Главная // Актуальные документы
СПРАВКА
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минфина России от 03.12.2020 N 1074.
Название документа
Инструкция Наркомфина СССР от 20.07.1942 N 441
"О порядке исчисления и уплаты налога с оборота предприятиями общественного питания и подсобными предприятиями при них"


Инструкция Наркомфина СССР от 20.07.1942 N 441
"О порядке исчисления и уплаты налога с оборота предприятиями общественного питания и подсобными предприятиями при них"


Содержание


НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ФИНАНСОВ СССР
ИНСТРУКЦИЯ
от 20 июля 1942 г. N 441
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ НАЛОГА С ОБОРОТА ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ПОДСОБНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ПРИ НИХ
I. Плательщики налога с оборота
1. Плательщиками налога с оборота являются предприятия общественного питания, отпускающие с потреблением на месте и на вынос кухонную и буфетную продукцию, а также вино, пиво и другие алкогольные напитки по ценам и с наценками, установленными для предприятий общественного питания: фабрики-кухни, фабрики-заготовочные, рестораны, бары, столовые, кафетерии, кафе, кафе-автоматы, чайные, закусочные, шашлычные, пельменные, американки, буфеты вокзальные, пристанские, при ресторанах и другие буфеты (при учреждениях, фабриках, заводах и зрелищных предприятиях), а также подсобные предприятия при предприятиях общественного питания (по изготовлению кондитерских изделий, выпечке хлебо-булочных изделий, изготовлению безалкогольных напитков и др.).
2. Подсобными предприятиями при предприятиях общественного питания в отношении обложения налогом с оборота признаются такие производства, продукция которых преимущественно (на сумму более 70% общей валовой выручки) отпускается предприятиям общественного питания своей системы и в свою торговую сеть.
3. Не относятся к предприятиям общественного питания и не подлежат обложению налогом с оборота в порядке, установленном настоящей инструкцией, торгующие организации, хотя бы в них частично отпускались кушанья и напитки с потреблением на месте. Например: винные магазины, частично отпускающие вино стаканами, молочные магазины, частично отпускающие молочные продукты с потреблением на месте, и другие торгующие предприятия, реализующие продукты и напитки по единым розничным ценам общей торговой сети, без наценок, установленных для предприятий общественного питания.
Примечание. Не привлекается к уплате налога с оборота в порядке настоящей инструкции торговая сеть (палатки, киоски, ларьки, лотки, тележки и т.п.), принадлежащая предприятиям общественного питания и производящая продажу продуктов, вин, пива и прочих алкогольных напитков по единым розничным ценам общей торговой сети (без наценок, установленных для предприятий общественного питания), так как реализация торгующими организациями товаров по иным ценам запрещается.
II. Облагаемый оборот и ставки налога с оборота
4. Облагаемый оборот предприятий общественного питания по отпуску кушаний и напитков потребителям определяется по полной валовой выручке (за исключением оборота, указанного в примечании 1 к настоящей статье), которая облагается налогом с оборота в соответствии с постановлениями СНК СССР от 23 марта 1938 г. N 380 "О ставках налога с оборота на товары производства пищевой промышленности и для предприятий общественного питания", от 4 апреля 1941 г. N 796 "О ставках налога с оборота для предприятий общественного питания системы Наркомторга СССР", от 9 февраля 1942 г. N 159 "О ставках налога с оборота на пиво, алкогольную брагу, вино, водку и винно-водочные изделия, реализуемые в предприятиях общественного питания" и от 10 июля 1942 г. N 1144 "О ставках налога с оборота на пиво и алкогольную брагу, реализуемые в предприятиях общественного питания" по следующим ставкам:
1) По отпуску с потреблением на месте кушаний (в том числе мороженого, хлеба и хлебо-булочных изделий) и безалкогольных напитков как приобретенных со стороны, так и своего изготовления
1%
2) По отпуску вина, водки и винно-водочных изделий:
а) в предприятиях союзного, республиканского и местного подчинения Наркомторга (кроме предприятий Главдорбуфетов), а также в предприятиях прочих систем (Интурист, Трансторгпит, промкооперации и др.), кроме системы Центросоюза, Золотопродснаба, Никельоловопродснаба и ОРС Главнеметруда
15%
б) в предприятиях Главдорбуфетов
20%
в) в предприятиях Центросоюза, Золотопродснаба, Никельоловопродснаба и ОРС Главнеметруда
5%
3) По отпуску пива и алкогольной браги:
а) всеми предприятиями общественного питания, кроме предприятий, входящих в систему Центросоюза, Золотопродснаба, Никельоловопродснаба и ОРС Главнеметруда
12%
б) в предприятиях Центросоюза, Золотопродснаба, Никельоловопродснаба и ОРС Главнеметруда
Не облагается
Примечания: 1. В предприятиях общественного питания из валовой выручки, облагаемой налогом с оборота по ставке 1%, подлежат исключению:
а) суммы, вырученные от продажи спичек и табачных изделий, реализация которых в предприятиях общественного питания от обложения налогом с оборота свободна;
б) начисленные суммы спецразницы в предприятиях общественного питания открытого типа, реализующих продукцию по повышенным ценам.
2. Обороты сельских столовых и буфетов по продаже в них печеного хлеба на вынос рабочим, служащим и учителям при условии, если такие обороты учитываются отдельно, свободны от обложения налогом с оборота по ставке 1% (постановление Экономического Совета при СНК СССР от 1 декабря 1939 г. N 1362).
3. Оборот всех предприятий общественного питания по отпуску на вес по единым ценам хлеба и других продуктов, на которые установлены единые цены, а также обороты по отпуску тех изделий, которые у предприятий пищевой промышленности освобождены от налога с оборота (например, торты, пирожные, пирожки, изготовленные с фаршем из мяса, уже обложенного налогом с оборота), подлежат включению в облагаемый оборот.
5. Отпуск всех изделий, изготовляемых самими предприятиями общественного питания (столовыми, ресторанами, буфетами и т.п.), а также их подсобными предприятиями (удовлетворяющими условиям, изложенным в ст. 2 настоящей инструкции) в другие предприятия общественного питания (как свои, так и чужие), свободен от обложения налогом с оборота.
Суммы, вырученные от дальнейшей реализации этой продукции предприятием-получателем, учитываются в облагаемом обороте этого предприятия.
6. Облагаемый оборот по отпуску всех изделий, в том числе хлебобулочных изделий, мороженого, крепких напитков, пива и алкогольной браги, изготовляемых самими предприятиями общественного питания (столовыми, ресторанами, буфетами И т.п.) и подсобными предприятиями при них, для реализации через торговую сеть (как свою, так и чужую), определяется в том же порядке, что и у производственных предприятий государственной пищевой промышленности. Обложение налогом с оборота этих изделий производится:
а) хлебо-булочных изделий, мороженого, крепких напитков, пива и алкогольной браги - по общеустановленным товарным ставкам;
б) прочих изделий - по ставке 1%.
Примечание. Облагаемый оборот по отпуску товаров собственной выработки предприятий общественного питания и подсобных предприятий при них для продажи через торговую сеть (свою или чужую), на которые единых розничных или отпускных цен не установлено, определяется по фактической выручке предприятий общественного питания или их подсобных предприятий.
7. На вино и винно-водочные изделия, заготовляемые предприятиями общественного питания в порядке децзаготовок и госзакупок, а также изготовляемые ими из сырья децзаготовок и госзакупок, распространяются общеустановленные ставки налога с оборота на эту продукцию, вырабатываемую предприятиями государственной промышленности.
Примечание. По вину и винно-водочным изделиям, заготовляемым в порядке децзаготовок и госзакупок, а также изготовляемым из сырья децзаготовок и госзакупок предприятиями общественного питания системы Наркомторга, применяются ставки налога с оборота, установленные для предприятий государственной промышленности с понижением на 10 единиц.
8. При исчислении облагаемого оборота по реализации продуктов и изделий в облагаемой валовой выручке учитываются как суммы, полученные непосредственно от потребителя, так и суммы, получаемые предприятиями общественного питания от учреждений и предприятий как дотация в возмещение бесплатного отпуска или отпуска по пониженным ценам обедов, завтраков и ужинов рабочим и служащим этих учреждений и предприятий.
III. Порядок уплаты налога с оборота и представления
налоговой отчетности
9. Уплата налога с оборота предприятиями общественного питания и подсобными предприятиями при них производится в общем порядке по обороту предыдущего месяца в следующие сроки: 13-го и 22-го числа текущего и 3-го числа следующего месяца по одной трети исчисленного месячного платежа.
10. Предприятия общественного питания, размер платежа которых не превышает 10 тыс. руб. в месяц, уплачивают налог с оборота один раз в месяц не позднее 22-го числа по обороту за предыдущий месяц. Одновременно с уплатой месячного платежа в один срок эти предприятия представляют финорганам налоговый отчет по установленной форме.
Примечание. Предприятия общественного питания, принадлежащие сельпо, а также входящие в систему продснабов Наркомцветмета, уплачивают налог с оборота один раз в месяц, вне зависимости от размера месячного платежа.
11. Исчисление и уплата налога с оборота, а также представление налоговых отчетов (месячных и годовых) в местные финорганы производятся предприятиями общественного питания в порядке и сроки, предусмотренные инструкцией Наркомфина СССР от 28 марта 1939 г. N 178/36 "По налогу с оборота".
IV. Порядок обложения налогом с оборота производственных
предприятий при предприятиях общественного питания
12. Производственные предприятия при предприятиях общественного питания союзного, республиканского и местного подчинения системы Наркомторга СССР (главные управления Наркомторга СССР, республиканские и местные тресты столовых и ресторанов), не удовлетворяющие условиям, изложенным в ст. 2 настоящей инструкции, т.е. при реализации ими продукции предприятиям общественного питания своей системы и в собственную торговую сеть на сумму менее 70% общей валовой выручки, облагаются налогом с оборота в следующем порядке:
а) продукция, отпускаемая в торговую сеть своей системы, облагается в порядке, установленном для подсобных предприятий: хлебобулочные изделия, мороженое и крепкие напитки (в том числе пиво и алкогольная брага), - по общеустановленным товарным ставкам; прочие изделия - по ставке 1%;
б) продукция, отпускаемая в предприятия общественного питания своей системы, освобождается от обложения налогом с оборота;
в) продукция, отпускаемая в торговую сеть и предприятия общественного питания не своей системы, - по общеустановленным товарным ставкам.
Примечание. Предприятиями общественного питания своей системы и собственной торговой сетью считаются предприятия, подчиненные данному главку или данному тресту столовых и ресторанов.
13. У торговых организаций, а также предприятий потребительской и промысловой кооперации, занимающихся наряду с торговлей или производством также общественным питанием, к подсобным предприятиям при предприятиях общественного питания следует относить только те производственные предприятия, продукция которых отпускается преимущественно (на сумму более 70% общей валовой выручки) предприятиям общественного питания данной хозяйственной организации.
У производственных предприятий, не удовлетворяющих указанному условию, продукция, отпускаемая в предприятия общественного питания своей системы освобождается от налога с оборота, а продукция, отпускаемая в торговую сеть (как свою, так и чужую) и в предприятия общественного питания не своей системы, подлежит обложению налогом с оборота по общеустановленным товарным ставкам.
14. У организаций государственной пищевой промышленности к подсобным предприятиям при предприятиях общественного питания следует относить только те производственные предприятия, работа которых отражается на балансах предприятий общественного питания (столовых, ресторанов, кафе и др.), продукция которых отпускается преимущественно (на сумму более 70% общей валовой выручки) в предприятия общественного питания данной хозяйственной организации.
У производственных предприятий, не удовлетворяющих указанным условиям, вся продукция, в том числе и отпускаемая в предприятия общественного питания, подлежит обложению налогом с оборота по общеустановленным товарным ставкам.
15. Местонахождение производственного предприятия (при предприятии общественного питания или вне его), а также подчиненность производственного предприятия (предприятию общественного питания или непосредственно конторе или тресту столовых и ресторанов, сельпо или райпотребсоюзу) не имеют значения при отнесении производственного предприятия к числу подсобных.
16. Отнесение или неотнесение производственного предприятия к числу подсобных в отношении обложения налогом с оборота производится один раз в квартал.
В течение квартала предприятие облагается как подсобное или как неподсобное, в зависимости от соотношения оборотов (см. ст. ст. 2, 12 - 14 настоящей инструкции) в предыдущем квартале.
По истечении квартала производится проверка соотношения оборотов и, если в данном квартале произошло изменение соотношения оборотов по сравнению с предыдущим кварталом, производится соответствующий перерасчет налога.
Пример. Кондитерская мастерская треста столовых и ресторанов в I квартале имела оборот на сумму 100 тыс. руб., из которых 30 тыс. руб. падает на отпуск изделий в предприятия общественного питания своей системы, 20 тыс. руб. - в предприятия общественного питания не своей системы, 10 тыс. руб. - в собственную торговую сеть и 40 тыс. руб. - в чужую торговую сеть. На основании ст. 2 настоящей инструкции эта мастерская не может быть отнесена в I квартале к числу подсобных предприятий в налоговом отношении. Поэтому налог с оборота этой мастерской должен во II квартале уплачиваться в порядке, предусмотренном ст. 12 настоящей инструкции. По истечении II квартала установлено, что при общем обороте в 120 тыс. руб. фактически было отпущено продукции: в предприятия общественного питания своей системы - на сумму 50 тыс. руб., в торговую сеть своей системы - на сумму 40 тыс. руб. и в торговую сеть не своей системы - на сумму 30 тыс. руб.; следовательно, во II квартале мастерская должна быть отнесена к числу подсобных предприятий. В этом случае налог за II квартал должен быть исчислен в порядке, установленном для подсобных предприятий (см. ст. ст. 5 и 6 настоящей инструкции), а излишне взысканная сумма должна быть зачтена в ближайший платеж или возвращена плательщику по его заявлению. В III квартале исчисление текущих платежей по налогу с оборота производится в этом случае в порядке, установленном для подсобных предприятий, с последующим в случае надобности перерасчетом по истечении III квартала.
V. Льготы, установленные для предприятий
общественного питания
17. Не подлежат обложению налогом с оборота по отпуску кушаний и напитков с потреблением на месте, а также по отпуску своих изделий в другие предприятия общественного питания столовые и буфеты, организованные:
а) детскими садами, площадками, а также специальные детские столовые - для питания детей;
б) начальными и средними учебными заведениями (как общеобразовательными, так и специальными), а также школами и курсами для взрослых (школами повышения квалификации колхозных работников, школами трактористов и комбайнеров и т.п.) - для питания учащихся, педагогов и обслуживающего персонала;
в) домами инвалидов - для питания инвалидов и обслуживающего персонала;
г) домами отдыха, домами туриста, пионерскими лагерями, санаториями и больницами - для питания отдыхающих, находящихся на излечении, и туристов, а также обслуживающего персонала;
д) воинскими частями, а также учреждениями Наркомата обороны, Наркомата военно-морского флота и Наркомвнудела - для питания военнослужащих и вольнонаемного персонала;
е) колхозами и промколхозами;
ж) совхозами, подсобными сельскими хозяйствами, МТС, лесхозами, леспромхозами и лестранхозами - для питания рабочих и служащих этих хозяйств;
з) местами заключения - для питания заключенных и персонала;
и) диэтические столовые и столовые общежитий на курортах, обслуживающие больных, направленных на курорты по курсовкам;
к) молочное кухни при институтах и детских больницах, отпускающие молочные продукты на дом для питания детей.
Примечание. Частичный отпуск в перечисленных в настоящей статье столовых и буфетах кушаний и напитков посторонним лицам не может служить основанием для привлечения этих столовых к обложению налогом с оборота.
18. Столовые и буфеты при перечисленных в ст. 17 настоящей инструкции учреждениях, заведениях и предприятиях, открываемые посторонними организациями (организациями общественного питания, торговыми организациями), подлежат обложению налогом с оборота на общих основаниях.
19. В тех случаях, когда перечисленные в ст. 17 настоящей инструкции столовые и буфеты (кроме принадлежащих колхозам и промколхозам) отпускают свои изделия в торговую сеть, эти изделия подлежат обложению налогом с оборота в соответствии со ст. 6 настоящей инструкции.
20. Выручка от продажи отходов кухонь на корм скота включению в облагаемый оборот не подлежит.
21. Льготы, установленные по налогу с оборота для отдельных организаций, пользующихся неполноценной рабочей силой, на основании постановления ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1935 г. "О льготах по налогу с оборота для организаций, пользующихся неполноценной рабочей силой" (С.З. СССР, 1935, N 57, ст. 470), не распространяются на столовые, рестораны и другие предприятия общественного питания, в которых производится отпуск крепких напитков (в том числе пива и алкогольной браги).
22. Сельхозпродукты (кроме вина), заготовляемые в порядке децзаготовок самими предприятиями общественного питания, а также поступающие от собственных подсобных хозяйств, свободны от обложения налогом с оборота.
Продукция собственного рыболовства, рыбоводства и откормочных пунктов (по откорму свиней), организованных при столовых, ресторанах и буфетах и других предприятиях общественного питания, в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 7 января 1941 г. N 54 свободна от обложения налогом с оборота.
VI. Порядок и сроки уплаты спецразницы предприятиями
общественного питания открытого типа по реализуемой
ими кухонной и буфетной продукции по повышенным ценам
23. На основании постановления Совнаркома Союза ССР от 18 июля 1941 г. N 1880 продажа кухонной и буфетной продукции, изготовляемой из нормированных товаров в городских ресторанах и кафе, а также в ресторанах и буфетах железнодорожного, водного и авиатранспорта, производится без талонов продовольственных карточек с надбавкой 200% на стоимость сырья по действующим ценам.
24. Надбавка 200% на стоимость сырья производится в соответствии с инструктивным письмом Наркомфина СССР и Наркомторга СССР от 16 мая 1942 г. N 301/052 только предприятиями общественного питания открытого типа (рестораны, столовые, кафе, закусочные, кафетерии, чайные и т.п.) в тех городах и местностях, где введены карточки на нормированные продовольственные товары.
25. Надбавку в размере 200% при выпуске кухонной и буфетной продукции предприятиям общественного питания следует производить на стоимость лишь нормированного в данной местности сырья по действующим нормальным ценам.
Во всех случаях в надбавку 200% входят ранее действовавшие наценки в пользу предприятий общественного питания (в процентах на стоимость сырья по нормальным ценам).
Примечание. Надбавка в размере 200% должна применяться предприятиями общественного питания открытого типа в городах, где введены карточки на основные продовольственные товары (хлеб, сахар, кондитерские изделия, мясо, рыба, жиры, крупа и макаронные изделия), также при выпуске ими кухонной и буфетной продукции из продовольственных товаров, заменяющих нормированные продтовары, согласно приказам Наркомторга СССР от 10 марта 1942 г. N 38 и от 11 апреля 1942 г. N 64 (например: яйца, сыр, сметана и др.).
26. В предприятиях общественного питания открытого типа (рестораны, столовые, кафе, закусочные, чайные и т.п.), которым разрешено реализовать продукцию по повышенным ценам без карточек, и только в тех городах и местностях, где введены карточки на продовольственные товары, продажная стоимость выпускаемой кухонной и буфетной продукции (в том числе хлебо-булочных изделий своего производства, сладких блюд, чая, кофе, какао и т.п.) должна калькулироваться в следующем порядке:
а) исчисляется себестоимость сырья, нормированного в данной местности и отдельно ненормированного, затраченного на производство готовой продукции, исходя из стоимости по действующим нормальным ценам;
б) для определения продажной стоимости готовой продукции по нормальным ценам к общей себестоимости нормированного и ненормированного сырья, пошедшего на изготовление данной продукции, прибавляется ранее действовавшая наценка (в процентах для каждого предприятия общественного питания и отдельных видов изделий);
в) на себестоимость нормированного в данной местности сырья (мука, крупа, макаронные изделия, сахар, кондитерские изделия, мясо, мясопродукты, масло животное и растительное, маргарин, рыба и рыботовары, консервы рыбные и мясные) начисляется 200-процентная надбавка;
г) для получения продажной стоимости готовой продукции по повышенной цене следует к общей себестоимости сырья и полученной сумме 200-процентной надбавки по нормированному сырью прибавить исчисленную наценку в ранее установленном размере в пользу предприятия общественного питания по ненормированному сырью;
д) спецразница по готовой продукции, реализуемой по повышенным ценам, исчисляется как разность между общей суммой наложения (пункт "г") и суммой наценки в ранее установленном размере для данного предприятия общественного питания (пункт "б").
Таким образом, разность между повышенной ценой и прежней нормальной ценой на реализуемую предприятиями общественного питания открытого типа готовую кухонную и буфетную продукцию должна составлять сумму спецразницы, уплачиваемой в бюджет.
ПРИМЕРНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ ПРОДАЖНОЙ СТОИМОСТИ ОДНОГО БЛЮДА,
ПРОДАВАЕМОГО ПО ПОВЫШЕННЫМ ЦЕНАМ (ФИЛЕ С ГАРНИРОМ)
Наименование продуктов
Стоимость по нормальным ценам
Определение повышенной цены
колич. в г
цена за 1 кг в руб. и к.
сумма в руб. и коп.
колич. в г
цена за 1 кг в руб. и к.
сумма в руб. и коп.
Мясо 1-го сорта
150
9.-
1.35
150
9.-
1.35
Мука 72%
2
2.84
-.01
2
2.84
-.01
Масло сливочное
10
22. -
-.22
10
22.-
-.22
Итого себестоимость нормированного сырья
-
-
1.58
-
-
1.58
Картофель
60
-.65
-.04
60
-.65
-.04
Горошек зеленый
55
8.-
-.44
55
8.-
-.44
Морковь
45
-.60
-.03
45
-.60
-.03
Соль
10
-.48
-.01
10
-.48
-.01
Итого себестоимость ненормированного сырья
-
-
-.52
-
-
-.52
Общая себестоимость сырья
-
-
2.10
-
-
2.10
Наценка в пользу предприятия общественного питания (в размере 50%)
(В данном примере с суммы 2 р. 10 к.)
1.05
(В данном примере с суммы 52 коп.)
-.26
Надбавка (в размере 200%) на стоимость нормированного сырья
-
-
-
-
-
3.16
Итого продажная стоимость
-
-
3.15
-
-
5.52
Примечание. Расчеты приведенной калькуляции и размера наценки в пользу предприятия общественного питания являются примерными и даны только для показа техники исчисления спецразницы.
Причитающаяся бюджету спецразница в данном примере определяется (см. п. "д") как разность между повышенными и нормальными ценами (5 р. 52 к. - 3 р. 15 к.) - 2 р. 37 к., исчисляемая между общей суммой наложения к себестоимости нормированного и ненормированного сырья, пошедшего на изготовление готовой продукции, реализуемой по повышенной цене 3 р. 16 к. + 0,26 коп. = 3 р. 42 к., и ранее действовавшей наценкой в сумме 1 р. 05 к. на ту же продукцию по нормальной цене (3 р. 42 к. - 1 р. 05 к. = 2 р. 37 к.).
27. По бутербродам, приготовляемым предприятиями общественного питания открытого типа из нормированного сырья и реализуемым по повышенным ценам, также уплачивается в бюджет спецразница, исходя из надбавки в размере 200% на стоимость нормированного сырья, пошедшего на их изготовление.
28. Калькуляция бутербродов в предприятиях общественного питания открытого типа, реализующих эту продукцию по повышенным ценам, должна производиться в следующем порядке:
Наименование продуктов
Прежняя, т.е. нормальная, цена
в руб. и коп.
Определение повышенной цены
в руб. и коп.
1.
Масло сливочное несоленое в/с (50 г)
1.10
1.10
Наценка в пользу общественного питания (в данном случае из расчета 30%)
-.33
-
Надбавка (в размере 200%) на себестоимость нормированного сырья
-
2.20
Итого стоимость сырья
1.43
3.30
2.
Стоимость порции хлеба (из расчета 100 г)
-.10
-.20
Итого продажная цена одного бутерброда
1.53
3.50
Спецразница в бюджет по такому бутерброду составит 1 р. 97 к., из них разница в наценках по сырью (маслу) 1 р. 87 к. и разница между новыми и прежними розничными ценами на порцию хлеба - 10 коп.
29. Калькуляция готовой покупной продукции, разрешенной к продаже по повышенным ценам, в предприятиях общественного питания открытого типа должна производиться в следующем порядке: колбасные изделия, ветчина, масло, кондитерские изделия и другие не подвергающиеся сложной обработке покупные товары должны продаваться бутербродами или в виде блюд с гарниром, а также поштучно (торты, кексы, пирожные, конфеты, печенье и др.) с надбавкой в размере 200% на стоимость нормированных товаров по нормальным ценам.
30. Хлеб и хлебо-булочные изделия покупные в предприятиях общественного питания открытого типа в местностях, где введены карточки на хлеб, продаются по повышенным ценам с уплатой в бюджет всей разницы между прежними и новыми розничными ценами на эти товары.
Реализуемые предприятиями общественного питания торты, пирожные и другие кондитерские товары собственного изготовления калькулируются с надбавкой в размере 200% на стоимость нормированного сырья.
31. Плательщиками спецразницы являются рестораны, столовые, кафе, буфеты и другие предприятия общественного питания открытого типа, продающие кухонную и буфетную продукцию по повышенным ценам и являющиеся одновременно плательщиками налога с оборота.
В том случае, если налог с оборота с предприятий общественного питания уплачивается их объединениями или конторами, спецразница по этим предприятиям также уплачивается их объединениями или конторами.
32. Причитающаяся бюджету спецразница по предприятиям общественного питания открытого типа определяется: по кухонной продукции на основании ежедневных отчетов производства, а по буфетной продукции по документам отпуска товаров в буфет.
33. Предприятия общественного питания открытого типа (рестораны, столовые, кафе, буфеты и т.п.), реализующие кухонную и буфетную продукцию по повышенным ценам, без талонов продовольственных карточек, вносят в бюджет спецразницу подекадно (по фактическим данным за каждую истекшую декаду) в следующие сроки: 13-го числа - за первую декаду, 22-го числа - за вторую декаду и 3-го числа - за третью декаду.
Ежемесячно указанные предприятия производят перерасчет с бюджетом по спецразнице по фактическим данным за истекший месяц в сроки, установленные для представления балансов.
34. Спецразница должна вноситься в бюджет предприятиями общественного питания открытого типа, начиная с момента фактической продажи вышеуказанной продукции по повышенным ценам, и подлежит зачислению в бюджет, по разделу I, § 19, ст. 2 классификации для исполнения союзного и республиканского бюджетов с наименованием этой статьи "Спецразница по коммерческой торговле и общественному питанию".
35. Уплаченные предприятиями общественного питания открытого типа суммы спецразницы по товарам, реализуемым ими по повышенным ценам, должны исключаться из общей валовой выручки, подлежащей обложению налогом с оборота.
VII. Порядок взыскания сумм от превышения цен
в предприятиях общественного питания
36. В тех случаях, когда финорганами будет установлено, что предприятия общественного питания завышают стоимость кухонной и буфетной продукции, в частности вследствие нарушения предельно-закупочных цен по заготовляемым ими сельскохозяйственным продуктам, финорганы обязаны доводить об этих фактах до сведения госторгинспекции и органов Наркомзага для принятия соответствующих мер.
Взыскание подлежащих изъятию в доход госбюджета сумм от превышения цен производится в размерах, определенных решениями госторгинспекции, с тех организаций, по вине которых превышены продажные цены.
37. При обнаружении финорганами в предприятиях общественного питания фактов продажи продуктов питания с нарушением действующих розничных цен (например, булка с установленной розничной ценой в 70 коп. за штуку продается по 80 коп. или колбаса на вес отпускается по 15 руб. за килограмм вместо розничной цены 13 руб.) финорганы в соответствии с постановлением СНК СССР от 21 мая 1933 г. N 1009 обязаны составлять об этом на месте акт, исчислять подлежащие изъятию суммы от превышения цен и взыскивать их в бюджет на общих основаниях. О лицах, виновных в нарушениях единых розничных цен, следует немедленно сообщать прокуратуре для привлечения к ответственности.
38. При обнаружении продажи изделий по ценам, установленным для предприятий общественного питания, в магазинах, освобожденных от обложения налогом с оборота (ст. 3 настоящей инструкции) финорганы в соответствии с постановлением СНК СССР от 21 мая 1933 г. N 1009 обязаны составлять об этом на месте акт, изымать в бюджет разницу от превышения розничных цен и сообщать органам прокуратуры для привлечения виновных лиц к ответственности.
К обложению налогом с оборота указанные магазины не привлекаются.
39. Инструктивным письмом Наркомфина СССР и Наркомторга СССР от 16 мая 1942 г. N 301/052 предложено проводить проверку за время с 1 января 1942 г. в предприятиях общественного питания открытого типа (рестораны, кафе, столовые, закусочные к т.п.) в тех городах и местностях, где введены карточки на нормированные продовольственные товары:
1) правильности калькуляции реализуемой ими по повышенным ценам кухонной и буфетной продукции и в случаях установления фактов превышения цен (например, от неправильного применения 200-процентной надбавки к стоимости всего нормированного и ненормированного сырья, пошедшего на изготовление продукции) разницу от превышения цен изъять в бюджет;
2) правильности распределения между бюджетом и предприятием общественного питания 200-процентной надбавки к стоимости нормированного сырья (например, на данную продукцию в пользу предприятия общественного питания установлено наложение в размере 70%, а фактически при исчислении спецразницы применялось 95%, или предприятие при выпуске в продажу обычных блюд повышало наценку в пользу общественного питания, исходя из порционных блюд) и в случае уменьшения спецразницы довзыскать причитающиеся суммы спецразницы в бюджет.
В случае, если на местах применялся иной порядок исчисления спецразницы, перерасчетов по уплаченным суммам в бюджет за время до получения указания Наркомфина СССР и Наркомторга СССР от 16 мая 1942 г. за N 301/052 производить не следует.
VIII. О порядке применения настоящей инструкции
40. Настоящая инструкция вводится в действие с момента получения ее финорганами на местах.
С введением в действие настоящей инструкции считать утратившими силу:
а) инструкцию НКФ СССР от 21 ноября 1938 г. N 644/221 по применению постановления СНК СССР от 23 марта 1938 г. N 380 "О ставках налога с оборота на товары производства предприятий пищевой промышленности и для предприятий общественного питания" в части, касающейся обложения предприятий общественного питания";
б) статью 9 инструктивного письма НКФ СССР от 17 марта 1939 г. N 158/29 "О ставках налога с оборота на пиво и безалкогольные напитки";
в) инструктивное письмо НКФ СССР от 20 августа 1939 г. N 519/111 "Об изменении статей 7 и 8 инструкции Наркомфина Союза ССР от 21 ноября 1938 г. N 644/221";
г) инструктивное письмо НКФ СССР от 17 января 1940 г. N 29 "Об исключении из облагаемого оборота сельских столовых и буфетов оборотов по продаже печеного хлеба на вынос";
д) инструктивное письмо НКФ СССР от 30 апреля 1941 г. N 364/52 "О ставках налога с оборота для предприятий общественного питания системы Наркомторга СССР";
е) инструктивное письмо НКФ СССР от 9 июня 1941 г. N 488/114 "О порядке взыскания сумм от превышения цен в предприятиях общественного питания";
ж) пункты 5, 6 и 7 инструктивного письма Наркомфина СССР и Наркомторга СССР от 24 июля 1941 г. N 612/0145 "О порядке уплаты в бюджет спецразницы по продовольственным товарам, продаваемым по повышенным ценам";
з) инструктивное письмо Наркомфина СССР и Наркомторга СССР от 7 октября 1941 г. N 718/0186 "О порядке уплаты спецразницы предприятиями общественного питания";
и) инструктивное письмо НКФ СССР от 8 октября 1941 г. N 720/177 "Об уплате в бюджет спецразницы предприятиями общественного питания открытого типа";
к) инструктивное письмо НКФ СССР от 4 марта 1942 г. N 165 "О ставках налога с оборота на пиво, алкогольную брагу, вино, водку и винно-водочные изделия, реализуемые предприятиями общественного питания";
л) письмо НКФ СССР от 9 июня 1942 г. N 350 "Об изменении редакции примечания 1 к п. 4 инструктивного письма Наркомфина СССР от 4 марта 1942 г. N 165".
Заместитель Народного Комиссара
Финансов Союза ССР
Ф.УРЮПИН
Начальник Управления
госдоходов НКФ СССР
В.СТАМ