Приказ Минприроды РФ от 26 февраля 1996 г. № 78
"О временном порядке представления документации, обосновывающей производство, ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, контролируемых Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой"

В целях совершенствования практики и процедур, контроля выдачи лицензий на ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, а также во исполнение Закона Российской Федерации от 23.11.95 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.95 № 526, решения VII заседания МВК по охране озонового слоя приказываю:

1. Утвердить состав рабочей группы постоянно действующей экспертной комиссии по совершенствованию экспертизы документации обосновывающей производство, ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ (ОРВ) и содержащей их продукции и план ее работы (приложения 1, 2).

2. Председателю рабочей группы постоянно действующей экспертной комиссии (Алексееву) обеспечить деятельность рабочей группы в соответствии с планом и представить в срок до 15 марта 1996 года на утверждение проект Положения об экспертизе документации, обосновывающей производство, ввоз и вывоз Российской Федерацией ОРВ и содержащей их продукции, контролируемых Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой.

3. В целях частичной компенсации затрат, связанных с выдачей разрешений на производство, экспорт, импорт ОРВ и содержащей их продукции временно установить плату за выдачу разрешений в размере 0,15 % от стоимости контракта или объема производства. Взимаемые суммы направлять на компенсацию расходов бюджетных средств Министерства, на обеспечение функционирования автоматизированных систем базы данных о выданных лицензиях и квотах объемов производства ОРВ и продукции их содержащей, приобретение вычислительной техники, аренду каналов связи, зданий, помещений, разработку и приобретение программных средств и материальное поощрение работников. Размеры квот по производству озоноразрушающих веществ на 1996 г. установить в соответствии с приложениями 3, 4.

4. Проведение предварительной экспертизы документации по производству, экспорту и импорту ОРВ и содержащей их продукции, а также контроль за соблюдением квот по производству ОРВ возложить на природоохранные органы субъектов Федерации.

5. Возложить на центр подготовки и реализации международных проектов технического содействия (ЦПРП) функции организации, осуществляющей экспертизу представленной документации и ведение базы данных о выданных лицензиях и квотах.

6. Департаменту экономики и финансов (Шкурин) совместно с ЦПРП (Коныгин) подготовить материалы, обосновывающие нормы оплаты услуг, осуществляемых Минприроды России, для внесения в Правительство Российской Федерации.

7. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

В.И. Данилов-Данильян

 

Приложение 1

к приказу Минприроды РФ
от 26 февраля 1996 г. № 78

Состав рабочей группы постоянно действующей экспертной комиссии по совершенствованию экспертизы документации, обосновывающей производство, ввоз и вывоз ОРВ и содержащей их продукции, контролируемых Монреальским протоколом

Председатель рабочей группы

Алексеев Игорь Александрович, руководитель Группы по реализации Проекта ГЭФ по сокращению производства и использования ОРВ в Российской Федерации

Ответственный секретарь рабочей группы

Целиков Василий Нифантьевич, менеджер по технологическим и инвестиционным вопросам Группы по реализации Проекта ГЭФ по сокращению производства и использования ОРВ в Российской Федерации

Члены рабочей группы:

Барабанов Валерий Георгиевич, начальник лаборатории РНЦ "Прикладная химия"

 

Резников Владимир Викторович, отдела атмосферного воздуха Департамента государственного экологического контроля Минприроды России

 

Рыжиков Владимир Павлович, заместитель начальника отдела экологической сертификации и лицензирования Управления информатизации и внедренческой деятельности Минприроды России

 

Приложение 2

к приказу Минприроды РФ
от 26 февраля 1996 г. № 78

План работы рабочей группы постоянно действующей экспертной комиссии по совершенствованию экспертизы документации, обосновывающей производство, ввоз и вывоз ОРВ и содержащей их продукции, контролируемых Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

1.

Проведение анализа современного состояния выполнения процедур, связанных с квотированием, лицензированием, таможенным контролем и выдачей разрешений на товары, подпадающие под контроль Монреальского протокола

Февраль

2.

Подготовка и проведение совещаний заинтересованных министерств, ведомств и производителей по вопросам лицензирования внешнеторговых операций с ОРВ и квотирования производства ОРВ

Февраль

3.

Разработка и согласование проекта Положения о порядке регулирования производства, ввоза и вывоза ОРВ и содержащей их продукции на территории Российской Федерации

Февраль

4.

Подготовка технико-экономического обоснования на организацию информационной службы экспертизы документации, подлежащей контролю в соответствии с обязательствами Российской Федерации по Монреальскому протоколу

Февраль - Март

5.

Разработка Положения об экспертизе документации, обосновывающей в Российской Федерации производство, ввоз и вывоз ОРВ и содержащей их продукции, контролируемых Монреальским протоколом

Февраль - Март

6.

Подготовка проекта Порядка финансирования проведения экспертизы и финансового обеспечения создания и функционирования информационной службы, обеспечивающей экспертизу документации по торговым операциям с ОРВ и продукцией с их применением

Февраль - Март

7.

Формирование и утверждение персонального состава постоянно действующей комиссии по операциям с ОРВ и содержащий их продукцией

Март

 

Приложение 3

к приказу Минприроды РФ
от 26 февраля 1996 г. № 78

Данные о производстве веществ, регулируемые Монреальским протоколом с внесенными в него поправками в базовом для Российской Федерации 1990 году в размере квот на производство в 1996 году

Вещество

Объем производства в 1990 г.

Необходимый объем производства в 1996 г. (25 % от 1990 г.)

Разрешенный экспорт3 в 1996 г. (15 % от 1990 г.)

Экспорт в страны СНГ

Размер квоты на 1996 г.

т. т./ОРП т. т.

ОРП т. т.

ОРП т. т.

ОРП т. т.

ОРП т. т.

Приложение А

 

 

 

 

 

Группа I

 

 

 

 

 

ХФУ-11

24.75/24.75

 

 

 

 

ХФУ-12

60.75/60.75

 

 

 

 

ХФУ-113

23.56/18.85

 

 

 

 

ХФУ-114

0.75/0.75

 

 

 

 

ХФУ-115

0.33/0.20

 

 

 

 

Всего по гр. I

110.14/105.30

26.32

15.80

3.234

45.35

Группа II

 

 

 

 

 

Галон 1211

0.70/2.10

 

 

 

 

Галон 1301

1.10/11.00

 

 

 

 

Галон 2402

2.45/14.70

 

 

 

 

Всего по гр. II

4.25/27.80

2.102

4.17

-

6.275

Приложение В

 

 

 

 

 

Группа I

 

 

 

 

 

ХФУ-13

0.30/0.30

 

 

 

 

Всего по гр. 1

0.30/0.30

0.075

0.045

-

0.12

Группа II

 

 

 

 

 

CCl4

2.001/2.2

 

 

 

 

Всего по гр. II

2.00/2.20

0.55

0.33

-

0.88

Группа III

 

 

 

 

 

C2H3Cl3

3.10/0.31

 

 

 

 

Всего по гр. III

3.10/0.31

0.0775

0.0465

-

0.124

Итого:

119.79/135.91

29.12

20.39

3.32

52.74

Примечание:

1 Обозначает количество произведенных регулируемых веществ (в 1990 г. - 61.0 т. т. CCl4) за вычетом количества веществ, использованных исключительно в качестве сырья для производства других химических веществ (в 1990 г. использовано в качестве сырья 59,0 т. т. CCl4).

2 В 1996 г. России VII Совещанием Сторон Монреальского протокола разрешено производить галон 2102 в количестве 0,352 т. т. (0.352 × 6.0) = 2.10 ОРП т. т.).

3 Для удовлетворения основных внутренних потребностей стран, действующих в рамках п. 1 ст. 5 (ст. 2А, п. 4 Монреальского протокола).

4 Для удовлетворения основных внутренних потребностей стран, являющихся членами СНГ и действующих в рамках ст. 2 (решение VII Совещания Сторон Монреальского протокола).

 

Приложение 4

к приказу Минприроды РФ
от 26 февраля 1996 г. № 78

Квоты на производство в Российской Федерации озоноразрушающих веществ в соответствии с решением VII Совещания Сторон Монреальского протокола по предприятиям производителям на 1996 год

Вещество

Предприятие

Квота, ОРП т. т.

ХФУ-11, 12

АОА "Галоген", г. Пермь

16.00

 

АООТ "Каустик", г. Волгоград

8.00

 

АООТ "Химпром", г. Волгоград

9.00

 

АООТ "Алтайхимпром", г. Яровое Алтайского края

2.00

ХФУ-113*

АООТ "Химпром", г. Волгоград

2.50

 

АООТ "Кирово-Чепецкий химический комбинат, г. Кирово-Чепецк Кировской обл.

2.00

Галон 2402

АОА "Галоген", г. Пермь

0.20

 

АООТ "Кирово-Чепецкий химический комбинат, г. Кирово-Чепецк

0.15

ХФУ-13

АОЗТ "Технороз", г. Редкино Тверской обл.

0.12

CCl4*

АООТ "Химпром", г. Волгоград

0.80

C2H4Cl3*

АООТ "Чапаевский химический завод", г. Чапаевск

1.24

ХФУ-11, 12, 113;

Галон 2402, 1301, 1211 (регенерируемые)

РНЦ "Прикладная химия" г. Санкт-Петербург

не квотируются

Примечание:

* Вещества, используемые в качестве сырья для производства других химических веществ в Российской Федерации не квотируются.