responsibility of the notified body
4.1. The purpose of surveillance is to make sure that the manufacturer duly fulfils the obligations arising out of the approved quality system.
4.2. The manufacturer shall for assessment purposes allow the notified body access to the design, manufacture, inspection and testing, and storage locations, and shall provide it with all necessary information, in particular:
(a) the quality system documentation;
(b) the quality records provided for in the design part of the quality system such as results of analyses, calculations, tests;
(c) the technical documentation for the safety components for lifts manufactured;
(d) the quality records provided for in the manufacturing part of the full quality system, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned.
4.3. The notified body shall carry out periodic audits to make sure that the manufacturer maintains and applies the quality system and shall provide the manufacturer with an audit report.
4.4. Additionally, the notified body may pay unexpected visits to the manufacturer. At the time of such visits, the notified body may, where necessary, carry out tests or have them carried out in order to check the proper functioning of the quality system. It shall provide the manufacturer with a visit report and, if tests have been carried out, with a test report.
5. CE marking and EU declaration of conformity
5.1. The manufacturer shall affix the CE marking, and, under the responsibility of the notified body referred to in point 3.1, the latter's identification number to each individual safety component for lifts that meets the conditions referred to in point 1.
5.2. The manufacturer shall draw up a written EU declaration of conformity for each safety component for lifts and keep a copy of it at the disposal of the national authorities for 10 years after the safety component for lifts has been placed on the market. The EU declaration of conformity shall identify the safety component for lifts for which it has been drawn up.
6. The manufacturer shall, for a period ending 10 years after the safety component for lifts has been placed on the market, keep at the disposal of the national authorities:
(a) the documentation referred to in point 3.1(e);
(b) the technical documentation referred to in point 3.1(d);
(c) the information relating to the change referred to in the first paragraph of point 3.5;
(d) the decisions and reports from the notified body referred to in the third paragraph of point 3.5. and in points 4.3 and 4.4.
7. Each notified body shall inform its notifying authority of quality system approval decision(s) issued or withdrawn, and shall, periodically or upon request, make available to its notifying authority the list of approval decisions refused, suspended or otherwise restricted.
Each notified body shall inform the other notified bodies of quality system approval decisions which it has refused, suspended or withdrawn and, upon request, of approval decisions which it has issued.
On request, the notified body shall provide the Commission and the Member States with a copy of quality system approval decision(s) issued.
The notified body shall keep a copy of the approval decision issued, its annexes and additions, as well as the technical documentation for 15 years from the date of their issue.
8. Authorised representative
The manufacturer's obligations set out in points 3.1, 3.5, 5 and 6 may be fulfilled by his authorised representative, on his behalf and under his responsibility, provided that they are specified in the mandate.
CONFORMITY BASED ON UNIT VERIFICATION FOR LIFTS
(module G)
1. Conformity based on unit verification is the conformity assessment procedure whereby a notified body assesses whether a lift complies with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
2. Obligations of the installer
2.1. The installer shall take all measures necessary so that the manufacturing process and its monitoring ensure conformity of the lift with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
2.2. The installer shall apply to a single notified body of his choice for unit verification.
The application shall contain:
(a) the name and address of the installer, and if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well;
(b) the location where the lift is installed;
(c) a written declaration to the effect that a similar application has not been lodged with another notified body;
(d) the technical documentation.
3. The technical documentation shall allow an assessment of the conformity of the lift with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
The technical documentation shall contain at least the following elements:
(a) a description of the lift;
(b) design and manufacturing drawings and diagrams;
(c) explanations necessary for the understanding of those drawings and diagrams and of the operation of the lift;
(d) a list of the essential health and safety requirements taken into consideration;
(e) a list of the harmonised standards applied in full or in part the references of which have been published in the Official Journal of the European Union and, where those harmonised standards have not been applied, descriptions of the solutions adopted to meet the essential health and safety requirements of the Directive, including a list of other relevant technical specifications applied. In the event of partly applied harmonised standards, the technical documentation shall specify the parts which have been applied;
(f) a copy of the EU-type examination certificates of the safety components for lifts incorporated in the lift;
(g) results of design calculations performed by or for the installer;
(h) test reports;
(i) a copy of the instructions referred to in point 6.2 of Annex I.
4. Verification
The notified body chosen by the installer shall examine the technical documentation and the lift and carry out the appropriate tests as set out in the relevant harmonised standard(s), or equivalent tests, to check its conformity with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I. The tests shall include at least the tests referred to in point 3.3 of Annex V.
If the lift meets the essential health and safety requirements set out in Annex I the notified body shall issue a certificate of conformity relating to the tests carried out.
The notified body shall fill in the corresponding pages of the logbook referred to in point 6.2 of Annex I.
If the notified body refuses to issue the certificate of conformity, it shall state in detail its reasons for refusal and indicate the necessary corrective measures to be taken. When the installer reapplies for unit verification he shall apply to the same notified body.
On request, the notified body shall provide the Commission and the Member States with a copy of the certificate of conformity.
5. CE marking and EU declaration of conformity
5.1. The installer shall affix the CE marking in the car of each lift which satisfies the essential health and safety requirements of this Directive, and, under the responsibility of the notified body referred to in point 2.2, the latter's identification number adjacent to the CE marking in the car of each lift.
5.2. The installer shall draw up a written EU declaration of conformity for each lift and keep a copy of the EU declaration of conformity at the disposal of the national authorities for 10 years after the placing on the market of the lift. A copy of the EU declaration of conformity shall be made available to the relevant authorities upon request.
6. The installer shall keep with the technical documentation a copy of the certificate of conformity at the disposal of the national authorities for 10 years from the date on which the lift is placed on the market.
7. Authorised representative
The installer's obligations set out in points 2.2 and 6 may be fulfilled by his authorised representative, on his behalf and under his responsibility, provided that they are specified in the mandate.
CONFORMITY TO TYPE WITH RANDOM CHECKING
FOR SAFETY COMPONENTS FOR LIFTS
(module C2)
1. Conformity to type with random checking is the part of the conformity assessment procedure whereby a notified body carries out checks on safety components for lifts to ensure that they are in conformity with the approved type as described in the EU type examination certificate and satisfy the applicable requirements of Annex I and will enable a lift in which they are correctly incorporated to satisfy those requirements.
2. Manufacturing
The manufacturer shall take all measures necessary to ensure that the manufacturing process and its monitoring ensure that the manufactured safety components for lifts meet the conditions referred to in point 1.
3. The manufacturer shall lodge an application for random checking with a single notified body of his choice.
The application shall include:
(a) the name and address of the manufacturer and, if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well;
(b) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body;
(c) all relevant information on the safety components for lifts manufactured;
(d) the address of the premises where the sample of the safety components for lifts can be taken.
4. The notified body shall carry out or have carried out checks on safety components for lifts at random intervals. An adequate sample of the final safety components for lifts, taken on site by the notified body, shall be examined and appropriate tests set out in the relevant harmonised standards, and/or equivalent tests set out in other relevant technical specifications, shall be carried out to check whether the safety components for lifts meets the conditions referred to in point 1. In cases where one or more of the safety components for lifts checked do not conform, the notified body shall take appropriate measures.
The points to be taken into account when checking the safety components for lifts will be defined by joint agreement between all the notified bodies responsible for this procedure, taking into consideration the essential characteristics of the safety components for lifts.
The notified body shall issue a certificate of conformity to type with respect to the examinations and tests carried out.
On request, the notified body shall provide the Commission and the Member States with a copy of the certificate of conformity to type.
5. CE marking and EU declaration of conformity
5.1. The manufacturer shall affix the CE marking, and, under the responsibility of the notified body referred to in point 3, the latter's identification number to each individual safety component for lifts that meets the conditions referred to in point 1.
5.2. The manufacturer shall draw up a written EU declaration of conformity for each safety component for lifts and keep a copy of it at the disposal of the national authorities for 10 years after the safety component for lifts has been placed on the market. The EU declaration of conformity shall identify the safety component for lifts for which it has been drawn up.
6. Authorised representative
The manufacturer's obligations may be fulfilled by his authorised representative, on his behalf and under his responsibility, provided that they are specified in the mandate. An authorised representative shall not fulfil the manufacturer's obligations set out in point 2.
CONFORMITY TO TYPE BASED ON PRODUCT
QUALITY ASSURANCE FOR LIFTS
(module E)
1. Conformity to type based on product quality assurance is the part of the conformity assessment procedure whereby a notified body assesses the product quality system of an installer to ensure that the lifts are in conformity with the approved type as described in the EU-type examination certificate or with a lift designed and manufactured under a full quality system approved in accordance with Annex XI, and satisfy the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
2. Obligations of the installer
The installer shall operate an approved quality system for final inspection and testing of the lift as specified in point 3, and shall be subject to surveillance as specified in point 4.
3. Quality system
3.1. The installer shall lodge an application for assessment of his quality system for the lifts concerned with a single notified body of his choice.
The application shall include:
(a) the name and address of the installer, and if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well;
(b) all relevant information on the lifts to be installed;
(c) the documentation on the quality system;
(d) the technical documentation of the lifts to be installed;
(e) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body.
3.2. Under the quality system, each lift shall be examined and appropriate tests as set out in the relevant harmonised standards or equivalent tests shall be carried out in order to ensure its conformity with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
All the elements, requirements and provisions adopted by the installer shall be documented in a systematic and orderly manner in the form of written policies, procedures and instructions. This quality system documentation shall permit a consistent interpretation of the quality programmes, plans, manuals and quality records.
It shall contain in particular an adequate description of:
(a) the quality objectives;
(b) the organisational structure, responsibilities and powers of the management with regard to product quality;
(c) the examinations and tests that will be carried out before placing on the market, including at least the tests laid down in point 3.3 of Annex V;
(d) the means of monitoring the effective operation of the quality system;
(e) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned.
3.3. The notified body shall assess the quality system to determine whether it satisfies the requirements referred to in point 3.2. It shall presume conformity with those requirements in respect of the elements of the quality systems that comply with the corresponding specifications of the relevant harmonised standard.
The auditing team shall have at least one member with experience of assessment in the lift technology concerned and knowledge of the essential health and safety requirements set out in Annex I. The audit shall include an assessment visit to the premises of the installer and a visit to the installation site.
The decision shall be notified to the installer. The notification shall contain the conclusions of the audit and the reasoned assessment decision.
3.4. The installer shall undertake to fulfil the obligations arising from the quality system as approved and to maintain it so that it remains adequate and efficient.
3.4.1. The installer shall keep the notified body which has approved the quality system informed of any intended change to the system.
3.4.2. The notified body shall assess the modifications proposed and decide whether the modified quality system will continue to satisfy the requirements referred to in point 3.2 or whether a reassessment is necessary.
It shall notify its decision to the installer or, where appropriate, to his authorised representative. The notification shall contain the conclusions of the assessment and the reasoned assessment decision.
The notified body shall affix, or cause to be affixed, its identification number adjacent to the CE marking in accordance with Articles 18 and 19.
4. Surveillance under the responsibility of the notified body
4.1. The purpose of surveillance is to make sure that the installer duly fulfils the obligations arising out of the approved quality system.
4.2. The installer shall, for assessment purposes, allow the notified body access to the installation, inspection and testing locations, and shall provide it with all necessary information, in particular:
(a) the quality system documentation;
(b) the technical documentation;
(c) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned, etc.
4.3. The notified body shall periodically carry out audits to ensure that the installer maintains and applies the quality system and shall provide the installer with an audit report.
4.4. Additionally, the notified body may pay unexpected visits to the lift installation sites.
At the time of such visits, the notified body may, where necessary, carry out tests or have them carried out in order to check the proper functioning of the quality system and of the lift. It shall provide the installer with a visit report and, if tests have been carried out, with a test report.
5. The installer shall, for 10 years after the last lift has been placed on the market, keep at the disposal of the national authorities:
(a) the documentation referred to in point 3.1(c);
(b) the technical documentation referred to in point 3.1(d);
(c) the information relating to the changes referred to in point 3.4.1;
(d) the decisions and reports from the notified body which are referred to in the second paragraph of point 3.4.2 and in points 4.3 and 4.4.
6. Each notified body shall inform its notifying authority of quality system approval decision(s) issued or withdrawn, and shall, periodically or upon request, make available to its notifying authority the list of approval decisions, refused, suspended or otherwise restricted.
Each notified body shall inform the other notified bodies of quality system approval decision(s) which it has refused, suspended or withdrawn and, upon request, of approval decision(s) which it has issued.
On request, the notified body shall provide the Commission and the Member States with a copy of quality system approval decision(s) issued.
7. CE marking and EU declaration of conformity
7.1. The installer shall affix the CE marking in the car of each lift which satisfies the essential health and safety requirements of this Directive, and, under the responsibility of the notified body referred to in point 3.1, the latter's identification number adjacent to the CE marking in the car of each lift.
7.2. The installer shall draw up a written EU declaration of conformity for each lift and keep a copy of the EU declaration of conformity at the disposal of the national authorities for 10 years after the placing on the market of the lift. A copy of the EU declaration of conformity shall be made available to the relevant authorities upon request.
8. Authorised representative
The installer's obligations set out in points 3.1, 3.4.1, 5 and 7 may be fulfilled by his authorised representative, on his behalf and under his responsibility, provided that they are specified in the mandate.
CONFORMITY BASED ON FULL QUALITY ASSURANCE
PLUS DESIGN EXAMINATION FOR LIFTS
(module H1)
1. Conformity based on full quality assurance plus design examination for lifts is the conformity assessment procedure whereby a notified body assesses the quality system of an installer and, where appropriate, the design of the lifts, to ensure that the lifts satisfy the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
2. Obligations of the installer
The installer shall operate an approved quality system for the design, manufacture, assembly, installation, final inspection and testing of the lifts as specified in point 3, and shall be subject to surveillance as specified in point 4. The adequacy of the technical design of the lifts shall have been examined in accordance with point 3.3.
3. Quality system
3.1. The installer shall lodge an application for assessment of his quality system with a single notified body of his choice.
The application shall include:
(a) the name and address of the installer, and, if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well;
(b) all relevant information on the lifts to be installed, in particular information which makes for an understanding of the relationship between the design and operation of the lift;
(c) the documentation on the quality system;
(d) the technical documentation described in point 3 of Annex IV, Part B;
(e) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body.
3.2. The quality system shall ensure compliance of the lifts with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I. All the elements, requirements and provisions adopted by the installer shall be documented in a systematic and orderly manner in the form of written policies, procedures and instructions. This quality system documentation shall permit a consistent interpretation of the quality programmes, plans, manuals and quality records.
It shall contain in particular an adequate description of:
(a) the quality objectives and the organisational structure, responsibilities and powers of the management with regard to design and product quality;
(b) the technical design specifications, including standards that will be applied and, where the relevant harmonised standards will not be applied in full, the means, including other relevant technical specifications that will be used to ensure that the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I will be met;
(c) the design control and design verification techniques, processes and systematic actions that will be used when designing the lifts;
(d) the examinations and tests that will be carried out on acceptance of the supplies of materials, components and sub-assemblies;
(e) the corresponding assembly, installation, quality control and quality assurance techniques, processes and systematic actions that will be used;
(f) the examinations and tests that will be carried out before (inspection of installation conditions: shaft, housing of machinery, etc.), during and after installation (including at least the tests laid down in point 3.3 of Annex V);
(g) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned;
(h) the means of monitoring the achievement of the required design and product quality and the effective operation of the quality system.
3.3. Design examination
3.3.1. When the design is not entirely in accordance with harmonised standards, the notified body shall ascertain whether the design conforms to the essential health and safety requirements set out in Annex I and, if it does, issue an EU design examination certificate to the installer, stating the limits of the certificate's validity and giving the details required for identification of the approved design.
3.3.2. Where the design does not satisfy the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I, the notified body shall refuse to issue an EU design examination certificate and shall inform the installer accordingly, giving detailed reasons for its refusal.
The notified body shall keep itself apprised of any changes in the generally acknowledged state of the art which indicate that the approved design may no longer comply with the essential health and safety requirements set out in Annex I, and shall determine whether such changes require further investigation. If so, the notified body shall inform the installer accordingly.
3.3.3. The installer shall keep the notified body that has issued the EU design examination certificate informed of any modification to the approved design that may affect the conformity with the essential health and safety requirements set out in Annex I or the conditions for validity of the certificate. Such modifications shall require additional approval - from the notified body that issued the EU design examination certificate - in the form of an addition to the original EU design examination certificate.
3.3.4. Each notified body shall inform its notifying authority of the EU design examination certificates and/or any additions thereto which it has issued or withdrawn, and shall, periodically or upon request, make available to its notifying authority the list of EU design examination certificates and/or any additions thereto refused, suspended or otherwise restricted.
Each notified body shall inform the other notified bodies of the EU design examination certificates and/or any additions thereto which it has refused, withdrawn, suspended or otherwise restricted, and, upon request, of the certificates and/or additions thereto which it has issued.
The Commission, the Member States and the other notified bodies may, on request, obtain a copy of the EU design examination certificates and/or additions thereto. On request, the Commission and the Member States may obtain a copy of the technical documentation and of the results of the examinations carried out by the notified body.
3.3.5. The installer shall keep a copy of the EU design examination certificate, its annexes and additions together with the technical documentation at the disposal of the national authorities for 10 years after the lift has been placed on the market.
3.4. Assessment of the quality system
The notified body shall assess the quality system to determine whether it satisfies the requirements referred to in point 3.2. It shall presume conformity with those requirements in respect of the elements of the quality systems that comply with the corresponding specifications of the relevant harmonised standard.
The auditing team shall have at least one member with experience of assessment in the lift technology concerned and knowledge of the essential health and safety requirements set out in Annex I. The audit shall include an assessment visit to the installer's premises and a visit to an installation site.
The auditing team shall review the technical documentation referred to in point 3.1(d), to verify the installer's ability to identify the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I and to carry out the necessary examinations with a view to ensuring compliance of the lift with those requirements.
The decision shall be notified to the installer or, where appropriate, to his authorised representative. The notification shall contain the conclusions of the assessment and the reasoned assessment decision.
3.5. The installer shall undertake to fulfil the obligations arising from the quality system as approved and to maintain it so that it remains adequate and efficient.
The installer shall keep the notified body that has approved the quality system informed of any intended change to the system.
The notified body shall assess the modifications proposed and decide whether the modified quality system will continue to satisfy the requirements referred to in point 3.2 or whether a reassessment is necessary.
It shall notify its decision to the installer or, where appropriate, to his authorised representative. The notification shall contain the conclusions of the assessment and the reasoned assessment decision.
The notified body shall affix, or cause to be affixed, its identification number adjacent to the CE marking in accordance with Articles 18 and 19.
4. Surveillance under the responsibility of the notified body
4.1. The purpose of surveillance is to make sure that the installer duly fulfils the obligations arising out of the approved quality system.
4.2. The installer shall, for assessment purposes, allow the notified body access to the design, manufacture, assembly, installation, inspection, testing and storage locations, and shall provide it with all necessary information, in particular:
(a) the quality system documentation;
(b) the quality records provided for in the design part of the quality system, such as results of analyses, calculations, tests;
(c) the quality records provided for in the part of the quality system concerning acceptance of supplies and installation, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned.
4.3. The notified body shall carry out periodic audits to make sure that the installer maintains and applies the quality system and shall provide the installer with an audit report.
4.4. Additionally, the notified body may pay unexpected visits to the premises of the installer or to the installation site of a lift. At the time of such visits, the notified body may, where necessary, carry out tests or have them carried out in order to check the proper functioning of the quality system. It shall provide the installer with a visit report and, if tests have been carried out, with a test report.
5. The installer shall, keep at the disposal of the national authorities for a period ending 10 years after the lift has been placed on the market:
(a) the documentation referred to in point 3.1(c);
(b) the technical documentation referred to in point 3.1(d);
(c) the information relating to the changes referred to in the second paragraph of point 3.5;
(d) the decisions and reports from the notified body which are referred to in the fourth paragraph of point 3.5 and in points 4.3 and 4.4.
6. Each notified body shall inform its notifying authority of full quality system approval decision(s) issued or withdrawn, and shall, periodically or upon request, make available to its notifying authority the list of approval decisions refused, suspended or otherwise restricted.
Each notified body shall inform the other notified bodies of quality system approval decision(s) which it has refused, suspended or withdrawn, and, upon request, of approval decisions which it has issued.
The notified body shall keep a copy of the approval decision issued, its annexes and additions, as well as the technical documentation for 15 years from the date of their issue.
On request, the notified body shall provide the Commission and the Member States with a copy of quality system approval decision(s) issued.
7. CE marking and EU declaration of conformity
7.1. The installer shall affix the CE marking in the car of each lift which satisfies the essential health and safety requirements of this Directive, and, under the responsibility of the notified body referred to in point 3.1, the latter's identification number adjacent to the CE marking in the car of each lift.
7.2. The installer shall draw up a written EU declaration of conformity for each lift and keep a copy of the EU declaration of conformity at the disposal of the national authorities for 10 years after the placing on the market of the lift. A copy of the EU declaration of conformity shall be made available to the relevant authorities upon request.
8. Authorised representative
The installer's obligations set out in points 3.1, 3.3.3, 3.3.5, 5 and 7 may be fulfilled by his authorised representative, on his behalf and under his responsibility, provided that they are specified in the mandate.
CONFORMITY TO TYPE BASED ON PRODUCTION
QUALITY ASSURANCE FOR LIFTS
(module D)
1. Conformity to type based on production quality assurance for lifts is the part of the conformity assessment procedure whereby a notified body assesses the production quality system of an installer to ensure that the lifts installed are in conformity with the approved type as described in the EU-type examination certificate or with a lift designed and manufactured under a quality system approved in accordance with Annex XI, and satisfy the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
2. Obligations of the installer
The installer shall operate an approved quality system for manufacture, assembly, installation, final inspection and testing of the lifts as specified in point 3, and shall be subject to surveillance as specified in point 4.
3. Quality system
3.1. The installer shall lodge an application for assessment of his quality system with a single notified body of his choice.
The application shall include:
(a) the name and address of the installer, and, if the application is lodged by the authorised representative, his name and address as well;
(b) all relevant information for the lifts to be installed;
(c) the documentation on the quality system;
(d) the technical documentation of the lifts to be installed;
(e) a written declaration that the same application has not been lodged with any other notified body.
3.2. The quality system shall ensure compliance of the lifts with the applicable essential health and safety requirements set out in Annex I.
All the elements, requirements and provisions adopted by the installer shall be documented in a systematic and orderly manner in the form of written policies, procedures and instructions. The quality system documentation shall permit a consistent interpretation of the quality programmes, plans, manuals and records.
It shall contain in particular an adequate description of:
(a) the quality objectives and the organizational structure, responsibilities and powers of the management with regard to the product quality;
(b) the manufacturing, quality control and quality assurance techniques, processes and systematic actions that will be used;
(c) the examinations and tests that will be carried out before, during and after installation;
(d) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualification of the personnel concerned;
(e) the means of monitoring the achievement of the required product quality and the effective operation of the quality system.
3.3. The notified body shall assess the quality system to determine whether it satisfies the requirements referred to in point 3.2. It shall presume conformity with those requirements in respect of the elements of the quality system that comply with the corresponding specifications of the relevant harmonised standard.
The auditing team shall have at least one member with experience of assessment in the lift technology concerned and knowledge of the essential health and safety requirements set out in Annex I.
The audit shall include an assessment visit to the installer's premises and a visit to an installation site.
The decision shall be notified to the installer. The notification shall contain the conclusions of the audit and the reasoned assessment decision.
3.4. The installer shall undertake to fulfil the obligations arising from the quality system as approved and to maintain it so that it remains adequate and efficient.
3.4.1. The installer shall keep the notified body that has approved the quality system informed of any intended change to the system.
3.4.2. The notified body shall assess the modifications proposed and decide whether the modified quality system will continue to satisfy the requirements referred to in point 3.2 or whether a reassessment is necessary.
It shall notify its decision to the installer or, where appropriate, to his authorised representative. The notification shall contain the conclusions of the assessment and the reasoned assessment decision.
The notified body shall affix, or cause to be affixed, its identification number adjacent to the CE marking in accordance with Articles 18 and 19.
4. Surveillance under the responsibility of the notified body
4.1. The purpose of surveillance is to make sure that the installer duly fulfils the obligations arising out of the approved quality system.
4.2. The installer shall, for assessment purposes, allow the notified body access to the manufacture, assembly, installation, inspection, testing and storage locations, and shall provide it with all necessary information, in particular:
(a) the quality system documentation;
(b) the technical documentation;
(c) the quality records, such as inspection reports and test data, calibration data, reports on the qualifications of the personnel concerned.
4.3. The notified body shall carry out periodic audits to make sure that the installer maintains and applies the quality system and shall provide the installer with an audit report.
4.4. Additionally, the notified body may pay unexpected visits to the installer. During such visits the notified body may, where necessary carry out tests, or have them carried out, in order to verify that the quality system is functioning correctly. The notified body shall provide the installer with a visit report and, if tests have been carried out, with a test report.
5. The installer shall, keep at the disposal of the national authorities for a period ending 10 years after the lift has been placed on the market:
(a) the documentation referred to in point 3.1(c);
(b) the technical documentation referred to in point 3.1(d);
(c) the information relating to the changes referred to in point 3.4.1;
(d) the decisions and reports from the notified body which are referred to in the second paragraph of point 3.4.2, and in points 4.3 and 4.4.
6. Each notified body shall inform its notifying authority of quality system approval decision(s) issued or withdrawn, and shall, periodically or upon request, make available to its notifying authority the list of approval decisions refused, suspended or otherwise restricted.
Each notified body shall inform the other notified bodies of quality system approval decision(s) which it has refused, suspended or withdrawn, and, upon request, of approval decision(s) which it has issued.
On request, the notified body shall provide the Commission and the Member States with a copy of quality system approval decision(s) issued.
7. CE marking and EU declaration of conformity
7.1. The installer shall affix the CE marking in the car of each lift which satisfies the essential health and safety requirements of this Directive, and, under the responsibility of the notified body referred to in point 3.1, the latter's identification number adjacent to the CE marking in the car of each lift.
7.2. The installer shall draw up a written EU declaration of conformity for each lift and keep a copy of the EU declaration of conformity at the disposal of the national authorities for 10 years after the placing on the market of the lift. A copy of the EU declaration of conformity shall be made available to the relevant authorities upon request.
8. Authorised representative
The installer's obligations set out in points 3.1, 3.4.1, 5 and 7 may be fulfilled by his authorised representative, on his behalf and under his responsibility, provided that they are specified in the mandate.
Repealed Directive with list of the successive
amendments thereto (referred to in Article 47)
Directive 95/16/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 213, 7.9.1995, p. 1). | |
Regulation (EC) No 1882/2003 of the European Parliament and of the Council (OJ L 284, 31.10.2003, p. 1). | Only point 10 of Annex I |
Directive 2006/42/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 157, 9.6.2006, p. 24). | Only Article 24 |
Regulation (EU) No 1025/2012 of the European Parliament and of the Council (OJ L 316, 14.11.2012, p. 12). | Only point (i) of Article 26(1) |
Time limits for transposition into national
law and dates of application (referred to in article 45)
Directive | Time limit for transposition | Date of application |
95/16/EC | 1 January 1997 | 1 July 1997 |
2006/42/EC, Article 24 | 29 June 2008 | 29 December 2009 |
CORRELATION TABLE
Directive 95/16/EC | This Directive |
Article 1(1) | Article 1(1), first subparagraph |
- | Article 1(1), second subparagraph |
Article 1(2), first subparagraph | Article 2(1) |
Article 1(2), second subparagraph | Article 1(1) |
Article 1(2), third subparagraph | |
Article 1(3) | Article 1(2) |
Article 1(4), first indent of first subparagraph | Article 2(6) |
Article 1(4), second indent of first subparagraph | Article 2(5) |
Article 1(4), fourth indent of first subparagraph | Article 2(7) |
Article 1(4), fifth indent of first subparagraph | Article 2(3) |
Article 1(4), second subparagraph | Article 16(3) |
Article 1(4), third subparagraph | Article 16(4) |
Article 1(5) | Article 1(3) |
- | Article 2(1) |
Article 2(1), first indent | Article 4(1) |
Article 2(1), second indent | Article 4(2) |
Article 2(2) | Article 6(1) |
Article 2(3) | Article 6(2) |
Article 2(4) | Article 3(3) |
Article 2(5) | Article 3(2) |
Article 3, first paragraph | Article 5(1) |
Article 3, second paragraph | Article 5(2) |
Article 4(1) | Article 3(1) |
Article 4(2) | - |
- | Articles 7 to 14 |
Article 5(1) | Article 14 |
Article 6(1) and (2) | - |
Article 6(3) and (4) | Article 42 |
Article 7(1), first subparagraph | Article 38(1) |
Article 7(1), second subparagraph | Article 38(5) |
Article 7(2), first subparagraph | Article 39(3) |
Article 7(3) | |
Article 7(4) | Article 40(4) |
Article 8(1)(a) | Article 15 |
Article 8(1)(b) and (c) | - |
Article 8(2) | Article 16 |
Article 8(3), first and third indents | Article 17(2) and Article 19(3) |
Article 8(3), second indent | Article 7(3) |
Article 8(4) | - |
Article 8(5) | Article 12 |
Article 9(1) | Article 20 |
Article 9(2) | |
Article 9(3) | Article 30(1) |
- | |
Article 10(1) | - |
Article 10(2) | Article 19(1) |
Article 10(3) | - |
Article 10(4)(a) | Article 41(1)(a) |
Article 10(4)(b) | - |
Article 11 | - |
- | Article 43 |
Article 12 | - |
Article 13 | - |
Article 14 | - |
Article 15(1) and (2) | - |
Article 15(3) | Article 45(2) |
Article 16 | Article 46 |
Article 17 | Article 49 |
Annex I | Annex I |
Annex II, Part A | Annex II, Part A |
Annex II, Part B | Annex II, Part B |
Annex III | Article 18 |
Annex IV | Annex III |
Annex V, Part A | Annex IV, Part A |
Annex V, Part B | Annex IV, Part B |
Annex VI | Annex V |
Annex VII | - |
Annex VIII | Annex VI |
Annex IX | Annex VII |
Annex X | Annex VIII |
Annex XI | Annex IX |
Annex XII | Annex X |
Annex XIII | Annex XI |
Annex XIV | Annex XII |
- | Annex XIII |
- | Annex XIV |
OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
The European Parliament considers that only when and in so far as implementing acts in the sense of Regulation (EU) No 182/2011 are discussed in meetings of committees, can the latter be considered as "comitology committees" within the meaning of Annex I to the Framework Agreement on the relations between the European Parliament and the European Commission. Meetings of committees thus fall within the scope of point 15 of the Framework Agreement when and insofar as other issues are discussed.