Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 25 апреля 2016 г. № 158
"Об утверждении формы и порядка оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении"
Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. № 1114 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 43, ст. 5973) приказываю:
Утвердить:
форму отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
|
Руководитель |
А.В. Алешин |
|
|
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2016 г. |
|
|
Регистрационный № 42747 |
|
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. № 158
(Форма)
Отчет об аварийных ситуациях при теплоснабжении
|
Представляют |
Сведения |
Получают |
Периодичность |
Срок представления |
|
Собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии, тепловых сетей, на которых произошла аварийная ситуация |
Таблица 1 Общее количество аварийных ситуаций с классификацией по видам оборудования Таблица 2-а Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на источнике тепловой энергии Таблица 2-б Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловой сети |
Территориальные органы Ростехнадзора |
Ежемесячно |
До 10 числа месяца, следующего за отчетным |
Общее количество аварийных ситуаций с классификацией по видам оборудования
|
Отчетный месяц |
Дата и московское время аварийной ситуации |
Субъект Российское Федерации, наименование и адрес фактического месторасположения объекта, на котором произошла аварийная ситуация |
Количество аварийных ситуаций |
Классификационные признаки видов оборудования, в том числе |
||||||||
|
всего аварийных ситуаций |
в том числе по учетным признакам аварийных ситуаций, коды 1.1-1.3 |
в том числе по учетным признакам аварийных ситуаций, коды 1.4-1.5 |
Источники тепловой энергии |
|||||||||
|
котельные установки, код 2.1 |
вспомогательное оборудование котельной, код 2.2 |
электротехническое оборудование котельной, код 2.3 |
оборудование топливного хозяйства котельной, код 2.4 |
здания и сооружения, код 2.5 |
устройства тепловой автоматики и измерений, код 2.6 |
системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля, код 2.9 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего за отчетный период |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Классификационные признаки видов оборудования, в том числе |
||||||
|
Тепловые сети (трубопроводы, центральные тепловые пункты) |
||||||
|
электротехническое оборудование, код 2.3 |
здания и сооружения, код 2.5 |
теплотехническое оборудование центрального теплового пункта, код 2.7 |
Устройства тепловой автоматики и измерений, код 2.6 |
Системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля, код 2.9 |
Трубопроводы тепловых сетей, код 2.8 |
|
|
магистральные трубопроводы |
распределительные трубопроводы |
|||||
|
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на источниках тепловой энергии
|
Отчетный месяц |
Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе |
||||
|
ошибочные или неправильные действия персонала, коды 3.4.1 - 3.4.5 |
неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации, код 3.4.6 |
несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств, код 3.4.7 |
дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа, код 3.4.11 |
другие причины, коды 3.4.8 - 3.4.10, 3.4.12 - 3.4.14 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе |
|||||||||
|
коррозионный износ, эрозионный износ, коды 4.1 - 4.8 |
взрыв, загорание, пожар, коды 4.9 - 4.10 |
нарушение электроснабжения, код 4.11 |
механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос, код 4.14 |
разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту, код 4.15 |
исчерпание ресурса, код 4.16 |
Загрязнение, попадание инородных предметов, код 4.17 |
дефект сварного соединения (шва), код 4.18 |
повышение давления, гидравлический удар, код 4.19 |
другие причины, коды 4.20 - 4.21 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование организации, адрес фактического местонахождения ____________________________________________________________ |
|
|
"____" _________________ 20___ года |
Руководитель организации ____________________________ (Ф.И.О.) |
|
(дата составления документа) |
(должность, подпись) |
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловых сетях
|
Отчетный месяц |
Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе |
||||
|
ошибочные или неправильные действия персонала, коды 3.4.1 - 3.4.5 |
неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации, код 3.4.6 |
несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств, код 3.4.7 |
дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа, код 3.4.11 |
другие причины, коды 3.4.8 - 3.4.10, 3.4.12 - 3.4.14 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе |
|||||||||
|
коррозионный износ, эрозионный износ, коды 4.1 - 4.8 |
взрыв, загорание, пожар, коды 4.9 - 4.10 |
нарушение электроснабжения, код 4.11 |
механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос, код 4.14 |
разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту, код 4.15 |
исчерпание ресурса, код 4.16 |
Загрязнение, попадание инородных предметов, код 4.17 |
дефект сварного соединения (шва), код 4.18 |
повышение давления, гидравлический удар, код 4.19 |
другие причины, коды 4.20 - 4.21 |
|
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование организации, адрес фактического местонахождения ____________________________________________________________ |
|
|
"____" _________________ 20___ года |
Руководитель организации ____________________________ (Ф.И.О.) |
|
(дата составления документа) |
(должность, подпись) |
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. № 158
Порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении
1. Порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. № 1114 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 43, ст. 5973) (далее - Правила).
Форма отчета применяется при расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и тепловых сетях, за исключением:
а) аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
б) аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
2. Настоящий Порядок определяет требования к оформлению собственником, иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей (далее - организация) отчета об аварийных ситуациях на указанных объектах, расположенных на территории Российской Федерации (далее - отчет).
3. Составление отчета осуществляется руководителем и (или) уполномоченным лицом организации. Отчет предоставляется в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора после его подписания руководителем организации ежемесячно.
4. В таблицы № 1, 2 отчета включаются сведения об аварийных ситуациях, произошедших в течение отчетного периода, расследование причин которых осуществляется в соответствии с пунктами 3, 4 Правил. Информацию об аварийных ситуациях при теплоснабжении, расследование причин которых не завершено по состоянию на дату составления отчета, следует указывать в отчетности за последующий месяц.
5. В таблице № 1 отчета указываются сведения о количестве аварий с классификацией аварий по учетным признакам аварийных ситуаций с классификационными признаками видов оборудования. Учетные признаки аварийной ситуации и классификация видов оборудования приведены в таблицах № 1, 2 приложения к настоящему Порядку соответственно.
6. В таблицах № 2-а, 2-б отчета указываются сведения об аварийных ситуациях с классификацией организационных и технических причин аварийных ситуаций. Учетные признаки организационных и технических причин приведены в таблицах № 3, 4 приложения к настоящему Порядку соответственно.
7. Внесение сведений в отчет в соответствии с таблицами № 2-а, 2-б "Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении" следует оформлять отдельно в отношении источников тепловой энергии и тепловых сетей.
к Порядку оформления
отчета об аварийных ситуациях
при теплоснабжении,
утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. № 158
Учетные признаки аварийной ситуации
|
№ п/п |
Содержание учетного признака аварийной ситуации |
Код учетного признака |
|
1. |
Прекращение теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов |
1.1 |
|
2. |
Разрушение или повреждение оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более |
1.2 |
|
3. |
Разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей |
1.3 |
|
4. |
Перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов |
1.4 |
|
5. |
Снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 % и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения |
1.5 |
Классификация видов оборудования
|
№ п/п |
Виды оборудования |
Код вида оборудования |
|
1. |
Котельное оборудование |
2.1 |
|
2. |
Вспомогательное теплотехническое оборудование котельной |
2.2 |
|
3. |
Электротехническое оборудование |
2.3 |
|
4. |
Оборудование топливного хозяйства котельной |
2.4 |
|
5. |
Здания и сооружения тепловых энергоустановок и сетей |
2.5 |
|
6. |
Устройства тепловой автоматики и измерений |
2.6 |
|
7. |
Теплотехническое оборудование центрального теплового пункта |
2.7 |
|
8. |
Трубопроводы тепловых сетей |
2.8 |
|
9. |
Системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля |
2.9 |
|
10. |
Индивидуальный тепловой пункт, системы отопления потребителей тепловой энергии |
2.10 |
|
11. |
Прочие виды оборудования |
2.11 |
Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации
|
№ п/п |
Организационные причины аварийной ситуации |
Код организационных причин |
|
1. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) диспетчерского, оперативного или оперативно-ремонтного персонала |
3.4.1 |
|
2. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) персонала служб (подразделений) организации |
3.4.2 |
|
3. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) привлеченного персонала, выполняющего работу по договору |
3.4.3 |
|
4. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) собственного ремонтного или наладочного персонала организации |
3.4.4 |
|
5. |
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) руководящего персонала |
3.4.5 |
|
6. |
Неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации |
3.4.6 |
|
7. |
Несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания, диагностирования или ремонта оборудования и устройств |
3.4.7 |
|
8. |
Воздействие посторонних лиц и организаций, не участвующих в технологическом процессе |
3.4.8 |
|
9. |
Превышение параметров воздействия стихийных явлений относительно условий проекта |
3.4.9 |
|
10. |
Воздействие повторяющихся стихийных явлений |
3.4.10 |
|
11. |
Дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа |
3.4.11 |
|
12. |
Невыявленные причины |
3.4.12 |
|
13. |
Неклассифицированные причины |
3.4.13 |
|
14. |
Воздействие организаций, обеспечивающих электроснабжение |
3.4.14 |
|
15. |
Воздействие организаций, обеспечивающих производство или передачу тепловой энергии, теплоносителя |
3.4.15 |
Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования
|
№ п/п |
Технические причины повреждений оборудования |
Код технических причин |
|
1. |
Нарушение структуры материала |
4.1 |
|
2. |
Механический износ |
4.2 |
|
3. |
Нарушение механического соединения |
4.3 |
|
4. |
Внешнее механическое воздействие |
4.4 |
|
5. |
Золовой износ |
4.5 |
|
6. |
Коррозионный износ, эрозионный износ |
4.6 |
|
7. |
Нарушение герметичности |
4.7 |
|
8. |
Нарушение нормального вибросостояния |
4.8 |
|
9. |
Взрыв, загорание, пожар |
4.9 |
|
10. |
Термическое повреждение, перегрев, пережог |
4.10 |
|
11. |
Нарушение электроснабжения |
4.11 |
|
12. |
Нарушение электрической изоляции |
4.12 |
|
13. |
Нарушение электрического контакта, размыкание, обрыв цепи |
4.13 |
|
14. |
Механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос |
4.14 |
|
15. |
Разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту |
4.15 |
|
16. |
Исчерпание ресурса |
4.16 |
|
17. |
Загрязнение, попадание инородных предметов |
4.17. |
|
18. |
Дефект сварного соединения (шва) |
4.18 |
|
19. |
Повышение давления, гидравлический удар |
4.19 |
|
20. |
Невыявленные причины |
4.20 |
|
21. |
Неклассифицированные причины |
4.21 |