Письмо Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору от 3 августа 2012 г. № ФС-ЕН-2/10061

(в редакции, актуальной с 26 июля 2013 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно письму Россельхознадзора от 26.07.2013 г. № ФС-НВ-2/9400)

В настоящее время ситуация с африканской чумой свиней (далее - АЧС) на территории Российской Федерации остается напряженной и в случае непринятия экстренных мер может значительно ухудшиться,

С 2007 года по состоянию на 02.08.2012 вспышки АЧС зарегистрированы на территории 26 субъектов Российской Федерации как среди домашних свиней, так и среди диких кабанов.

Анализ распространения инфекции по территории Российской Федерации показывает, что основными источниками распространения АЧС являются:

- невыполнение владельцами животных требований Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС, утвержденной Главным управлением ветеринарии МСХ СССР 21 ноября 1980 г.;

- невыполнение ветеринарно-санитарных требований по соблюдению работы предприятий в режиме закрытого типа, а также ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации, уничтожения биологических отходов;

- отсутствие объективного учета поголовья свиней, содержащихся в хозяйствах всех форм собственности;

- оформление ветеринарных сопроводительных документов на перевозки свиней на предприятия с разными зоосанитарными статусами;

- скармливание свиньям пищевых отходов;

- несоблюдение охотпользователями требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.

Одним из источников распространения АЧС в дикой природе являются несанкционированные свалки отходов, в первую очередь трупов больных свиней, в места, посещаемые кабанами.

В целях недопущения распространения АЧС обязываю главных государственных ветеринарных инспекторов субъектов Российской Федерации, подведомственные территории которых являются неблагополучными по АЧС или на территорию которых существует угроза заноса возбудителя инфекции, обеспечить выполнение следующих мероприятий:

- усилить контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на свиней и свиноводческую продукцию, полученную в результате их убоя и переработки;

- обеспечить совместно с органами управления ветеринарных субъектов Российской Федерации постоянный контроль за соответствием обследуемых свиноводческих предприятий высшему зоосанитарному статусу (IV компартменту), а также требованиям Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 г.;

- в случае введения карантинных ограничений по АЧС обеспечивает отгрузку свиноводческой продукции в другие субъекты Российской Федерации, произведенной только на предприятиях, отнесенных к высшим зоосанитарным статусам (III - IV компартменты), по согласованию с главными государственными ветеринарными инспекторами субъектов Российской Федерации, на территорию которых планируются поставки;

Вывоз за пределы неблагополучного по АЧС субъекта Российской Федерации свиноводческой продукции, не прошедшей термической (>70 °С в толще продукта в течение >20 минут) обработки, разрешать только после проведения исследования на АЧС проб, отобранных из предполагаемой к отправке партии.

При этом пробы для исследования отбираются в следующих соотношениях:

1. Живые животные (в том числе - перевозимые для убоя):

a. Партия, включающая животных, содержавшихся в течение не менее 1 месяца совместно - пробы отбирают от 4 животных;

b. Сборная партия - пробы отбирают от 5 % животных;

2. Туши, полутуши и четвертины, если животные, от убоя которых они получены, не были исследованы в соответствии с п. 1:

a. Партия, полученная от убоя животных, содержавшихся в течение не менее 1 месяца совместно - пробы отбирают от 4 разных туш или от четырех половин (четвертин), полученных из разных туш;

b. Партия, полученная от убоя сборной партии животных, - пробы отбирают от 5 % туш, полутуш, четвертин;

3. Мясопродукция, если животные, от убоя которых она получена, не были исследованы в соответствии с п. 1 и если туши, полутуши, четвертины, из которых она получена не были исследованы в соответствии с п. 2:

a. Партия, полученная из мяса животных, содержавшихся в течение не менее 1 месяца совместно - отбирают 3 пробы от партии массой более 1 тонны, 2 пробы от партии более 100 кг, но менее 1 тонны, 1 пробу от партии массой менее 100 кг;

b. Партия, полученная из мяса сборной партии животных - отбирают 5 проб с каждой тонны мяса, но не менее 2 проб от партии.

- еженедельно составлять план-график планируемых отправок свиноводческой продукции;

- закрепить должностных лиц, ответственных за отбор и доставку их на АЧС;

- обеспечить постоянный контроль за обработкой специализированного транспорта;

- поручить региональным ветеринарным лабораториям, в которых имеются условия для проведения исследований на АЧС, в первоочередном порядке проведение исследований на АЧС методом ПЦР, о результатах информировать в соответствии с требованиями Регламента предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, утвержденного приказом Минсельхоза России 02.04.2008 № 189 (зарегистрирован в Минюсте России 18.04.2008 № 11557).

Информацию о планируемых отгрузках свиноводческой продукции за пределы субъекта Российской Федерации с указанием контактных данных должностных лиц, ответственных за отбор проб, оперативно доводить до территориальных управлений Россельхознадзора и информировать администрации свиноводческих и мясоперерабатывающих предприятий заинтересованных в этих отгрузках о контактных данных должностных лиц, ответственных за отбор проб на АЧС.

Директорам федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору обеспечить проведение исследований на АЧС методом ПЦР в первоочередном порядке.

Порядок взимания платы с владельца подконтрольного товара, от которого отобраны пробы на АЧС, должен осуществляться согласно п. 129 Раздела X Решения Комиссия Таможенного союза платы с владельца подконтрольного товара от 18 октября 2011 г. № 834 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)".

Территориальным управлениям Россельхознадзора обеспечить контроль за выполнением указанных мероприятий.

О принятых мерах доложить.

Заместитель Руководителя

Е.А. Непоклонов