ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
формирования начальной (максимальной) цены
государственного контракта для проведения
конкурса (аукциона) по выбору
генерального проектировщика

Москва 2008

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 1

1. Общие положения. 1

2. Порядок формирования начальной (максимальной) цены пир. 2

ВВЕДЕНИЕ

В целях упорядочения деятельности органов государственной власти, учреждений, подведомственных Правительству Москвы, выполняющих функции государственных заказчиков по разработке проектно изыскательских работ (ПИР) для строительства в городе Москве рекомендовать пользоваться Временной методикой формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта для проведения конкурса (аукциона) по выбору генерального проектировщика.

При разработке «Методики» были использованы следующие документы:

- Федеральный закон Российской Федерации «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями на 8 ноября 2007 года) (редакция, действующая с 1 января 2008 года);

- Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06;

- Рекомендации по определению укрупненных показателей стоимости строительства, изыскательских и проектных работ (базовые цены) для составления титульных списков ПИР по объектам, расположенным в Москве и Лесопарковой защитной полосе, и финансируемым за счет средств городского (муниципального) бюджета. МРР-3.1.03-93;

- Нормы продолжительности проектирования объектов строительства в городе Москве. МРР-3.1.10.02-04;

- Рекомендации по определению продолжительности выполнения изыскательских работ для строительства в г. Москве. МРР-3.2.04.02-04.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В настоящей Методике приведен порядок формирования начальной (максимальной) цены проектно-изыскательских работ (ПИР) для объектов жилищно-гражданского, коммунального и производственного назначения в городе Москве.

1.2. Стоимость проектно-изыскательских работ рассчитана по состоянию на 01.01.2000 г.

Приведение базовой стоимости к текущему уровню осуществляется путем применения коэффициентов пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ в проектировании, утверждаемых Межведомственным советом по ценообразованию в строительстве при Правительстве Москвы (Кпер).

1.2.1. Для проектно-изыскательских работ необходимо учитывать период проектирования, определяемый в соответствии с Нормами продолжительности проектирования объектов строительства в городе Москве (МРР-3.1.10.02-04).

В случае необходимости сокращения сроков выполнения работ относительно нормативных, их стоимость увеличивается с помощью коэффициентов в следующих размерах: при сокращении срока на 10 % - К = 1,06; на 20 % - К = 1,13; на 30 % - К = 1,15; на 40 % - К = 1,20; на 50 % - К = 1,35.

На 2008 год (поквартально) коэффициенты инфляции приведены в Приложении 3 к протоколу заседания Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при правительстве Москвы от 21.12.2007 г. № МС-12-07. Эти коэффициенты, а также коэффициенты на 2009 и 2010 годы приведены в таблице 1 и составляют:

Таблица 1

Коэффициенты пересчета (инфляционного изменения) базовой (в ценах 2000 г.) стоимости предпроектных, проектных и других работ в проектировании на 2008 - 2010 годы

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

2008 г. в ценах:

1998 г.

3,914

3,956

3,987

4,041

2000 г.

2,525

2,552

2,572

2,607

2009 г. в ценах:

1998 г.

4,122

4,162

4,203

4,255

2000 г.

2,659

2,685

2,711

2,745

2010 г.

2,794

2,822

2,849

2,885

Для объектов городского заказа применяется норматив стоимости проектной продукции городского заказа Nг/з, устанавливаемый Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ПИР

2.1. Начальная (максимальная) цена ПИР формируется из стоимости инженерных изысканий и стоимости проектных работ по формуле:

Снач. ПИР = Сизыск + Спр,

где:

Сизыск - стоимость инженерных изысканий;

Спр - стоимость проектных работ.

2.2. Стоимость проектных работ определяется в соответствии со Сборником базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве (МРР-3.2.06.06-06) с учетом Изменения № 1 к нему (далее - Сборник). Сборник введен в действие постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 г. № 900-ПП.

2.3. Расчет стоимости изыскательских работ проводится с использованием базовых удельных показателей для объектов жилищно-гражданского, коммунального, производственного назначения, инженерных сооружений и коммуникаций, приведенных в таблицах 2, 3 и 4, значения которых соответствуют «Рекомендациям по определению укрупненных показателей стоимости строительства, изыскательских и проектных работ (базовые цены) для составления титульных списков ПИР по объектам, расположенным в Москве и финансируемым за счет средств городского (муниципального) бюджета» (МРР-3.1.03-93).

Базовые удельные показатели стоимости изысканий учитывают весь комплекс работ, предусмотренных применяемыми в г. Москве техническими условиями и другими нормативными документами.

Таблица 2

СТОИМОСТЬ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

№ п/п

Характеристика проектируемых объектов

Кол-во секций

Общая площадь здания (тыс. кв.м)

Стоимость изысканий по видам работ на 1 здание в ценах на 01.01.2000 г., (тыс. руб.)

Инженерная геология

Топографо-геодезич. работы

Всего

Жилые дома при выборочной застройке

1.

Коттеджи, 2 - 3 этажные

-

до 0,3

68

341

409

2.

Малоэтажные жилые дома, 2 - 5 этажные

1 - 2

0,5 - 2,5

102

341

443

3 - 4

1,5 - 5

148

341

489

3.

Жилые дома, 6 - 9-этажные

1 - 2

1,5 - 5,0

273

341

614

3 - 4

4,5 - 9,0

296

341

637

5 - 6

8 - 14

341

341

682

4.

Жилые дома, 10 - 12-этажные

1 - 2

2 - 5

284

341

625

3 - 4

6 - 10

307

341

648

5 - 6

11 - 15

364

341

705

5.

Жилые дома, 14 - 17-этажные

1 - 2

5 - 9

284

341

625

3 - 4

10 - 18

318

341

659

5 - 6

15 - 27

375

341

716

6.

Жилые дома, 18 этажей и более

1 - 2

6 - 12

387

341

728

3 - 4

18 - 24

432

341

773

Примечания:

1. При числе секций, превышающем приведенные в таблице, стоимость изыскательских работ определяется экстраполяцией.

2. При размещении на участке до трех проектируемых зданий без разработки проекта застройки стоимость топографо-геодезических работ не увеличивается и принимается равной 341 тыс. руб.

Таблица 3

СТОИМОСТЬ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО ОБЪЕКТАМ ДЛЯ МНОГОКРАТНОГО ПРИМЕНЕНИЯ (ТИПОВЫМ ПРОЕКТАМ) КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО, КОММУНАЛЬНОГО И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ на 1 объект

п/п

Наименование объектов по отраслям

Общая площадь здания (кв. м.)

Стоимость изысканий в ценах на 01.01.2000 г. (тыс. руб.)

А. Объекты народного образования

1.

Школа на 33 класса

8720

466

2.

Школа на 22 класса

6950

443

3.

Школа - интернат на 11 групп (360 уч-ся)

19890

455

4.

Блок начальных классов (БНК) на 360 уч-ся для пристройки к существ. школам

1990

227

5.

БНК на 240 учащихся для пристройки к сущест. школам

2420

227

6.

БНК на 240 учащихся со столовой на 130 посад. мест для пристройки к существ. школам

2460

227

7.

БНК на 12 групп (360 - 450 учащихся) для прист. существ. школам

2770

227

8.

Столовая на 232 пос. мест и спортзал для прист. существ. школам

1190

227

9.

Столовая на 200 пос. мест для пристройки к существ. школам

600

227

10.

Столовая на 200 пос. мест и спортзал для пристройки к существ. школам

1180

227

11.

Детское дошкольное учреждение (ДДУ) на 12 групп - 280 мест

2950

375

12.

ДДУ на 6 групп - 140 мест

1880

375

13.

Детский сад террасного типа (для пристройки к жилым домам)

2030

375

14.

Плавательный бассейн для пристройки к ДДУ

180

375

15.

Детский сад-ясли на 6 групп - 140 мест

2420

387

16.

Детский сад-ясли на 8 групп - 190 мест

2340

387

17.

Комплекс детского дома на 250 мест

9540

432

18.

Специализированный дом ребенка на 10 групп

6010

432

Б. Объекты здравоохранения

1.

Поликлиника на 1100 - 1400 посещ. в смену

9600

421

2.

Поликлиника на 750 посещ. в смену

7700

421

3.

Детская поликлиника на 320 посещ. в смену

7020

421

4.

Стоматологическая поликлиника на 1300 посещ. в смену

9940

421

5.

Стоматологическая поликлиника детская на 450 посещ. в смену

7510

421

6.

Взросло-детская поликлиника на 570 посещ. в смену

6200

421

7.

Подстанция скорой медицинской помощи на 20 м/мест

3540

387

В. Объекты физкультуры и спорта

1.

Плавательный бассейн с 2 ваннами

3630

387

2.

ФОК (блок - секционный)

6900

387

3.

ФОК (блок - секционный)

5700

364

4.

ФОК (блок - секционный)

5000

364

Г. Объекты торговли

1.

Специализированный (промтоварный) магазин торговой площадью 1800 - 2010 кв. м

4130

375

2.

Универсам торговой площадью 1150 кв. м

3250

387

3.

Универсам торговой площадью 1000 кв. м

5040

387

4.

Павильон для мелкорозничной торговли

240

182

5.

Крытый рынок на 100 торг. мест

2500

387

6.

Магазин «Овощи - фрукты» торг. площадью 250 кв. м для пристройки к жилым домам

1260

205

7.

Пекарня мощностью 2,4 т/12 час с торговым залом

580

375

8.

Пекарня мощностью 2,4 т/12 час, пристроенная

480

227

9.

Отдельно стоящая 2-этажная пекарня мощностью 2,4 т/12 час с торговым залом

590

375

10.

Пекарня 2-эт. мощностью 2,4 т/12 час, пристроенная

470

375

Д. Объекты общественного питания

1.

Кафе быстрого обслуживания на 32 места зимой и 94 места летом

175

375

2.

Базовое предприятие для снабжения школьных столовых

4110

375

Е. Культурно-просветительские учреждения

1.

Кинотеатр 2-зальный

-

478

2.

Кинотеатр 3-зальный

-

523

Ж. Объекты бытового и коммунального обслуживания

1.

Предприятия бытового обслуживания

2140

387

2.

Здание ателье пошива и ремонта одежды

2340

375

3.

Районное отделение милиции

2730

375

4.

Пожарное депо на 6 выездов

2990

375

5.

Здание аптеки и библиотеки

2900

375

6.

Сбербанк

310

182

7.

Банно-оздоровительный комплекс на 250 мест

-

387

З. Объекты производственного назначения

1.

Районная АТС на 20 - 30 тыс. номеров

4830

432

2.

Платный моечный пункт для легковых автомобилей индив. пользования

680

182

3.

Комплексная трансформаторная подстанция с 2 трансформаторами мощностью до 630 кВА

50

182

4.

Распределительный пункт 10 кВ, совмещенный с трансформаторной подстанцией 2×630 кВА

140

182

5.

Центральный тепловой пункт (ЦТП)

220 - 270

182

6.

Склад (промтоварный) и административно-бытовой корпус

19460

364

7.

АЗС на 500 заправок в сутки

-

182

8.

Автодормехбаза на 250 машино-мест

-

432

9.

Гараж - стоянка на 115 машино-мест

4300

375

10.

РТС мощностью 400 Гкал/ч

-

466

11.

Овощехранилище на 2000 т

3900

375

Таблица 4

БАЗОВЫЕ УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СТОИМОСТИ ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ДЛЯ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ

п/п

Наименование объекта

Единица измерения

Базовая удельная ст-ть изыскат. работ на ед. изм. в ценах на 01.01.2000 г. (руб.)

1.

Газопроводы, водопроводные и тепловые сети вне зависимости от диаметра и материала

1 п. м

716

2.

Канализационные сети и коллекторы (в т.ч. водостоки) вне зависимости от диаметра и материала

1 п. м

875

3.

Электрические сети, сети связи

1 п. м

364

4.

Городские дороги

кв. м

57

5.

Коллекторы, сооружаемые щитовым способом

1 п. м

1694

6.

Коммуникационные тоннели (коллекторы) для подземных коммуникаций

1 п. м

875

7.

Транспортные тоннели:

одноочковые

кв. м

364

двухочковые глубокого заложения

кв. м

569

8.

Пешеходные подземные переходы

кв. м

569

9.

Пешеходные мосты

кв. м

364

10.

Путепроводы и эстакады

кв. м

364

11.

Городские водоемы

кв. м

57

12.

Набережные

1 п. м

875

2.3.1. Для определения начальной цены инженерных изысканий применяется следующая формула:

Сизыск = Сгеол + Сгеод,

где:

Сгеол - цена инженерно-геологических изысканий;

Сгеод - цена инженерно-геодезических изысканий.

Сгеол = Ц(б) геол × 1,8 × 1,5 × Кпер,

где:

Ц(б) геол - базовая цена геологических изысканий, определенная по таблице 2;

1,8 - коэффициент, учитывающий удорожание работ, вызванных применением колонкового бурения и проведения испытаний статического зондирования по каждой скважине;

1,5 - коэффициент, учитывающий выполнение инженерно-экологических работ;

Кпер - инфляционный индекс (таблица 1).

Сгеод = Ц(б) геод × 1,9 × Кпер,

где:

Ц(б) геод - базовая цена геодезических изысканий, определенная соответственно по таблице 2;

1,9 - коэффициент, учитывающий выполнение работ по составлению дендроплана и подеревной съемке;

Кпер - инфляционный индекс (таблица 1).

В случае использования таблиц 3 и 4 цена инженерных изыскании определяется по формуле:

Сизыск = Ц(б) × [(1,5 × 1,8) + 1,9]:2 × Кпер.

2.3.2. В том случае, если по конкретному объекту строительства имеется достаточный объем предпроектных проработок, позволяющих сделать выводы об инженерно-геологических и инженерно-геодезических условиях участка, с целью более точного определения стоимости инженерных изысканий рекомендуется использовать следующие методические документы:

- Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства - 1999 г. (Госстрой России);

- Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания - 2004 г. (Госстрой России).

К базовым ценам, указанным в этих сборниках, применяется индексы, устанавливаемые Госстроем. На I квартал 2008 года эти индексы приведены в письме от 09.01.2008 г. № ВБ-5/02.

При этом необходимо применять корректирующий коэффициент равный 0,59 (п. 3.3 примечаний приложения 1 к протоколу заседания Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 26.02.2006 г. № МС-2-06).

Пример 1.

Исходные данные

Для проведения конкурса по выбору генерального проектировщика на проектирование 18-этажного 4-х-секционного монолитного жилого дома, с общей площадью 22 тыс.м2 на участке необходимо провести изыскательские работы с применением колонкового бурения и проведения испытаний статистического зонирования, а также инженерно-экологических работ и работ по составлению дендроплана и перечетной ведомости.

Необходимо рассчитать начальную (максимальную) цену Государственного контракта.

Расчет

Начальная цена ПИР формируется в соответствии формулой

Снач.ПИР = Сизыск. + Спр.

Для определения начальной цены инженерных изысканий используем формулу:

Сизыск.(б) = Сгеол. + Сгеод.,

Стоимость проведения геологических работ в текущих ценах рассчитывается по формуле:

Сгеол.т/ц = Ц(б)геол. × 1,8 × 1,5 × Кпер.,

где

Ц(б)геол - определяется в соответствии с данными табл. 2 «Временной методики»;

1,8 - коэффициент, учитывающий применение колонкового бурения и проведения испытаний статического зонирования;

1,5 - коэффициент, учитывающий выполнение инженерно-экологических работ;

Кпер. - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) на II квартал 2008 г.

Сгеол.т/ц = 432000 × 1,8 × 1,5 × 2,552 = 2976653 руб.

Стоимость проведения геодезических работ в текущих ценах рассчитывается по формуле:

Сгеод.т/ц = Ц(б)геод. × 1,9 × Кпер.,

где:

Ц(б)геод. - определяется в соответствии с данными табл. 2 «Временной методики»;

1,9 - коэффициент, учитывающий выполнение работ по составлению дендроплана и перечетной ведомости;

Сгеод.т/ц = 341000×1,9×2,552 = 1653441 руб.

Тогда, Сизыск.т/ц = 2976653 + 1653441 = 4630094 руб.

Начальная цена основных проектных работ по зданию определяется в соответствии с табл. 3.4.1. МРР-3.2.06.06-06.

С(б)пр. = 3030000+ 22000 ´ 289 = 9388000 руб.

Стоимость проектных работ в текущих ценах (на II квартал 2008 г.)

Спр.т/ц = 9388000 × 2,552 = 23958176 руб.

Начальная цена ПИР с учетом городского заказа

СПИРт/ц = (4630094 + 23958176) × 0,61 = 17438844 руб.

Пример 2.

Исходные данные

Для проведения конкурса по выбору генерального проектировщика на проектирование монолитно-каркасной школы общей площадью 8720 м2 на участке необходимо провести комплекс изыскательских работ.

Необходимо рассчитать начальную (максимальную) цену Государственного контракта.

Расчет

Начальная цена ПИР формируется в соответствии с формулой

Снач.ПИР = Сизыск. + Спр.

Для определения начальной цены инженерных изысканий используем данные табл. 3 «Временной методики».

Сизыск.(б) = 46600 руб.

Начальная цена основных проектных работ рассчитывается в соответствии с данными табл. 3.4.3. МРР-3.2.06.06-06.

С(б)пр. = 940000 + 8720 × 478 = 940000 + 4168160 = 5108160 руб.

Тогда начальная (максимальная) цена ПИР составит:

Снач.ПИР(б) = 466000 + 5108160 = 5574160 руб.

С учетом городского заказа в текущем уровне цен:

СПИРт/ц = 5574160 × 2,552 × 0,61 = 8677406 руб.