В соответствии с частью 4 статьи 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.

2. Настоящее постановление действует до 1 марта 2030 г.

(п. 2 введен Постановлением Правительства РФ от 15.06.2023 N 988)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации (далее - сводный план).

2. Сводный план разрабатывается исполнительным органом субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области лесных отношений, на основании планов тушения лесных пожаров в лесничествах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в целях:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2023 N 988)

а) оптимизации определения мест размещения и привлечения лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации;

б) повышения эффективности привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований для тушения лесных пожаров;

в) координации мероприятий по тушению лесных пожаров, возникающих на землях лесного фонда и землях иных категорий;

г) недопущения распространения лесных пожаров на земли населенных пунктов и земли иных категорий, а также недопущения возникновения лесных пожаров из-за пожаров, возникших на землях населенных пунктов и землях иных категорий;

д) обеспечения создания резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов.

3. Сводный план утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2023 N 988)

4. Сводный план разрабатывается по форме согласно приложению и состоит из текстовой и графической частей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)

5. В текстовой части сводного плана содержится общая характеристика лесов на территории субъекта Российской Федерации (включая сведения о распределении лесов по классам природной пожарной опасности лесов) и указываются:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)

а) меры по охране земель и земельных участков, имеющих общую границу с лесничествами, а также меры по противопожарному обустройству населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, расположенных на таких землях и земельных участках;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.02.2017 N 156, от 15.06.2023 N 988)

б) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

в) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, иных юридических лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.04.2016 N 281)

г) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

д) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

е) перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, подлежащих включению в межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования;

е(1)) сводная информация о готовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону, в том числе:

сведения о наличии (отсутствии) планов тушения лесных пожаров;

объемы планируемого финансирования мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах и тушения лесных пожаров в субъекте Российской Федерации;

сведения о наличии (отсутствии) назначенных руководителей тушения лесных пожаров;

сведения об организации мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

сведения о наличии (отсутствии) специализированной диспетчерской службы;

сведения о наличии (отсутствии) государственных контрактов или государственных заданий на выполнение работ по тушению лесных пожаров, осуществляемых в том числе совместно с лесопожарными формированиями;

сведения о наличии (отсутствии) государственных контрактов или государственных заданий на выполнение авиационных работ по охране лесов;

сведения о готовности (неготовности) лесопожарных формирований, пожарных техники и оборудования к пожароопасному сезону;

(пп. "е(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)

ж) иные мероприятия, содержащиеся в планах тушения лесных пожаров, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.

5(1). Силы и средства юридических лиц, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, включаются в перечень, указанный в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил, после заключения соответствующих договоров (соглашений), предусматривающих основания и порядок привлечения и использования таких сил и средств, а также гражданско-правовую ответственность за их непредставление или несвоевременное представление.

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 09.04.2016 N 281)

5(2). В текстовой части сводного плана должен содержаться вывод о готовности, ограниченной готовности или неготовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону.

Субъект Российской Федерации является готовым к пожароопасному сезону, если выполнены все требования, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.

Субъект Российской Федерации является ограниченно готовым к пожароопасному сезону, если не выполнено не более 2 требований, предусмотренных подпунктами "а" - "е", абзацами вторым - восьмым подпункта "е(1)" и подпунктом "ж" пункта 5 настоящих Правил.

Субъект Российской Федерации является не готовым к пожароопасному сезону, если не выполнены 3 и более требований, предусмотренных подпунктами "а" - "е", абзацами вторым - восьмым подпункта "е(1)" и подпунктом "ж" пункта 5 настоящих Правил, или не готовы к пожароопасному сезону лесопожарные формирования, пожарные техника и оборудование.

Вывод о готовности, ограниченной готовности или неготовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону подтверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации до направления в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил проекта сводного плана в Федеральное агентство лесного хозяйства.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 156; в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2023 N 988)

(п. 5(2) введен Постановлением Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)

6. Графическая часть сводного плана состоит из:

а) карты-схемы распределения земель субъекта Российской Федерации по зонам охраны лесов от пожаров различными способами (с использованием наземных, авиационных или космических средств), в том числе зоны контроля, с указанием маршрутов авиационного патрулирования с границами муниципальных образований, лесничеств;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2023 N 988)

б) карты-схемы мест дислокации лесопожарных формирований, подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований;

в) карты-схемы межрегионального взаимодействия при тушении лесных пожаров;

г) схемы привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами, иных юридических лиц, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

д) схемы функционирования специализированной диспетчерской службы на территории субъекта Российской Федерации;

е) схемы оперативного обмена информацией о пожарной опасности и лесных пожарах на территории субъекта Российской Федерации.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)

7. Проект сводного плана ежегодно, до 20 февраля, направляется высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в Федеральное агентство лесного хозяйства на согласование в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.2024 N 233)

8. Федеральное агентство лесного хозяйства в течение 20 дней со дня поступления проекта сводного плана рассматривает его и принимает решение о согласовании или направляет мотивированный отказ в согласовании.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)

9. Основанием для отказа в согласовании сводного плана является:

а) отсутствие в проекте сводного плана сведений, указанных в пунктах 5 и 6 настоящих Правил;

б) несоответствие сведений, указанных в проекте сводного плана, сведениям, содержащимся в планах тушения лесных пожаров в лесничествах, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2023 N 988)

в) недостоверность сведений, включенных в сводный план;

(пп. "в" введен Постановлением Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)

г) вывод о неготовности субъекта Российской Федерации к пожароопасному сезону.

(пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)

10. В случае направления Федеральным агентством лесного хозяйства отказа в согласовании проекта сводного плана на основании подпунктов "а" - "в" пункта 9 настоящих Правил проект сводного плана подлежит доработке и направлению на повторное согласование в течение 14 дней со дня получения указанного отказа.

В случае направления Федеральным агентством лесного хозяйства отказа в согласовании проекта сводного плана на основании подпункта "г" пункта 9 настоящих Правил в нем устанавливается срок, необходимый для выполнения требований, предусмотренных абзацем четвертым пункта 5(2) настоящих Правил, по истечении которого проект сводного плана подлежит направлению на повторное согласование.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2016 N 458)

11. Сводный план утверждается ежегодно, до 20 марта, в форме электронного документа.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.02.2024 N 233)

12. В случае изменения информации, содержащейся в сводном плане, в том числе о составе сил и средств пожаротушения, после утверждения сводного плана исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные Российской Федерации полномочия в области лесных отношений, вносит в него соответствующие изменения по согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2023 N 988)

Изменения, которые вносятся в сводный план, утверждаются высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации в форме электронного документа.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.06.2023 N 988, от 28.02.2024 N 233)

(п. 12 введен Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 156)

Условные обозначения <5>

Масштаб <6>

Условные обозначения <5>

Масштаб <6>

Условные обозначения <5>

Масштаб <6>

Условные обозначения <5>

Условные обозначения <5>

Условные обозначения <5>.

--------------------------------

<1> Заместитель высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, курирующий вопросы охраны лесов от пожаров.

Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации.

Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений.

Руководители лесничеств.

Руководители организаций по тушению лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.

Руководители учреждений национальных парков и государственных природных заповедников Минприроды России.

Руководитель военного лесничества Минобороны России.

Руководитель Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.

Руководитель территориального органа МВД России.

Руководители иных организаций.

<2> Указать место (организацию) и дату подготовки или повышения квалификации в области тушения лесных пожаров (при наличии).

<3> Орган государственной власти, его территориальное подразделение, государственное учреждение, иная организация, осуществляющие работы по тушению лесных пожаров и осуществлению мер пожарной безопасности в установленном порядке.

<4> Координаты государственной геоцентрической системы координат "Параметры Земли 1990 года" (П3-90.11).

<4-1> В пояснениях к таблице обязательно указываются типы вертолетных водосливных устройств.

<4-2> В пояснениях к таблице обязательно указываются типы воздушных судов, ведомственная принадлежность, условия привлечения (наем, собственные и др.).

<4-3> В пояснениях к таблице обязательно указываются типы специализированной гусеничной техники (пожарные танки и др.).

<4-4> Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество.

<4-5> Указываются реквизиты договора (соглашения), на основании которого осуществляется привлечение и использование сил и средств, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами.

<5> Используются условные обозначения и символы в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктом 3 Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы".

<6> Допускается использование масштабов от 1:200000 до 1:500000 включительно в зависимости от размеров территории лесничества.