Главная // Пожарная безопасность СПРАВКА
Источник публикации
Данная справочная информация подготовлена специалистами АО "ИС МЕГАНОРМ".
Примечание к документу
Название документа
Справочная информация: "Основные виды систем аккредитации"
(Материал подготовлен специалистами ИС МЕГАНОРМ)
Справочная информация: "Основные виды систем аккредитации"
(Материал подготовлен специалистами ИС МЕГАНОРМ)
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СИСТЕМ АККРЕДИТАЦИИ
Раздел 1. Обязательная аккредитация и добровольная аккредитация, осуществляемая Росаккредитацией
Раздел 2. Аккредитация образовательной деятельности
Раздел 3. Аккредитация представительств и филиалов иностранных юридических лиц
Раздел 4. Аккредитация медицинских специалистов
Раздел 5. Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда
Раздел 6. Аккредитация организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий
Раздел 7. Аккредитация участников закупок на электронной площадке
Раздел 1. Обязательная аккредитация и добровольная аккредитация, осуществляемая Росаккредитацией в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"
Росаккредитация является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа РФ по
аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, экспертов и экспертных организаций.
1.1. Обязательная аккредитация органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), органа инспекции, провайдера межлабораторных сличительных испытаний, в области обеспечения единства измерений:
Лица, претендующие на получение аккредитации
Сроки осуществления аккредитации
Срок действия аккредитации
1.2. Добровольная аккредитация в отдельных сферах деятельности
1.3. Дополнительные материалы, методические указания и рекомендации
1.1. Обязательная аккредитация органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), органа инспекции, провайдера межлабораторных сличительных испытаний, в области обеспечения единства измерений
Лица, претендующие на получение аккредитации
Заявителями, претендующими на получение аккредитации органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), органа инспекции, провайдера межлабораторных сличительных испытаний, в области обеспечения единства измерений, являются:
- юридические лица независимо от организационно-правовой формы;
- индивидуальные предприниматели.
Документы для аккредитации
Для аккредитации заявитель представляет в
Росаккредитацию следующие документы:
- документы, подтверждающие соответствие заявителя критериям аккредитации:
- органов по сертификации продукции, услуг;
- органов по сертификации, проводящих сертификацию персонала;
- органов по сертификации халяль;
- органов по сертификации систем менеджмента критериям аккредитации;
- испытательной лаборатории критериям аккредитации;
- органов инспекции критериям аккредитации;
- органа по валидации и верификации парниковых газов критериям аккредитации;
- провайдера межлабораторных сличительных испытаний критериям аккредитации;
- выполнения работ и (или) оказания услуг по обеспечению единства измерений в сфере государственного регулирования.
Способ подачи документов в Росаккредитацию заявителем:
- заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы направляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или федеральной государственной информационной системы в области аккредитации в виде электронного документа и подписывается электронной подписью.
Сроки осуществления аккредитации
В отдельных случаях общий срок осуществления процедуры аккредитации может быть увеличен.
В общий срок осуществления процедуры аккредитации не включаются сроки перечисленные в
абз. 6 п. 60 Правил.
Срок действия аккредитации
Аккредитация в национальной системе аккредитации является
бессрочной.
До 30 июля 2018 года аккредитация органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра) и иных субъектов в соответствии с Федеральным
законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ удостоверялась аттестатом аккредитации, который действовал бессрочно. С 30 июля 2018 года вместо аттестата аккредитации было введено
понятие "выписка из реестра аккредитованных лиц (аттестат аккредитации)". Выписка формируется в автоматическом режиме через ФГИС Росаккредитации и удостоверяет аккредитацию в определенной области на момент ее формирования. Положений о сроке действия указанной выписки закон не содержит.
Плата за аккредитацию состоит из 2 составляющих:
Размер государственной пошлины:
- за аккредитацию (государственную аккредитацию) организаций, включая выдачу документа об аккредитации (государственной аккредитации) организаций, за исключением действий, указанных в
пп. 74,
75,
127 -
131 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, -
5000 рублей;
- за выдачу аттестата
<*> аккредитации в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации -
3500 рублей;
- за выдачу дубликата документа, подтверждающего аккредитацию (государственную аккредитацию), -
350 рублей.
-----------------
<*> выписка из реестра аккредитованных лиц (
аттестат аккредитации).
Стоимость
услуг экспертной организации:
- за экспертизу представленных комплектов документов;
- за выезд аттестационной комиссии (включая командировочные расходы при необходимости).
Максимальные размеры платы за проведение экспертизы представленных заявителем документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации установлены
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 653.
Произвести расчет размера платы за проведение экспертизы можно с помощью электронного сервиса, размещенного на сайте Росаккредитации по адресу: https://calc.fsa.gov.ru/.
1.2. Добровольная аккредитация в отдельных сферах деятельности
В случаях, если законодательством РФ не установлено требование о наличии у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей аккредитации в национальной системе аккредитации, указанные лица вправе
подать заявление об аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве:
- органов по сертификации систем менеджмента,
- органов по сертификации персонала,
- органов инспекций,
- органов по сертификации продукции
- и (или) услуг, выполняющих работы по добровольному подтверждению соответствия,
- а также органов, выполняющих работы по оценке соответствия, проведению экспертиз, исследований (испытаний) и измерений.
Заявление об аккредитации в национальной системе аккредитации
подается после получения заявителем заключения
об оценке его соответствия требованиям, выданного заявителю подведомственным национальному органу по аккредитации федеральным государственным учреждением.
Указанный порядок
не применяется в отношении систем добровольной сертификации, действующих в сфере общественных отношений, указанных в ч. 1 - ч. 4 и
ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
1.3. Дополнительные материалы, методические указания и рекомендации
Правила принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него утверждены
Постановлением Правительства РФ от 21.09.2019 N 1236 "О порядке и основаниях принятия национальным органом по аккредитации решений о включении аккредитованных лиц в национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и об их исключении из него".
Особенности осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации установлены
Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации".
Особенности разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным
законом 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" установлены
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 - 2022 годах".
Перечни нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, размещены на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию (Федеральный
закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ,
Постановление Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722,
Приказ Росаккредитации от 30.01.2023 N 12,
Приказ Росаккредитации от 28.12.2022 N 285).
-
Положение об аттестационной комиссии органа по аккредитации;
-
Положение об общественном совете по аккредитации;
-
Положение о техническом комитете по разработке правил, требований и процедур аккредитации;
-
Положение о комиссии по апелляциям органа по аккредитации;
-
Правила рассмотрения поступивших в орган по аккредитации жалоб на деятельность аккредитованных органов по сертификации продукции, испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации систем менеджмента качества.
Росаккредитацией утверждены следующие методические указания и рекомендации:
-
СМ N 03.1-9.0005. Схема аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по поверке средств измерений, в национальной системе аккредитации. Версия 01. Март 2022 г.";
-
СМ N 03.2-1.0002. Политика Росаккредитации по оценке соответствия органов инспекции типа A. Версия 01.1. Декабрь 2024 г.;
- СМ 03.1-9.0015. Схема аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по проведению испытаний средств измерений в целях утверждения типа, в национальной системе аккредитации;
-
СМ N 03.1-1.0008. Политика Росаккредитации в отношении участия лабораторий и органов инспекции в проверках квалификации и в межлабораторных сличительных (сравнительных) испытаниях, отличных от проверок квалификации. Версия 03.2. Сентябрь 2024 г.;
-
СМ N 04.1-9.0014. Политика использования аккредитованными лицами знака национальной системы аккредитации. Версия 07.2. Декабрь 2024 г.;
-
СМ N 03.1-1.0016. Политика Росаккредитации в отношении неопределенности измерений при исследованиях (испытаниях). Версия 01. Февраль 2021 г.;
-
СМ N 03.1-1.0010. Политика Росаккредитации в отношении неопределенности измерений при калибровках. Версия 02. Февраль 2021 г.;
-
СМ N 04.1-9.0011. Политика Росаккредитации по метрологической прослеживаемости результатов измерений. Версия 04. Февраль 2021 г.;
-
СМ N 04.1-9.0015. Политика по обеспечению беспристрастности. Версия 02. Декабрь 2020 г.;
-
СМ N 04.1-1.0005. Политика Росаккредитации в отношении трансграничной аккредитации. Версия 01. Сентябрь 2020 г.;
- руководства, методические рекомендации, методики.
Документы системы менеджмента размещены на официальном сайте Росаккредитации в разделе "Документы" по адресу: https://fsa.gov.ru/documents/.
Правила принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности, утверждены
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 934 (
действует до 21 июня 2027 г.).
Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц утвержден
Приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 N 300.
Перечни типовых нарушений (утверждены Росаккредитацией).
Приказом Минэкономразвития России от 17.10.2024 N 649 утверждены:
-
Перечень несоответствий заявителя критериям аккредитации, которые при осуществлении аккредитации влекут за собой отказ в аккредитации;
-
Перечень несоответствий аккредитованного лица требованиям законодательства РФ к деятельности аккредитованных лиц, влекущих за собой приостановление действия аккредитации.
1.4. Разъясняющие письма:
-
Перечень сведений, которые могут запрашиваться Росаккредитацией;
-
письмо Росаккредитации от 22.06.2023 N 751-ОГ о размещении информации об изменении в работе аккредитованных лиц и заявителей с 1 марта 2023 г. на официальном сайте Росаккредитации в ИТС "Интернет" в разделе "Новости";
-
письмо Росаккредитации от 21.03.2023 N 4991/07-АС "О применении нормативных и методических документов";
-
письмо Росаккредитации от 11.05.2022 N 13705/05-МЗ "О применении нормативных и методических документов";
-
письмо Росаккредитации от 22.04.2022 N 12279/03-ДР о переносе сроков прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованных в национальной системе лиц;
-
информация Росаккредитации "Об особенностях осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации в условиях частичной мобилизации";
-
информация Росаккредитации "Росаккредитация снизила административную нагрузку на бизнес и упростила процесс декларирования продукции";
-
информацию Росаккредитации @О типовых ошибках заявителей и аккредитованных лиц при направлении заявлений на предоставление государственных услуг";
-
письмо Росаккредитации от 19.01.2021 N 781/05-МП разъяснены отдельные положения Приказа Минэкономразвития России от 26.10.2020 N 707 "Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации";
-
разъяснения по вопросам, связанным с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. N 2050 (утв. Росаккредитацией);
-
письмо Росаккредитации от 06.10.2021 N 27814/05-ДГ "О применении стандартов";
-
информация Росаккредитации от 28.09.2021 "О порядке формирования уникальных идентификаторов деклараций о соответствии в реестре Росаккредитации";
-
письмо Росаккредитации от 30.07.2021 N 19842/05-МЗ "О применении нормативных и методических документов";
-
письмо Росаккредитации от 15.06.2021 N 14585-АС о программном модуле "конфигуратор областей аккредитации";
-
письмо Росаккредитации от 13.05.2021 N 11710/03-ДР разъяснены отдельные положения Приказа Минэкономразвития России от 24.10.2020 N 704;
-
письмо Росаккредитации от 27.04.2021 N 558-ОГ о переходе испытательных и калибровочных лабораторий на деятельность по новой версии международного стандарта;
-
письмо Росаккредитации от 12.04.2021 N 8458/02-СД "О возврате заявления на предоставление государственной услуги без рассмотрения";
-
информация Росаккредитации от 28.07.2020 "Для законного ведения бизнеса предприниматель в предусмотренных законодательством случаях должен быть аккредитован в национальной системе аккредитации";
-
информация Росаккредитации от 25.02.2019 "О подаче заявлений на предоставление государственных услуг в электронной форме";
-
информация Росаккредитации от 08.10.2018 "О приеме заявлений на аккредитацию в национальной системе аккредитации только в форме электронного документа";
-
информация Росаккредитации от 08.08.2018 "О применении новых положений Федерального закона об аккредитации при подаче заявлений на предоставление государственных услуг";
-
письмо Росаккредитации от 25.07.2018 N 273/02 "О представлении информации";
-
письмо Росаккредитации от 06.07.2018 N 17666/05-СМ "О применении нормативных и методических документов";
-
письмо Росаккредитации от 25.01.2018 N 1681/05-СМ "О применении стандартов".
Раздел 2. Аккредитация образовательной деятельности
в соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится
Рособрнадзором, или исполнительным органом субъекта РФ, осуществляющим переданные РФ полномочия в сфере образования, в соответствии с полномочиями, установленными
ст. 6 и
ст. 7 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, по заявлениям организаций.
2.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
2.2. Документы для аккредитации
2.3. Сроки осуществления аккредитации
2.4. Срок действия аккредитации
2.5. Плата за аккредитацию
2.6. Правила временной государственной аккредитации организаций расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области
2.7. Дополнительные материалы, письма
2.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
Лицами, претендующими на получение аккредитации по реализации основных образовательных программ (за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения), являются:
1. Образовательные организации;
2. Индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно.
2.2. Документы для аккредитации
Заявители представляют в аккредитационный орган следующие документы:
1. Заявление о государственной аккредитации образовательной деятельности;
2.
Документы, прилагаемые к заявлению о государственной аккредитации образовательной деятельности;
3. Копию договора о сетевой форме реализации образовательных программ, заключенного в соответствии со
ст. 15 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), а также копии разработанных и утвержденных совместно с другими организациями, осуществляющими образовательную деятельность, образовательных программ (при наличии образовательных программ, реализуемых с использованием сетевой формы).
Образец договора;
4. Копию договора о создании в образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего образования, научными организациями и иными организациями, осуществляющими научную (научно-исследовательскую) деятельность, лабораторий, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) и (или) научно-техническую деятельность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае заключения такого договора);
5. Копию договора о создании образовательной организацией, реализующей образовательные программы высшего образования, в научных организациях и иных организациях, осуществляющих научную (научно-исследовательскую) деятельность, кафедр, осуществляющих образовательную деятельность (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае заключения такого договора);
6. Копию договора о создании профессиональной образовательной организацией или образовательной организацией высшего образования кафедр и иных структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, на базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) (в случае заключения такого договора);
7. Сведения о наличии (об отсутствии) общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях и (или) профессионально-общественной аккредитации;
8. Копию документа о государственной регистрации организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с законодательством иностранного государства (для иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность).
2.3. Сроки осуществления аккредитации
Срок аккредитации составляет не более
25 дней со дня приема заявления и прилагаемых документов.
2.4. Срок действия аккредитации
Государственная аккредитация образовательной деятельности действует
бессрочно.
Исключение из общего правила относится к сроку действия государственной аккредитации образовательной деятельности иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории РФ, который составляет:
-
6 лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам;
-
12 лет для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам.
2.5. Плата за аккредитацию
Плата за аккредитацию состоит из двух составляющих:
1. Размера государственной пошлины за государственную аккредитацию образовательной деятельности:
- по основным образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования -
15 000 рублей;
- по основным образовательным программам среднего профессионального образования -
35 000 рублей;
- по основным образовательным программам высшего образования -
100 000 рублей.
2. Стоимости
услуг экспертов и экспертных организаций и возмещение понесенных ими в связи с проведением аккредитационной экспертизы расходов.
2.6. Правила временной государственной аккредитации образовательной деятельности организаций расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области
(действует до 1 января 2026 г.)
-
заявление о предоставлении временной аккредитации одновременно с заявлением о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Способы направления заявления:
-
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, - посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в т.ч. сеть "Интернет", включая ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
За предоставление временной аккредитации государственная пошлина
не взимается.
Случаи
отказа в предоставлении временной аккретитации.
Документы, выдаваемые аккредитационным органом
(действует до 01.09.2023):
- временное свидетельство о государственной аккредитации образовательной деятельности;
Действие временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, выданного заявителю до 1 сентября 2023 г. на бумажном носителе,
прекращается с даты внесения изменений в реестр в случаях, предусмотренных
п. 14 Правил.
Подтверждением наличия временной аккредитации
является соответствующая запись в реестре.
Запрос о выдаче выписки из реестра:
- запрос о выдаче выписки из реестра
может содержаться в заявлении о предоставлении временной аккредитации.
- либо
направляется в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием сети "Интернет", включая единый портал, региональные порталы государственных и муниципальных услуг, а также посредством информационной системы аккредитационного органа.
Формирование выписки из реестра производится не позднее
3 рабочих дней с даты поступления в аккредитационный орган запроса о выдаче выписки.
2.7. Дополнительные материалы, письма:
-
Приказ Минобрнауки России от 18.04.2023 N 409 "Об утверждении аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования, методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования";
-
Приказ Минпросвещения России от 14.04.2023 N 272 "Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования";
-
Приказ Минпросвещения России от 14.04.2023 N 271 "Об утверждении аккредитационных показателей, методики расчета и применения аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования";
-
письмо Рособрнадзора от 06.09.2022 N Ко-15805/06-3210 о порядке применения формы свидетельства о государственной аккредитации (временного свидетельства о государственной аккредитации);
-
Приказ Минпросвещения России от 29.11.2021 N 869 "Об утверждении аккредитационных показателей по образовательным программам среднего профессионального образования";
-
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 установлены особенности разрешительных режимов и сроки продления государственной аккредитации образовательных программ, реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность в 2020 - 2022 гг.;
-
Приказом Минпросвещения России от 29.11.2021 N 868 утверждены аккредитационные показатели по основным общеобразовательным программам - образовательным программам
начального общего, основного
общего и
среднего общего образования;
- Приказом Минпросвещения России от 29.11.2021 N 868 утверждена
методика расчета аккредитационных показателей по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
-
методические рекомендации по применению аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования, утвержденных приказом Минобрнауки России от 25.11.2021 г. N 1094;
- АНО НАРК 11.07.2018 утверждены
рекомендации по организации и проведению профессионально-общественной аккредитации основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, дополнительных профессиональных программ;
- АНО НАРК утверждена
типовая методика оценки профессиональной образовательной программы при проведении профессионально-общественной аккредитации.
Раздел 3. Аккредитация филиалов, представительств иностранных юридических лиц
в соответствии с Федеральным законом от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", за исключением иностранных юридических лиц в области гражданской авиации и представительств иностранных кредитных организаций
Полномочия по
аккредитации филиалов, представительств иностранных юридических лиц осуществляет Межрайонная инспекция ФНС России N 47 по г. Москве.
3.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
3.2. Документы для аккредитации
3.3. Способы подачи документов
3.4. Сроки подачи документов
3.5. Сроки осуществления аккредитации
3.6. Срок действия аккредитации
3.7. Плата за аккредитацию
3.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
Лицами, претендующими на получение аккредитации, являются:
1. Иностранное юридическое лицо, имеющее филиал;
2. Иностранное юридическое лицо, имеющее представительство.
3.2. Документы для аккредитации
Для государственной аккредитации заявители представляют в
уполномоченный ФНС России территориальный налоговый орган следующие
документы:
2. Учредительные документы иностранного юридического лица;
3. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус иностранного юридического лица;
4. Документ, выданный уполномоченным органом страны происхождения иностранной организации, подтверждающий ее регистрацию в качестве налогоплательщика в этой стране с указанием кода налогоплательщика (или аналога кода налогоплательщика);
5. Решение иностранного юридического лица о создании иностранного филиала, представительства на территории РФ;
6. Положение об иностранном филиале, представительстве;
7. Доверенность о наделении руководителя иностранного филиала, представительства на территории РФ необходимыми полномочиями;
8. Документ об уплате государственной пошлины, если ее уплата предусмотрена законодательством РФ о налогах и сборах;
9. Опись представленных документов (в 2-х экземплярах).
3.3. Способы подачи документов
1. Заявителем лично или через представителя непосредственно в
уполномоченный ФНС России территориальный налоговый орган;
2. Заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в
уполномоченный ФНС России территориальный налоговый орган.
3.4. Сроки подачи документов
Заявление и документы представляются в течение 12 месяцев после принятия решения о создании, об открытии на территории РФ филиала, представительства иностранного юридического лица.
3.5. Сроки осуществления аккредитации
Аккредитация:
- филиала, представительства иностранного юридического лица (за исключением представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации) осуществляется в срок не более чем 15 рабочих дней со дня представления соответствующих документов вместе с заявлением об аккредитации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
- представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, осуществляется в срок не более чем 25 рабочих дней со дня представления соответствующих документов вместе с заявлением об аккредитации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации).
Приостанавливается осуществление аккредитации, внесение изменений в сведения, содержащиеся в реестре, или прекращение действия аккредитации на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления аккредитации (принятия решения об аккредитации), внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестре, или прекращения действия аккредитации (решение о приостановлении), но не более чем на
15 рабочих дней.
Решение о приостановлении принимает:
-
в отношении иностранного юридического лица (за исключением представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
-
в отношении иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации).
Отказ в аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или в принятии решения об аккредитации представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, осуществляется соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), при наличии хотя бы одного из оснований установленных
п. 5 ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 N 160-ФЗ.
3.6. Срок действия аккредитации
Срок действия аккредитации законодательством не установлен.
1. Действие аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица (за исключением представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации) прекращается по следующим основаниям:
- прекращение деятельности иностранного филиала, представительства на территории РФ на основании решения иностранного юридического лица;
- прекращение деятельности иностранного юридического лица;
- по решению ФНС России.
2. Действие аккредитации представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации, прекращается по следующим
основаниям:
- в связи с прекращением деятельности этого представительства на территории РФ на основании решения данного иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации;
- прекращением деятельности данного иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации;
- по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации).
3.7. Плата за аккредитацию
- за аккредитацию создаваемых на территории РФ филиалов, представительств иностранных организаций государств - членов Евразийского экономического союза -
4000 рублей за каждый филиал, за каждое представительство
- за аккредитацию создаваемых на территории РФ филиалов, представительств иностранных организаций государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза уплачивается государственная пошлина в размере
120 000 рублей за каждый филиал, за каждое представительство.
Раздел 4. Аккредитация специалистов
в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
| | ИС МЕГАНОРМ: примечание. Внимание! 01.09.2025 истекает срок осуществления медицинской деятельности на должностях врачей-анестезиологов-реаниматологов, врачей-травматологов-ортопедов, врачей-хирургов при условии прохождения аккредитации специалиста по соответствующей специальности следующими лицами (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353) | |
Минздрав России осуществляет организацию проведения аккредитации специалистов, которую
проводит аккредитационная комиссия с участием профессиональных некоммерческих организаций.
4.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
4.2. Способы представления и перечень документов для аккредитации
4.3. Этапы проведения аккредитации
4.4. Сроки приема документов
4.5. Сроки проведения аккредитации, свидетельство об аккредитации
4.6. Дополнительные материалы, письма
4.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
Внимание! Определены
случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности без прохождения аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или аккредитацией специалиста (
Приказ Минздрава России от 24.09.2024 N 491н,
письмо ФФОМС от 24.03.2025 N 00-10-101-4-06/4025).
Аккредитация специалиста проводится в отношении следующих лиц:
лиц, завершивших освоение основных профессиональных образовательных программ высшего медицинского образования и высшего фармацевтического образования - программ бакалавриата, программ специалитета, имеющих государственную аккредитацию, основных профессиональных образовательных программ среднего медицинского образования и среднего фармацевтического образования, имеющих государственную аккредитацию, а также лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование (уровень бакалавриат, специалитет, среднее профессиональное образование) в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность
(первичная аккредитация);
лиц, завершивших освоение основных профессиональных образовательных программ высшего медицинского образования и высшего фармацевтического образования - программ ординатуры, программ магистратуры, имеющих государственную аккредитацию, основных профессиональных образовательных программ иного высшего образования, имеющих государственную аккредитацию (далее - немедицинское образование), и не имеющих стажа работы на должностях медицинских работников либо имеющих стаж работы на должностях медицинских работников менее 5 лет, лиц, завершивших освоение дополнительных профессиональных программ - программ профессиональной переподготовки, лиц, получивших медицинское, фармацевтическое или немедицинское образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта), а также лиц, имеющих медицинское или фармацевтическое образование, не работавших по своей специальности более пяти лет и завершивших освоение дополнительных профессиональных программ
(первичная специализированная аккредитация);
лиц, завершивших освоение дополнительных профессиональных программ медицинского образования или фармацевтического образования - программ повышения квалификации, обеспечивающих непрерывное совершенствование профессиональных знаний и навыков в течение всей жизни, а также постоянное повышение профессионального уровня и расширение квалификации, лиц, имеющих немедицинское образование, стаж работы на должностях медицинских работников более 5 лет и завершивших освоение дополнительных профессиональных программ - программ повышения квалификации в соответствии с видом профессиональной деятельности
(периодическая аккредитация);
-
лица, получившие медицинское, фармацевтическое или немедицинское образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (решение о соответствии).
4.2. Способы представления и перечень документов для аккредитации
-
для первичной аккредитации и для первичной специализированной аккредитации
-
для периодической аккредитации
(за исключением лиц, имеющим квалификационную категорию, присвоенную в текущем году или году, предшествующему году подачи документов)
-
для периодической аккредитации
(в отношении лиц, имеющим квалификационную категорию, присвоенную в текущем году или году, предшествующему году подачи документов)
1) с
использованием Единого портала или федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
1) Перечень документов
в случае использования Единого портала или федерального регистра медицинских и фармацевтических работников:
-
заявление о допуске к аккредитации специалиста, в котором в т.ч. указываются сведения о документе,
удостоверяющем личность, о документах об образовании и (или) о квалификации, страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для иностранных граждан и лиц без гражданства - при наличии, за исключением случаев, при которых указанные лица признаны
соотечественниками), сведения о прохождении аккредитации специалиста (при наличии) или о сертификате специалиста (при наличии), сведения о трудовой деятельности (при наличии);
-
копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
-
копия сертификата специалиста (при наличии);
-
копии документов об образовании и (или) о квалификации или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
-
копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии);
-
дополнительно к вышеперечисленным документам
лица, получившие медицинское, фармацевтическое или немедицинское образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, представляют решение о соответствии полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации, квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам.
2) Перечень документов
в случае представления на бумажном носителе:
-
копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества - в случае изменения фамилии, имени, отчества;
-
копии документов об образовании и (или) о квалификации или выписка из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
-
копия сертификата специалиста (при наличии);
-
копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством РФ о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии);
-
дополнительно к вышеперечисленным документам
лица, получившие медицинское, фармацевтическое или немедицинское образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, представляют решение о соответствии полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации, квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам.
Для
периодической аккредитации
(за исключением лиц, имеющим квалификационную категорию, присвоенную в текущем году или году, предшествующему году подачи документов) представляются одним из следующих способов:
1) с
использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
2) почтовым
отправлением (в случае, если сведения об аккредитуемом отсутствуют в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников).
1) Перечень документов
в случае использования федерального регистра медицинских и фармацевтических работников:
-
заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста, в котором в том числе указываются сведения о документе,
удостоверяющего личность, о сертификате специалиста или прохождении аккредитации специалиста (для лиц с немедицинским образованием - при наличии), о документах об образовании и о квалификации, документах о квалификации, подтверждающих присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки (при наличии), документах о квалификации, подтверждающих повышение квалификации за отчетный период, сведения о трудовой деятельности;
-
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
-
портфолио за период профессиональной деятельности со дня получения последнего сертификата специалиста или прохождения аккредитации специалиста по соответствующей специальности, которое формируется с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
-
копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
-
копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством РФ о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).
2) Перечень документов
в случае почтового отправления:
-
заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста (см. рекомендуемый
образец);
-
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
-
копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
- портфолио (см. рекомендуемый
образец);
-
копия сертификата специалиста (в случае отсутствия действующей аккредитации специалиста по данной специальности);
-
копии документов об образовании и о квалификации;
-
копии документов о квалификации, подтверждающих присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки (при наличии);
-
копии документов о квалификации, подтверждающих повышение квалификации за отчетный период;
-
копия трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской или фармацевтической деятельности, предусмотренные законодательством РФ о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии).
Для
периодической аккредитации
(в отношении лиц, имеющим квалификационную категорию, присвоенную в текущем году или году, предшествующему году подачи документов) представляются одним из следующих способов:
1) с
использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
2) почтовым
отправлением (в случае, если сведения об аккредитуемом отсутствуют в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников).
1) Перечень документов
в случае использования федерального регистра медицинских и фармацевтических работников:
-
заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста, в котором в том числе указываются сведения о документе, удостоверяющем личность, о сертификате специалиста или прохождении аккредитации специалиста (для лиц с немедицинским образованием - при наличии), о документах об образовании и о квалификации, документах о квалификации, подтверждающих присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования - профессиональной переподготовки (при наличии), документах о квалификации, подтверждающих повышение квалификации за отчетный период, сведения о трудовой деятельности;
-
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- портфолио, которое формируется с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
-
копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
-
копию выписки из акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении специалисту, прошедшему аттестацию, квалификационной категории (присвоенной в текущем году или году, предшествующему году подачи документов для прохождения периодической аккредитации).
2) Перечень документов
в случае почтового отправления:
-
заявление о допуске к периодической аккредитации специалиста (см. рекомендуемый
образец);
-
копию документа, удостоверяющего личность;
-
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
-
копия документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества, - в случае изменения фамилии, имени, отчества (при наличии);
- портфолио, (см. рекомендуемый
образец);
-
копии документов о квалификации, подтверждающих сведения об освоении программ повышения квалификации за отчетный период;
-
копию выписки из акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении специалисту, прошедшему аттестацию, квалификационной категории (присвоенной в текущем году или году, предшествующему году подачи документов для прохождения периодической аккредитации).
4.3. Этапы проведения аккредитации
-
этапы первичной аккредитации и первичной специализированной аккредитации
-
этап периодической аккредитации
Первичная аккредитация и первичная специализированная аккредитация
проводятся на русском языке путем последовательного прохождения аккредитуемым следующих этапов:
- тестирование;
- оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях;
- решение ситуационных задач (для лиц, получивших высшее медицинское образование по одной из специальностей укрупненной группы специальностей "Клиническая медицина", а также лиц, получивших среднее медицинское образование, на которых могут быть возложены отдельные функции лечащего врача в соответствии с
ч. 7 ст. 70 Федерального закона N 323-ФЗ).
2)
этапы проведения первичной специализированной аккредитации лиц, имеющих среднее медицинское или среднее фармацевтическое образование:
- тестирование;
- оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях;
- решение ситуационных задач (для лиц, получивших среднее медицинское образование, на которых могут быть возложены отдельные функции лечащего врача в соответствии с
ч. 7 ст. 70 Федерального закона N 323-ФЗ).
3)
этапы проведения первичной специализированной аккредитации лиц, имеющих высшее медицинское или высшее фармацевтическое образование, а также лиц с немедицинским образованием:
- тестирование;
- практических навыков (умений) в симулированных условиях и (или) решение ситуационных задач (практико-ориентированный этап).
Периодическая аккредитация включает в себя один
этап:
- оценка портфолио.
4.4. Сроки приема документов
Для прохождения первичной аккредитации и первичной специализированной аккредитации:
- прием и регистрация документов осуществляется аккредитационной подкомиссией в соответствии с графиком приема и регистрации документов
не реже 1-го раза в 3 месяца.
Сроки приема и регистрации документов составляют не менее
3-х рабочих дней и утверждаются протоколом заседания аккредитационной подкомиссии, который размещается не позднее чем за
1 рабочий день до дня начала приема и регистрации документов на официальном сайте и информационных стендах аккредитационного центра, а также на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров
Представленные в аккредитационную подкомиссию документы первичной аккредитации и первичной специализированной аккредитации ответственный секретарь аккредитационной подкомиссии регистрирует в течение
1-го рабочего дня с момента их поступления в аккредитационную подкомиссию в журнале регистрации документов, о чем аккредитуемому направляется уведомление в форме электронного документа в личном кабинете Единого портала или федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников, или выдается аккредитуемому либо его представителю (в соответствии со способом подачи документов.
В течение
5 рабочих дней со дня регистрации документы передаются на рассмотрение аккредитационной подкомиссии.
4.5. Сроки проведения аккредитации, свидетельство об аккредитации
Не позднее
10 рабочих дней со дня регистрации документов аккредитационная подкомиссия проводит заседание и принимает решение о допуске аккредитуемого к аккредитации специалиста и о сроках проведения аккредитации специалиста.
Информация о лицах, допущенных к аккредитации специалистов, и графике проведения аккредитации специалистов не позднее
2-х рабочих дней со дня принятия соответствующего решения аккредитационной подкомиссией направляется ответственным секретарем аккредитационной подкомиссии ответственному секретарю аккредитационной комиссии и размещается на официальном сайте и информационных стендах аккредитационного центра.
Оценка результатов прохождения этапов аккредитации специалиста оформляется протоколами заседаний центральной аккредитационной комиссии или заседаний аккредитационной подкомиссии, подписываемыми в день завершения соответствующего этапа аккредитации специалиста и размещаемыми не позднее
2-х рабочих дней со дня их подписания:
на официальном
сайте и информационных стендах аккредитационного центра (при проведении первичной аккредитации и первичной специализированной аккредитации);
на официальном
сайте Федеральных аккредитационных центров (при проведении периодической аккредитации).
Итоговый протокол аккредитационной подкомиссии не позднее
2-х рабочих дней со дня его подписания направляется в аккредитационную комиссию. Итоговый протокол утверждается в течение
5 рабочих дней после его получения председателем аккредитационной комиссии.
Копия итогового протокола аккредитационной подкомиссии не позднее 2-х рабочих дней со дня его утверждения передается в аккредитационную подкомиссию, направившую на утверждение данный протокол, и размещается:
на официальном
сайте и информационных стендах аккредитационного центра (при проведении первичной аккредитации и первичной специализированной аккредитации);
на официальном
сайте Федеральных аккредитационных центров (при проведении периодической аккредитации специалиста).
Свидетельство об аккредитации специалиста выдается лицу, признанному аккредитационной комиссией прошедшим аккредитацию специалиста, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо представителю указанного лица при наличии доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, в Минздраве России либо высылается по почте ценным отправлением с уведомлением о вручении не позднее чем через
30 календарных дней со дня регистрации в Минздраве России
заявления и приложенных к нему документов.
4.6. Дополнительные материалы, письма
Переход к процедуре
аккредитации специалистов, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации,
осуществляется поэтапно с 01.01.2016 по 31.12.2025 включительно (
п. 1.1. ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
Сроки и этапы указанного перехода, а также категории лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов, установлены
Приказом Минздрава России от 22.12.2017 N 1043н.
Установлены условия
, при соблюдении которых лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в РФ по определенной специальности, установленной номенклатурой специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, или номенклатурой специальностей специалистов, имеющих среднее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденными Минздравом России (
п. 3 приложения 9 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 440).
Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 установлено продление разрешительных режимов, подлежащих продлению в связи с призывом на военную службу по мобилизации или заключения контракта в соответствии с
п. 7 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на вооруженные силы Российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" утвержден Федеральный регистр медицинских работников
содержит сведения о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, о лицах, прошедших
аккредитацию специалиста, о лицах, которые могут быть дополнительно
привлечены к оказанию медицинской помощи при угрозе распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В связи с угрозой распространения COVID-19 на территории РФ были установлены особенности проведения аккредитации специалистов в
2022 г., 2021 г.,
2020 г.
Письма:
-
письмо Роспотребнадзора от 13.01.2023 N 02/411-2023-32 "О порядке подачи документов на периодическую аккредитацию" (вместе с "
Информацией о прохождении периодической аккредитации");
-
письмо Роспотребнадзора от 13.01.2023 N 02/411-2023-32 "О порядке подачи документов на периодическую аккредитацию" (вместе с "
Информацией о прохождении периодической аккредитации");
-
письмо Минздрава России от 25.11.2022 N 16-7/4395 о подтверждении факта прохождения аккредитации специалиста;
-
письмо Минздрава России от 19.07.2022 N 16-2/1938 об организации приема на обучение по программам ординатуры в части необходимости предоставления документов, подтверждающих прохождение аккредитации специалиста;
-
письмо Минздрава России от 25.05.2022 N 16-7/И/2-8481 о проведении периодической аккредитации специалистов;
-
письмо Минздрава России от 12.04.2022 N 25-2/3045274-4400 об отмене аккредитации медицинских организаций на право проведения клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения;
-
письмо Минздрава России от 21.03.2022 N 16-7/И/2-4397 о недопустимости требования наличия свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе для осуществления профессиональной деятельности;
-
письмо Минздрава России от 28.12.2021 N 16-7/И/2-22271 по вопросу получения свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе после прохождения аккредитации специалиста;
-
письмо Минздрава России от 01.10.2020 N 16-7/И/2-14444 "О разъяснении приказов Минздрава России от 04.08.2020 N 806н, от 24.08.2020 N 890н и от 24.08.2020 N 891н";
-
письмо Минздрава России от 08.08.2019 N 16-7/И/2-7280 о порядках подтверждения успешного прохождения процедуры аккредитации специалиста;
-
письмо Минздрава России от 18.07.2018 N 16-5/10/2-4709 о допуске специалистов к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности;
-
письмо Минздрава России от 20.07.2017 N 16-5/10/2-4889 о допуске специалистов к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности.
Раздел 5. Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда,
| | ИС МЕГАНОРМ: примечание. Внимание! С 01.09.2025 вносятся изменения в Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, (Постановление Правительства РФ от 18.04.2025 N 521 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2021 г. N 2334") | |
Организацию проведения аккредитации осуществляет Минтруд России.
5.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
5.2. Документы для аккредитации
5.3. Способы подачи заявления
5.4. Сроки осуществления аккредитации
5.5. Срок действия аккредитации
5.6. Плата за аккредитацию
5.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
Лицами, претендующими на получение аккредитации, являются:
1.
Организации, оказывающие услуги в области охраны труда;
5.2. Документы для аккредитации
Заявление о регистрации в реестре и
копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения, представляются в Минтруд России организациями и индивидуальными предпринимателями, которые соответствуют
требованиям, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2334 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда".
Заявление оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. В
случае подписания заявления руководителем организации или индивидуальным предпринимателем применяется только усиленная квалифицированная электронная подпись, в том числе для направления заявления
5.3. Способы подачи заявления
Способы подачи заявления в Минтруд России:
1. На бумажном носителе лично;
2. Заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3. В электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" посредством заполнения интерактивной формы заявления, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. При этом сведения, предусмотренные
абз. 3 и
абз. 6 пп. "в", а также
пп. "г" п. 6 Правил, представляются посредством заполнения интерактивной формы заявления, размещенной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.4. Сроки осуществления аккредитации
Аккредитация производится в течение
15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Регистрация заявления осуществляется не позднее
одного рабочего дня со дня его поступления в Минтруд России.
О принятом по результатам рассмотрения заявления решении Минтруд России
информирует заявителя:
- в день принятия решения посредством единого портала путем направления решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Минтруд России
вносит сведения об аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей в реестр в день принятия решения об аккредитации.
5.5. Срок действия аккредитации
Срок действия аккредитации законодательством не установлен.
См. случаи:
5.6. Плата за аккредитацию
Плата за аккредитацию не взимается.
Раздел 6. Аккредитация организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в соответствии с Налоговым кодексом РФ
Государственную
аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, проводит Минцифры России.
6.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
6.2. Документы для аккредитации
6.3. Способы подачи заявления
6.4. Сроки осуществления аккредитации
6.5. Плата за аккредитацию
6.6. Дополнительные материалы. Письма
6.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
Государственную аккредитацию вправе получить организация, которая соответствует следующим критериям:
6.1.1. Основным видом деятельности организации
является один из видов экономической деятельности, предусмотренных
Перечнем видов экономической деятельности в соответствии с
ОКВЭД.
6.1.2. Среднемесячный
размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, определяемый исходя из данных расчетов по страховым взносам за последние 3 месяца отчетного (расчетного) периода, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации,
не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в РФ или среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте РФ, в котором зарегистрирована организация, за предпоследний квартал, предшествующий дате подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации.
Указанное условие, распространяется на организации, созданные не менее чем за квартал до подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации.
6.1.3. По итогам года, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, доля доходов от деятельности в области информационных технологий
составляет более 30% всех доходов организации.
В случае если организация подает документы для получения аккредитации в течение года, в котором она зарегистрирована, и доход организации превышает 1 млн. рублей, доля доходов от деятельности в области информационных технологий должна составлять более 30% всех доходов организации за текущий год.
6.1.4. На официальном
сайте организации в сети "Интернет"
размещена информация о деятельности, осуществляемой данной организацией в области информационных технологий.
6.1.5. Организация
обеспечивает возможность раскрытия сведений уполномоченному органу, представив в налоговые органы соответствующее согласие в порядке, утвержденном в соответствии с
пп. 1 п. 1 и
п. 2.3 ст. 102 НК РФ:
- на момент подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации;
- или в течение одного месяца со дня (с 01.10.2022) вступления в силу
Постановления Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий", если государственная аккредитация организации была предоставлена до вступления в силу указанного Постановления Правительства РФ.
6.1.6. Организация
не соответствует критериям, указанным в
п. 17 Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.
6.1.7. Организация, соответствующая критериям, указанным в
пп. "а" и
"в" -
"е" п. 4 Положения, и не соответствующая критерию, изложенному в
пп. "б" п. 4 Положения, доход которой превышает 1 млн. рублей, вправе получить государственную аккредитацию при ее
соответствии 2 дополнительным критериям:
а) организация
является правообладателем программы для электронных вычислительных машин и баз данных, включенной в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
б)
получение данной организацией дохода от реализации прав на программу, указанную в
пп. "а", в течение текущего года и (или) года, предшествующего году подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации.
6.1.8. Организация, созданная менее чем за 3 года до даты подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, доход которой с момента создания не превышает 1 млн. рублей, и включенная в
реестр стартапов, ведение которого осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов РФ (при наличии), имеет право на получение государственной аккредитации без учета соблюдения критерия, установленного
пп. "в" п. 4 Положения.
В случае если в субъекте РФ, в котором зарегистрирована организация, созданная менее чем за 3 года до даты подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, доход которой с момента создания не превышает 1 млн. рублей, отсутствует реестр стартапов, она вправе
получить государственную аккредитацию в соответствии с
п. 4 Положения без учета критерия, предусмотренного
пп. "в" п. 4 Положения.
6.1.9. При условии соответствия критериям, предусмотренным
п. 4 Положения, вправе получить государственную аккредитацию:
- казенные
учреждения, автономные некоммерческие
организации, созданные РФ или субъектом РФ, некоммерческие
организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ в организационно-правовой форме общественно полезного фонда, осуществляющие деятельность в области информационных технологий
- фонды, осуществляющие деятельность по развитию информационных технологий, созданные РФ
- бюджетные и автономные
учреждения, осуществляющие деятельность в области информационных технологий;
- коммерческие
организации, доля прямого участия в которых РФ или субъекта РФ составляет более 50%, осуществляющие в качестве подрядчика (исполнителя) деятельность по созданию, развитию, сопровождению и (или) доработке федеральных и (или) региональных информационных систем, вправе получить государственную аккредитацию
6.1.10. При условии соответствия критериям, предусмотренным подпунктами
"а",
"б" и "г" - "е" п. 4 Положения, вправе получить государственную аккредитацию:
-
организации, основным видом экономической деятельности которых является вид, которому в соответствии с
ОКВЭД соответствуют коды
58.11, 58.13, 58.14, 58.19, 58.21, 58.29, 60.10,
60.20,
63.91,
73.20.1, вправе
получить государственную аккредитацию при условии соответствия критериям, предусмотренным
пп. "а",
"б" и
"г" -
"е" п. 4 Положения
6.2. Документы для аккредитации
1.
Заявление о предоставлении государственной аккредитации.
2. Одновременно с заявлением об аккредитации представляются:
-
заявление для подтверждения доходов от деятельности в области информационных технологий о том, что доходы, полученные в результате осуществления деятельности в области информационных технологий, составляют более 30% общего дохода организации;
-
справку о всех доходах, полученных организацией от физических и юридических лиц от деятельности в области информационных технологий, с указанием конкретного вида деятельности в соответствии с
Перечнем видов деятельности в области информационных технологий, утвержденным уполномоченным органом, по форме, установленной уполномоченным органом. Справка о доходах должна подтверждать доход организации, полученный в результате осуществления деятельности в области информационных технологий, в размере более 30% общего дохода организации с указанием общей суммы дохода и процентного соотношения дохода, полученного от конкретного вида деятельности, и общего дохода.
В случае если организация создана в год подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации и доход организации превышает 1 млн. рублей, необходимо представить
справку о доходах, оформленную в соответствии с вышеприведенными требованиями с указанием доходов с расшифровкой за текущий год.
(
Форма справки утверждена
Приказом Минцифры России от 19.01.2024 N 35).
-
выписку из реестра стартапов, полученную в установленном уполномоченными исполнительными органами субъекта РФ порядке,
представляют организации, созданные менее чем за 3 года до даты подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, доход которой с момента создания не превышает 1 млн. рублей, и включенными в
реестр стартапов;
-
заявление о том, что расходы, произведенные в результате осуществления деятельности в области информационных технологий, составляют более 30% общих расходов, а также
справку, подтверждающую наличие доли 30% расходов, с указанием всех расходов в области информационных технологий и процентного соотношения расходов, произведенных в результате осуществления конкретного вида деятельности в области информационных технологий, и общей суммы расходов по форме, установленной уполномоченным органом
(для подтверждения критерия, предусмотренного пп. "в" п. 4 Положения, представляют казенные учреждения, автономные некоммерческие организации, некоммерческие организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ в организационно-правовой форме общественно полезного фонда, осуществляющие деятельность в области информационных технологий, а также фонды, осуществляющие деятельность по развитию информационных технологий, созданные РФ).
(
Форма справки утверждена
Приказом Минцифры России от 19.01.2024 N 35).
3. Документы (сведения), подтверждающих соблюдение условий пунктов
4 -
10 Положения,
осуществляется согласно
Перечню документов (сведений), необходимых для получения государственной аккредитации.
6.3. Способы подачи заявления
Заявление
представляется в электронной форме через личный кабинет посредством ФГИС "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", доступ к личному кабинету предоставляется после прохождения заявителем идентификации и аутентификации посредством ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
6.4. Сроки осуществления аккредитации, получение выписки из реестра
По результатам проведенной с использованием в том числе единой системы межведомственного электронного взаимодействия проверки соблюдения условий, указанных в
пунктах 4 -
10 Положения, уполномоченный орган принимает решение о государственной аккредитации и вносит сведения об организации в реестр аккредитованных организаций или отказывает в предоставлении государственной аккредитации в течение
15 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления на едином портале. Запись в реестре аккредитованных организаций является подтверждением наличия у организации аккредитации.
Организация получает выписку из реестра аккредитованных организаций в течение
1-го рабочего дня со дня внесения сведений об организации в реестр аккредитованных организаций в сервисе "личный кабинет" на едином портале
6.5. Плата за аккредитацию
Плата за аккредитацию, в том числе за выдачу выписки из реестра аккредитованных организаций,
не взимается.
6.6. Дополнительные материалы. Письма
-
Приказом Минцифры России от 21.10.2021 N 1085 утвержден
Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий;
-
Приказом Минцифры России от 26.09.2022 N 712 утвержден
Рекомендованный перечень приоритетных специальностей и направлений подготовки высшего образования для обеспечения основных потребностей аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и операторов связи в квалифицированных кадрах;
-
Приказом Минцифры России от 11.05.2023 N 449 утвержден
Перечень видов деятельности в области информационных технологий;
-
Постановлением Правительства РФ от 24.03.2022 N 448 установлены Особенности осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в 2022 - 2024 годах.
Письма:
-
иформация Минцифры России от 27.08.2024 "Правительство упростило правила аккредитации ИТ-компаний".
Раздел 7. Аккредитация в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Аккредитацию участника на электронной площадке осуществляют операторы электронных площадок.
7.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
7.2. Документы для аккредитации
7.3. Сроки осуществления аккредитации
7.4. Плата за аккредитацию
7.5. Дополнительные материалы, письма
7.1. Лица, претендующие на получение аккредитации
Лицами, претендующими на получение аккредитации, являются
участники закупок, зарегистрированные в ЕИС, в том числе:
2. Физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.
<*>
не допускается регистрация офшорных компаний в ЕИС в качестве участников закупок.
7.2. Документы для аккредитации
При аккредитации оператор электронной площадки
не вправе требовать от участника закупки какие-либо документы и (или) информацию.
7.3. Сроки осуществления аккредитации
Операторы электронных площадок
не позднее рабочего дня, следующего после дня регистрации участника закупки в ЕИС, осуществляют аккредитацию такого участника на электронной площадке.
7.4. Плата за аккредитацию
Не допускается за аккредитацию на электронной площадке, специализированной электронной площадке, за участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
7.5. Дополнительные материалы, письма
Особенности проведения закрытых электронных процедур и порядок аккредитации на специализированных электронных площадках утверждены
Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 N 223.
Порядок аккредитации участников закупок на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок
проводимые на основании Федерального
закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" утвержден
Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663.
Перечни операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013
N 44-ФЗ, от 18.07.2011
N 223-ФЗ утверждены
Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р.
- требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки;
-
правила подтверждения соответствия электронной площадки, специализированной электронной площадки, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки единым требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок и дополнительным требованиям к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок;
-
правила утраты юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Письма:
-
письмо Росаккредитации от 14.03.2022 N 7732/05-МП относительно формирования и заключения договора заявителя (аккредитованного лица) с экспертной организацией на специализированной электронной площадке;
- информационное
письмо Минфина России от 26.06.2019 N 24-06-08/46867 "Об участии в проводимых на электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг".