В целях расширения туристско-экскурсионного обслуживания населения РСФСР в 1981 - 1985 годах Совет Министров РСФСР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:

1. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям, советам профсоюзов с участием заинтересованных министерств и ведомств обеспечить повышение идейно-политического и воспитательного значения туризма и экскурсий, их роли в пропаганде решений XXVI съезда КПСС, успехов внутренней и внешней политики, достижений нашего многонационального государства в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, науке, культуре и других областях коммунистического строительства.

Активнее использовать возможности туризма и экскурсий в работе по воспитанию населения в духе революционных, боевых и трудовых традиций советского народа, советского патриотизма и пролетарского интернационализма, любви к социалистической Родине, бережного отношения к природе, памятникам истории и культуры.

2. Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям, краевым, областным, Эльбрусскому и Московскому городскому советам по туризму и экскурсиям обеспечить в одиннадцатой пятилетке:

доведение к 1986 году обслуживания туристов до 22833,6 тыс. человек, экскурсантов - до 106037,5 тыс. человек и доходов от предоставляемых услуг - до 1066,8 млн. рублей в год согласно приложению N 1 (приложения не приводятся);

строительство и ввод в действие туристских гостиниц, баз и кемпингов на 46,5 тыс. мест с объемом капитальных вложений в сумме 316,8 млн. рублей согласно приложению N 2, а также туристских объектов подрядными организациями Министерства жилищно-гражданского строительства РСФСР согласно приложению N 3;

капитальный ремонт зданий и сооружений туристских учреждений в объеме 60,4 млн. рублей согласно приложению N 4.

3. В частичное изменение пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 20 января 1981 г. N 37 Госстрою РСФСР, Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам с участием советов профсоюзов и комитетов комсомола обеспечить силами республиканских проектных организаций и институтов "Гражданпроект" разработку не позднее 1983 года перспективных схем развития туризма в автономных республиках, краях, областях, в городах Москве и Ленинграде.

Принять к сведению сообщение Госгражданстроя о том, что ЦНИИЭП торгово-бытовых зданий и туристских комплексов разработает по заказу Российского республиканского совета по туризму и экскурсиям единую перспективную схему развития туризма в РСФСР.

Госплану РСФСР в проектах планов экономического и социального развития на 1982 - 1983 годы предусмотреть выделение Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям, Госстрою РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам лимитов проектно-изыскательских работ на эти цели.

4. Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям совместно с соответствующими Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами и советами профсоюзов разработать в 1982 году мероприятия по развитию материальной базы туризма до 1990 года в Нечерноземной зоне РСФСР, районах Сибири и Дальнего Востока, созданию туристских центров в районах, имеющих ценные памятники культуры и истории, а также в районах массового туристского отдыха.

5. Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям, краевым, областным, Эльбрусскому и Московскому городскому советам по туризму и экскурсиям, советам профсоюзов обеспечить:

расширение географии и тематики туристско-экскурсионных маршрутов с учетом интересов всех категорий населения, улучшение организации питания, условий проживания, транспортного и культурно-массового обслуживания туристов и экскурсантов;

улучшение туристско-экскурсионной работы, в том числе деятельности туристских клубов и секций на предприятиях, в учреждениях, организациях, колхозах и совхозах, учебных заведениях и среди населения по месту жительства;

увеличение количества экскурсий на передовые промышленные, сельскохозяйственные, строительные и транспортные предприятия;

совершенствование различных форм и видов туризма, обратив особое внимание на развитие семейного туризма, автотуризма, конного и водного туризма;

дальнейшее развитие туристских баз, комплексов, гостиниц, кемпингов, автотранспортных предприятий, канатных дорог, предприятий питания, бюро путешествий и экскурсий;

улучшение работы по рекламе маршрутов и реализации туристских путевок, увеличение объема и повышение качества оказываемых услуг, оснащение туристских учреждений необходимым оборудованием, специальным автотранспортом, туристским инвентарем;

усиление контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, выделяемых на развитие туристско-экскурсионного дела;

улучшение подбора, расстановки и воспитания кадров, систематическое повышение их профессионального мастерства и качества работы, повышение ответственности руководителей туристско-экскурсионных учреждений за высокую культуру обслуживания туристов и экскурсантов.

6. Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям:

организовать социалистическое соревнование за успешное выполнение и перевыполнение планов одиннадцатой пятилетки, создавать в каждом коллективе обстановку товарищеской взаимопомощи, высокой ответственности за порученное дело, повсеместно поддерживать патриотические начинания и инициативы, направленные на обеспечение высокой культуры обслуживания туристов и экскурсантов;

разработать и утвердить совместно с ЦК профсоюза работников культуры условия Всероссийского социалистического соревнования советов по туризму и экскурсиям и коллективов туристско-экскурсионных предприятий, учреждений и организаций.

7. В дополнение к постановлению Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 18 мая 1981 г. N 265 учредить три переходящих Красных знамени Совета Министров РСФСР и ВЦСПС для награждения советов по туризму и экскурсиям и коллективов туристско-экскурсионных предприятий, учреждений и организаций - победителей во Всероссийском социалистическом соревновании.

8. Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям и Министерству высшего и среднего специального образования РСФСР разработать в 3-месячный срок мероприятия по расширению и улучшению подготовки на краткосрочных курсах без отрыва от производства кадров в области туризма и экскурсий из числа специалистов, имеющих высшее и среднее специальное образование.

9. Министерству жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам с участием советов по туризму и экскурсиям улучшить обслуживание туристов в коммунальных гостиницах.

В частичное изменение пункта 9 постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 7 июня 1972 г. N 345 "О мерах по дальнейшему улучшению обслуживания туристов и экскурсантов в РСФСР" предоставлять советам по туризму и экскурсиям в гостиницах в рабочие дни 15%, в субботние, воскресные и праздничные дни - до 55% общего количества мест для размещения туристов и экскурсантов, а в гостиницах городов-курортов - соответственно до 10% и 50 процентов.

10. Министерству автомобильного транспорта РСФСР:

обеспечить выделение для туристско-экскурсионных учреждений профсоюзов автобусов на условиях почасовой оплаты для использования их на городских, внутриобластных и междугородных туристско-экскурсионных маршрутах с ежегодным увеличением их количества на 220 - 250 единиц и доведением общего числа в 1985 году до 4100 единиц;

совместно с Российским республиканским советом по туризму и экскурсиям осуществить мероприятия по улучшению обслуживания туристов на автобусных туристско-экскурсионных маршрутах.

11. Министерству речного флота РСФСР довести количество речных судов, выделяемых туристско-экскурсионным учреждениям профсоюзов для обслуживания туристов, в 1982 году до 127, а к 1986 году до 137 единиц и обеспечить заключение с советами по туризму и экскурсиям трехгодичных договоров на использование этих судов; оснастить туристские суда улучшенным жестким и мягким инвентарем; увеличить число остановок и причалов для отдыха туристов и экскурсантов.

12. Советам и комитетам профсоюзов шире использовать туристские путешествия на поездах, самолетах, морских и речных судах и автобусах в качестве поощрения лучших производственников и победителей социалистического соревнования, строителей Всесоюзных ударных комсомольских строек, для отдыха трудящихся и учащейся молодежи в период отпусков, каникул и в выходные дни, направлять для этих целей средства социального страхования и профсоюзного бюджета.

13. Государственному комитету РСФСР по кинематографии и Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям, советам профсоюзов принять меры к улучшению репертуара киноустановок туристских гостиниц, баз, кемпингов и судов; обеспечить демонстрацию короткометражных документальных и научно-популярных фильмов, пропагандирующих развитие в СССР туризма и экскурсий.

14. Государственному комитету РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить полиграфической базой потребности советов по туризму и экскурсиям в выпуске рекламной и печатной продукции, увеличить выпуск проспектов, буклетов по туристской тематике как по планам издательств, так и по заказам туристско-экскурсионных учреждений.

15. Министерству торговли РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам обеспечить выделение фондов на продовольственные товары предприятиям общественного питания туристских учреждений, подведомственных Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям, расширить торговлю туристским инвентарем и снаряжением.

16. Госплану РСФСР предусматривать в установленном порядке выделение Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям лимитов на производство капитального ремонта автомобилей.

17. Госкомсельхозтехнике РСФСР выделять автохозяйствам Российского республиканского совета по туризму и экскурсиям необходимое количество запасных частей и агрегатов к автомобилям в соответствии с правилами снабжения запасными частями потребителей.

18. Принять к сведению сообщения:

Министерства гражданской авиации о том, что оно выделяет Российскому республиканскому совету по туризму и экскурсиям на 1981 - 1985 годы места для проезда туристов в рейсовых самолетах, в том числе и для организации маршрутов выходного дня, а также рабочие места для размещения диспетчерских пунктов по организации встреч и проводов групп туристов и экскурсантов в аэропортах городов Владивостока, Иркутска, Калининграда, Красноярска, Куйбышева, Краснодара, Новосибирска, Омска, Перми, Томска, Ростова-на-Дону, Улан-Удэ, Хабаровска, Челябинска, Якутска;

Министерства путей сообщения о том, что оно установило железным дорогам плановые задания на одиннадцатую пятилетку по формированию специальных туристских поездов, строительству пунктов их стоянок, объемам перевозки туристов пассажирскими поездами, развитию туристских перевозок в пригородные зоны отдыха населения крупных городов, приняло меры, направленные на повышение уровня культуры обслуживания туристов на железнодорожном транспорте.