В целях реализации Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", повышения эффективности работ по стандартизации на национальном, межгосударственном и международном уровнях и по согласованию с заинтересованными организациями приказываю:

1. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации "Пожарная безопасность" (далее - технический комитет) в соответствии с настоящим приказом.

2. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКС:

01.040.13 - Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность (Словари);

13.220 - Защита от пожаров;

13.220.01 - Защита от пожара *Включая пожаробезопасность;

13.220.10 - Пожаротушение *Включая оборудование и транспортные средства, *Огнестойкая одежда;

13.220.20 - Противопожарные средства *Включая оборудование;

13.220.40 - Воспламеняемость, поведение материалов и продуктов при горении;

13.220.50 - Огнестойкость строительных материалов и элементов;

13.340.30 - Устройства для защиты органов дыхания;

13.310 - Защита от преступлений.

(п. 2 в ред. Приказа Росстандарта от 21.04.2022 N 1031)

3. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - ФГБУ ВНИИПО МЧС России).

4. Назначить:

председателем технического комитета - заместителя Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, к.т.н. Супруновского Анатолия Михайловича;

заместителем председателя технического комитета - первого заместителя начальника ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский университет государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", д.т.н. Смирнова Алексея Сергеевича;

заместителем председателя технического комитета - директора Департамента образовательной и научно-технической деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, к.т.н. Бондара Александра Ивановича;

заместителем председателя технического комитета - директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, к.т.н. Воронова Сергея Павловича;

заместителем председателя технического комитета - заместителя начальника ФГБУ ВНИИПО МЧС России Таранова Сергея Николаевича;

ответственным секретарем технического комитета - старшего научного сотрудника Научно-исследовательского центра технического регулирования ФГБУ ВНИИПО МЧС России Григорьеву Елену Михайловну.

(п. 4 в ред. Приказа Росстандарта от 06.03.2024 N 639)

5. Утвердить прилагаемые:

состав технического комитета;

структуру технического комитета;

положение о техническом комитете.

6. Председателю технического комитета (А.М. Супруновский) ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

(в ред. Приказов Росстандарта от 25.12.2018 N 2731, от 07.12.2021 N 2735, от 19.05.2023 N 1047)

7. Управлению стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить:

(в ред. Приказа Росстандарта от 07.12.2021 N 2735)

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, региональной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом действующего законодательства о стандартизации.

8. Предоставить право техническому комитету участвовать в работе международного технического комитета ИСО/ТК 21 "Средства пожарной защиты и борьбы с огнем" (с правом голосования) и его подкомитетах ИСО/ТК 21/ПК 2 "Портативные огнетушители" (с правом голосования), ИСО/ТК 21/ПК 3 "Обнаружение пламени и системы сигнализации" (с правом голосования), ИСО/ТК 21/ПК 5 "Стационарные системы пожаротушения, использующие воду" (с правом голосования), ИСО/ТК 21/ПК 6 "Пены, порошки и стационарные системы пожаротушения, использующие пену и порошок" (с правом голосования), ИСО/ТК 21/ПК 8 "Газовые среды и стационарные системы пожаротушения, использующие газ" (с правом голосования), ИСО/ТК 21/ПК 11 "Системы для обнаружения задымления и повышения температуры и их компоненты" (с правом голосования); в работе международного технического подкомитета ИСО/ТК 35/ПК 9 "Общие методы испытаний красок и лаков" (участие без права голосования); в работе международного технического комитета ИСО/ТК 92 "Пожарная безопасность" (участие с правом голосования) и его подкомитетах ИСО/ТК 92/ПК 1 "Возникновение и распространение пожара" (участие с правом голосования), ИСО/ТК 92/ПК 2 "Локализация пожара" (участие с правом голосования), ИСО/ТК 92/ПК 3 "Угроза пожара для людей и окружающей среды" (участие с правом голосования), ИСО/ТК 92/ПК 4 "Технологии пожарной безопасности" (участие с правом голосования), ИСО/ТК 332 "Оборудование в области безопасности для финансовых учреждений и коммерческих организаций" (участие с правом голосования).

(п. 8 в ред. Приказа Росстандарта от 04.08.2022 N 1932)

9. Техническому комитету обеспечить исполнение обязательств Российской Федерации в техническом органе, указанном в пункте 8 настоящего приказа, в том числе по вопросам голосования в отношении проектов международных стандартов и их окончательных редакций, а также участия в соответствующих заседаниях.

(п. 9 введен Приказом Росстандарта от 07.12.2021 N 2735)

9. Возложить на технический комитет функции постоянно действующего национального рабочего органа МТК 274 "Пожарная безопасность".

10. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 октября 2011 г. N 5452 "О создании технического комитета по стандартизации "Пожарная безопасность".

11. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

1.1. Технический комитет по стандартизации ТК 274 "Пожарная безопасность" (далее - ТК 274) является формой сотрудничества заинтересованных организаций и органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации требований к следующей продукции:

огнетушащие вещества,

первичные средства пожаротушения,

мобильные средства пожаротушения,

установки пожаротушения,

средства пожарной автоматики,

средства индивидуальной защиты и спасения людей при пожаре,

а также в части стандартизации требований пожарной безопасности и методик определения огнестойкости, воспламеняемости и других показателей пожароопасности строительных и текстильных материалов, строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружения, средств надежного хранения (огнестойких и огневзломостойких сейфов, картотек, противопожарных дверей),

в соответствии с Общероссийским классификатором стандартов (кодами ОКС):

01.040.13 - Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей среды. Безопасность (Словари);

13.220 - Защита от пожаров;

13.220.01 - Защита от пожара;

13.220.10 - Пожаротушение;

13.220.20 - Противопожарные средства;

13.220.40 - Воспламеняемость, поведение материалов и продуктов при горении;

13.220.50 - Огнестойкость строительных материалов и элементов;

13.220.99 - Защита от пожаров, прочие аспекты;

13.310 - Защита от преступлений;

13.340.30 - Устройства для защиты органов дыхания.

Состав ТК 274 приведен в Приложении 1.

1.2. Методическое руководство работой ТК 274 "Пожарная безопасность", мониторинг и контроль за его деятельностью осуществляют федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации и подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (далее - институт стандартизации).

1.3. Работой ТК 274 руководит председатель комитета, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 274.

1.4. Ведение секретариата ТК 274 поручено Федеральному государственному бюджетному учреждению "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (ФГБУ ВНИИПО МЧС России), который осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК 274.

1.5. Для переписки ТК 274 "Пожарная безопасность" имеет свой бланк с набором необходимых реквизитов.

Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК 274, его заместители и ответственный секретарь ТК 274 с учетом права представления, установленного в пункте 4.4.

1.6. В своей деятельности ТК 274 руководствуется законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 1.1-2020 "Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации и проектные технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности" (разделы 3, 5 и 6) (далее - ГОСТ Р 1.1), другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, которые распространяются на деятельность ТК, и настоящим Положением, а также учитывает рекомендации по стандартизации и рекомендации, приведенные в ГОСТ Р 1.1-2020 (приложение Г).

1.7. ТК 274 принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном режиме с соблюдением правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 (подраздел 6.5).

1.8. Предложения по изменению структуры и состава ТК 274, в том числе о приеме новых членов в состав ТК 274 и исключении членов ТК 274 из состава комитета рассматривают на заседаниях ТК 274 на основании письменных заявлений заинтересованных организаций или органов власти. Решения по этим вопросам принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании письменного обращения председателя ТК 274 "Пожарная безопасность".

1.9. Решение о реорганизации или ликвидации ТК 274 может быть принято в случаях, предусмотренных в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.6.10), федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, который может воспользоваться правом, указанным в пункте 4.2 Положения о техническом комитете по стандартизации (далее - Положение), а также на основании соответствующего предложения, принятого на заседании комитета.

2.1. ТК 274 "Пожарная безопасность" решает задачи, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).

2.2. В процессе своей деятельности ТК 274 выполняет работы, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020 (раздел 5).

3.1. Председатель ТК 274 обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.1).

3.2. Заместитель председателя ТК 274 обязан выполнять функции председателя комитета в его отсутствие и помогать председателю ТК 274 в процессе исполнения им этих функций.

3.3. Ответственный секретарь и секретариат ТК 274 обязаны выполнять функции, установленные ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.3).

При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства ФГБУ ВНИИПО МЧС России может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок не более 6 месяцев с уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

3.4. Члены ТК 274 обязаны:

участвовать во всех заседаниях ТК 274, направляя своих полномочных представителей;

рассматривать проекты национальных и межгосударственных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их экспертизу, а также готовить аргументированные отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов и участвовать в голосовании по этим предложениям;

рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 274 в Программу национальной стандартизации перед их представлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением экспертных заключений ТК 274 в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

при проведении указанных выше работ соблюдать правила и сроки, установленные в основополагающих национальных стандартах и нормативных правовых актах федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

оперативно сообщать в секретариат ТК 274 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

4.1. Члены ТК 274 имеют право:

участвовать во всех работах, проводимых ТК 274 "Пожарная безопасность";

получать для рассмотрения проекты стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы или высказывать экспертные мнения;

участвовать в обсуждении проектов стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, предложений в Программу национальной стандартизации, прочих предложений, которые рассматривает ТК 274 в соответствии с ГОСТ Р 1.1-2020 (раздел 5), организационных и иных вопросов на заседании ТК (в очном или заочном режиме);

голосовать по проектам стандартов и сводов правил, проектам изменений к ним, по проектам экспертных заключений, по предложениям в программу национальной стандартизации и по иным рассматриваемым ТК 274 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК;

воздерживаться при голосовании по указанным проектам или предложениям в случае незаинтересованности в их применении (реализации);

давать предложения по разработке и обновлению национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 274, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

предложить секретариату ТК 274 провести голосование по созыву заседания ТК 274 для решения организационного вопроса, а в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.6.9), обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 274 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

подать апелляцию на неправомочное решение ТК 274 или федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере стандартизации;

на бесплатный доступ в ФГИС (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

получать от секретариата ТК 274 информационные материалы и консультации по методологии стандартизации;

выйти из состава ТК 274, направив соответствующее уведомление;

определить лицо, имеющее право голосовать на очном заседании ТК 274 вместо своего полномочного представителя.

4.2. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (кроме прав члена ТК 274) имеет право:

осуществлять надзор за проведением заседаний ТК 274 и за достижением консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

принимать решения о проведении внеочередного заседания ТК 274, а в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункты 6.6.9 и 6.6.10), поручать ведение данного заседания своему полномочному представителю, куратору ТК 274 или иному лицу;

принимать новых членов ТК 274;

исключать членов ТК 274, не выполняющих свои обязанности;

назначать нового председателя ТК 274, его заместителя и (или) ответственного секретаря комитета;

передавать ведение секретариата ТК 274 другой организации;

реорганизовывать структуру или ликвидировать ТК 274, передав тематику ТК 274 и перечни стандартов, относящихся к компетенции ТК 274, подведомственному федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институту стандартизации или другому комитету, в том случае, когда ТК 274 не выполняет свои задачи, указанные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).

4.3. Подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (кроме прав члена ТК 274), действующий через куратора ТК 274, имеет право осуществлять:

мониторинг деятельности ТК 274;

содействие соблюдению в ТК 274 правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 и других основополагающих национальных стандартах и правилах по стандартизации;

мониторинг реализации Программы национальной стандартизации по тематике ТК 274;

мониторинг публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК 274;

рассмотрение предложений курируемого ТК в ПНС и координацию планируемых работ со смежными и другими ТК;

содействие достижению в курируемом ТК консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов.

4.4. Председатель ТК 274 и ответственный секретарь комитета имеют право:

представлять ТК 274 в других ТК, юридических лицах, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории (в том числе в общественных объединениях), международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

организовывать проведение очередного заседания ТК 274 (очного или заочного);

выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов ТК 274 и (или) исключению членов ТК 274, не выполняющих свои обязанности;

отказываться от исполнения обязанностей председателя ТК 274 или ответственного секретаря комитета.

Председатель ТК 274 также имеет право:

представлять ТК 274 в федеральных и иных органах исполнительной власти, в том числе в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации;

созывать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 274 или проводить его заочно;

утверждать Перспективную программу работы ТК 274 и вносимые в нее изменения;

утверждать состав, председателя, его заместителей и ответственного секретаря подкомитетов ТК 274;

формировать рабочую группу для рассмотрения проекта национального или межгосударственного стандарта в процессе его экспертизы;

определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК 274 по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;

принимать решение о достижении консенсуса по проекту национального или межгосударственного стандарта.

4.5. Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК 274, имеет ответственный секретарь ТК 274.