Правительство Москвы

Комитет города Москвы
по ценовой политике в строительстве
и государственной экспертизе проектов

МЕТОДИКА
определения стоимости разработки
проектов межевания,
осуществляемой с привлечением
средств бюджета города Москвы

МРР-3.2.76-11

2013

«Методика определения стоимости разработки проектов межевания, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.76-11» разработана специалистами ГБУ «НИАЦ» (Дронова И.Л., Игошин Е.А.) при участии специалистов ГУП «ГлавАПУ».

Настоящая «Методика» является нормативно-методическим документом, позволяющим определить стоимость разработки проектов межевания территории, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы.

«Методика определения стоимости разработка проектов межевания, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.76-11» утверждена и введена в действие приказом Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов от 27.12.2012 № 90.

Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Научно-исследовательский аналитический центр» (ГБУ «НИАЦ») 2013 год.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 1

1. Общие положения. 2

2. Методика расчета стоимости разработки проектов межевания территории, осуществляемой с привлечением средств бюджета города москвы.. 4

3. Базовые цены.. 5

Приложение. Примеры расчета стоимости работ. 6

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая «Методика определения стоимости разработка проектов межевания, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы» (в дальнейшем - «Методика») разработана специалистами ГУЛ «НИАЦ» при участии специалистов ГУЛ «ГлавАПУ».

Разработка проектов межевания территории предусмотрена Градостроительным Кодексом Российской Федерации (статья 43) и Градостроительным Кодексом города Москвы (глава 8).

Настоящая «Методика» разработана на основании постановления Правительства Москвы от 14.11.2006 № 900-ПП «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года».

Основной целью разработки настоящей «Методики» является создание нормативно-методического документа, позволяющего определить стоимость разработки проектов межевания территории, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы.

Объектами разработки проектов межевания территории являются застроенные и подлежащие застройке территории. Проекты межевания территории разрабатываются в составе проектов планировки территории или в виде отдельных документов. На территориях реорганизации проекты межевания территории разрабатываются в составе проектов планировки территории или в соответствии с утвержденными проектами планировки территории. В зонах комплексного благоустройства проекты межевания территории разрабатываются в виде отдельных документов на основе Генерального плана города Москвы, правил землепользования и застройки с учетом территориальных и отраслевых схем.

При разработке «Методики» были использованы следующие нормативно-методические источники:

- Градостроительный Кодекс Российской Федерации;

- Градостроительный Кодекс города Москвы;

- постановление Правительства Москвы от 06.04.2010 № 270-ПП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территорий в городе Москве».

- «Единые методические указания по разработке проектов межевания территории города Москвы» (утверждены приказом председателя Москомархитектуры от 13.02.2008 № 13);

- «Сборник базовых цен на проектные работы для строительства, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.06.07-10»;

- «Методика определения стоимости разработки проектов планировки жилых территорий, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.58-10».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая «Методика» является основой для определения стоимости разработки проектов межевания территории, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы.

1.2. Базовые цены «Методики» рассчитаны в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 года в зависимости от натуральных показателей - площади территории в га.

1.3. В базовых ценах «Методики» учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке (кроме налога на добавленную стоимость), а также прибыль.

1.4. Величина базовых цен уточняется применением корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы выполнения работ. При применении нескольких корректирующих коэффициентов их значения перемножаются, а их произведение не должно превышать 2,0.

1.5. Приведение базовых цен к текущему уровню осуществляется путем применения коэффициентов пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других видов работ в проектировании, утверждаемых в установленном порядке.

1.6. Базовыми ценами учтена подготовка материалов проекта межевания территории в количестве 4-х экземпляров на бумажном носителе и одном экземпляре на электронном носителе.

1.7. В базовых ценах «Методики» не учтена подготовка технического задания на разработку проектов межевания территории, выполняемая по поручению заказчика и оплачиваемая за счет его средств.

1.8. В стоимости основных работ по разработке проектов межевания территории также не учтены и требуют дополнительной оплаты следующие сопутствующие расходы:

- расходы по оплате счетов согласующих и проводящих экспертизу организаций по работам, выполняемым в установленном порядке или по поручениям заказчика в случае, если данные услуги не входят в перечень документов, выдаваемых заявителям без взимания платы;

- расходы на изготовление дополнительных экземпляров сверх предусмотренных пунктом 1.6 настоящей «Методики»;

- расходы на изготовление демонстрационных материалов для проведения публичных слушаний;

- подготовка материалов в электронном виде (послойно в векторном виде) для внесения в электронный архив после утверждения проекта межевания, подготовленного как самостоятельный документ;

- налог на добавленную стоимость (НДС).

1.9. При выполнении работ силами субподрядных организаций компенсация затрат, связанных с выполнением функций генерального проектировщика, устанавливается в размере до 5 % в пределах стоимости работ, поручаемых субподрядным организациям.

1.10. Базовые цены в настоящей «Методике» учитывают выполнение работ по разработке проекта межевания в виде отдельного документа в составе, представленном в таблице 1.

1.11. При определении стоимости разработки проекта (плана) межевания в составе проекта планировки территории (по фактическому использованию и по проектным предложениям проекта планировки) к базовым ценам «Методики» применяется коэффициент на объем выполняемых работ Кср.

- разработка плана межевания территории по фактическому использованию в составе проекта планировки: Кср = 0,27;

- разработка проекта (плана) межевания территории на участки зданий и сооружений по проектным предложениям проекта планировки в составе проекта планировки: Кср = 0,51.

Состав работ, выполняемых при разработке проекта (плана) межевания в составе проекта планировки и учитываемых данными значениями коэффициента Kср, также приведен в таблице 1 настоящей «Методики».

Таблица 1

Состав и структура работ по разработке проекта межевания территории

Наименование раздела

Доля в общем объеме работ, %

Проект межевания в виде отдельного документа

В составе проекта планировки

Межевание по фактическому использованию

Межевание по проектным предложениям

1

Проверка квартала на предмет ранее выполненных работ по межеванию, наличия утвержденной документации градостроительного проектирования и нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности на территории квартала

4

-

-

2

Сбор исходных данных о территории разработка проекта и об объектах недвижимости, расположенных на данной территории

8

-

-

3

Анализ сведений об оформленных земельных правоотношениях на территории, установленных обременениях и сервитутах, присвоенных кадастровых номерах и т.д., с целью их последующего учета при межевании

3

-

-

4

Проведение натурных обследований территории

12

-

-

5

Изготовление плана межевания в М 1:2000

10

5

5

6

Расчетное обоснование площади земельных участков, относящихся к зданиям, строениям, сооружениям.

10

10

10

7

Планировочное обоснование проектов границ земельных участков, относящихся к зданиям, строениям, сооружениям и изготовление плана границ М 1:2000

12

12

12

8

Отображение в проекте плана градостроительных регламентов

3

-

-

9

Заполнение выходных форм (текстовых, графических, табличных) и составление пояснительной записки.

8

-

3

10

Согласование проекта межевания в установленном порядке. Корректировка проекта по замечаниям согласующих организаций

10

-

10

11

Участие в проведении публичных слушаний по проекту. Корректировка проекта по результатам публичных слушаний

11

-

11

12

Подготовка материалов проекта межевания для утверждения в установленном порядке, в соответствии с требованиями утверждающего органа. Систематизация межевания в целом по территории города Москвы, выполняемая в соответствии с требованиями государственного заказчика

9

-

-

ИТОГО

100

27

51

Коэффициент Кср

1

0,27

0,51

Примечание:

1. Объем выполняемых работ по разработке проекта (плана) межевания территории и необходимость его разработки в составе проекта планировки устанавливается в техническом задании в соответствии с данными информационных ресурсов Москомархитектуры о наличии ранее разработанных и утвержденных документов по планировке рассматриваемой территории.

2. Представленные в таблице состав работ и долевое распределение могут быть уточнены при разработке конкретного проекта межевания территории.

3. В случае, когда разработка проекта (плана) межевания территории производится совместно с разработкой материалов по обоснованию градостроительного плана земельного участка, состав работ по межеванию принимается аналогично составу, установленному данной таблицей для разработки проекта (плана) межевания по фактическому использованию (Кср = 0,27).

4. Затраты на проведение натурных обследований для разработки проекта межевания в составе проекта планировки входят в стоимость натурных обследований, выполняемых для разработки проекта планировки.

2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА СТОИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТОВ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ

2.1. Стоимость разработки проектов межевания территории, осуществляемой с привлечением средств бюджета города Москвы, в текущем уровне цен определяется по формуле:

                                         (2.1)

где:

С(т) - текущая стоимость разработки проекта межевания территории;

Ц(б) - базовая цена разработки проекта межевания территории в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 года;

Кср - коэффициент, учитывающий объем выполняемых работ (принимается на основании пунктов 1.10 - 1.11 и таблицы 1)

 - произведение корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы и условия выполнения работ. Произведение всех корректирующих коэффициентов (кроме коэффициента, учитывающего сокращение сроков продолжительности проектирования) не должно превышать 2,0;

Кпер - коэффициент пересчета базовой стоимости проектных работ в текущий уровень цен, утверждаемый в установленном порядке.

2.2. Базовая цена разработки проекта межевания территории зависит от натуральных показателей и определяется по формуле:

Ц(б) = а + в × Х                                                       (2.2)

где:

Ц(б) - базовая цена основных работ в ценах на 01.01.2000 (тыс. руб);

а - постоянная величина, в тыс. руб.;

в - постоянная величина, имеющая размерность тыс. руб. на единицу натурального показателя;

X - величина натурального показателя - площади участка территории, га.

Параметры «а» и «в» приведены в таблице 2 и являются постоянными для определенного интервала изменения натурального показателя.

3. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ

Таблица 2

Разработка проекта межевания территории (разделения территории на участки зданий и сооружений)

Наименование работы

Натуральный показатель - площадь территории, X (га)

Параметры базовой стоимости

а, тыс. руб.

в, тыс. руб./га

1

Разработка проекта межевания территории в виде отдельного документа

до 0,5

9,8

-

от 0,5 до 1

0,6

18,40

от 1 до 5

1,0

18,00

от 5 до 10

7,0

16,80

от 10 до 20

8,0

16,70

от 20 до 30

30,0

15,60

от 30 до 50

42,0

15,20

от 50 до 100

272,0

10,60

от 100 до 200

774,0

5,58

от 200 до 300

1134,0

3,78

свыше 300

2268,0

-

Примечание:

1. При определении стоимости работ по межеванию применяется корректирующий коэффициент, учитывающий местоположение территории, согласно нижеприведенной таблице:

Таблица 3

Корректирующий коэффициент

Месторасположение территории

Внутри Садового Кольца

от Садового Кольца до 3-его транспортного кольца

За пределами 3-его транспортного кольца

Ккор

1,2

1,1

1,0

2. При межевании территорий природного комплекса, застроенных на 10 - 30 %, применяется понижающий коэффициент 0,6; при застроенности территорий природного комплекса менее нем на 10 % - коэффициент 0,4.

3. Стоимость разработки проекта (плана) межевания территории по проектным предложениям проекта планировки определяется в зависимости от площади участка территории, планировочная организация которого изменяется при разработке проекта планировки.

4. Базовые цены учитывают разработку графических материалов в масштабе 1:2000. При разработке графических материалов в других масштабах применяются следующие корректирующие коэффициенты:

при М 1:5000 К = 0,75;

при M 1:10000 К = 0,6.

Коэффициент применяется только к стоимости разработки графических материалов (пункты 5 и 7 таблицы 1).

ПРИЛОЖЕНИЕ

Примеры расчета стоимости работ

Пример 1.

Исходные данные: определить стоимость проекта межевания территории по адресу: район Северное Измайлово, кв. 47 - 49, ВАО

Площадь территории - объекта разработки проекта межевания - 12,439 га.

Проект межевания территории разрабатывается как отдельный документ.

Разработка проекта межевания осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.

Расчет стоимости работ.

Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2 и составляет:

Ц(б) = а + в×Х = 8,0 + 16,7´12,439 = 215,73 тыс. руб.

Стоимость разработки проекта межевания в текущих ценах определяется по формуле (2.1):

где:

Кср = 1,0 - согласно пункту 1.10 и таблице 1 «Методики», т.к. проект межевания территории разрабатывается в виде отдельного документа;

Пкi = 1,0 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.

Кпер = 2,849 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других работ в проектировании в уровень цен III квартала 2011 года, согласно письму Департамента экономической политики и развития города Москвы от 12.01.2011 № ДПР/11-3/3-5 (приложение № 3 к письму).

Пример 2.

Исходные данные: определить стоимость проекта межевания территории по адресу: район Можайский, кв. 95, ЗАО

Площадь территории - объекта разработки проекта межевания - 65,548 га.

Проект межевания территории разрабатывается как отдельный документ.

Разработка проекта межевания осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.

Расчет стоимости работ.

Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2 и составляет:

Ц(б) = а + в × Х = 272,0 + 10,6 ´ 65,548 = 966,81 тыс.руб.

Стоимость разработки проекта межевания в текущих ценах определяется по формуле (2.1):

где:

Кср = 1,0 - согласно пункту 1.10 и таблице 1 «Методики», т.к. проект межевания территории разрабатывается в виде отдельного документа;

Пкi = 1,0 ~ согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются.

Кпер = 2,849 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других работ в проектировании в уровень цен III квартала 2011 года, согласно письму Департамента экономической политики и развития города Москвы от 12.01.2011 № ДПР/11-3/3-5 (приложение № 3 к письму).

Пример 3.

Исходные данные: определить стоимость проекта (плана) межевания территории в составе проекта планировки территории Старое Косино района Косино-Ухтомский, ВАО.

Площадь территории - объекта разработки плана межевания по фактическому использованию - 219 га.

Площадь территории - объекта межевания территории по проектным предложениям проекта планировки - 65,85 га.

Разработка проекта (плана) межевания осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы.

Расчет стоимости работ.

1. Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2, исходя из площади 219 га, и составляет:

Ц(б) = а + в × Х = 1134 + 3,78 ´ 219 = 1961,82 тыс. руб

Стоимость разработки плана межевания территории по фактическому использованию в текущих ценах определяется по формуле (2.1):

где:

Кср = 0,27 - для плана межевания по фактическому использованию согласно пункту 1.11 и таблице 1 «Методики» (проект межевания территории разрабатывается в составе проекта планировки);

Пкi = 1,0 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются;

Кпер = 2,849 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других работ в проектировании в уровень цен III квартала 2011 года, согласно письму Департамента экономической политики и развития города Москвы от 12.01.2011 № ДПР/11-3/3-5 (приложение № 3 к письму).

2. Базовая цена определяется по формуле (2.2) на основании данных таблицы 2, исходя из площади 65,85 га, и составляет:

Ц(б) = а + в × Х = 272,0 + 10,6 ´ 65,85 = 970,01 тыс. руб

Стоимость межевания территории по проектным предложениям проекта планировки в текущих ценах определяется по формуле (2.1):

где:

Кср = 0,51 - для межевания территории по проектным предложениям согласно пункту 1.11 и таблице 1 «Методики» (проект межевания территории разрабатывается в составе проекта планировки);

Пкi = 1,0 - согласно примечанию 1 к таблице 2 коэффициент, учитывающий местоположение территории составляет К = 1,0 для территории, расположенной за пределами 3-его транспортного кольца; другие коэффициенты не применяются;

Кпер = 2,849 - коэффициент пересчета (инфляционного изменения) базовой стоимости предпроектных, проектных и других работ в проектировании в уровень цен III квартала 2011 года, согласно письму Департамента экономической политики и развития города Москвы от 12.01.2011 № ДПР/11-3/3-5 (приложение № 3 к письму).

3. Всего стоимость проекта межевания в составе проекта планировки территории:

C(т) = 1509,09 + 1409,41 = 2918,5 тыс. руб.