Приказ Министерства энергетики РФ от 20 декабря 2016 г. № 1360

"Об утверждении перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), и порядка его ведения"

(в редакции, актуальной с 31 декабря 2019 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказу Минэнерго России от 31.12.2019 г. № 1473)

В соответствии с пунктом 13 плана-графика организации в Минэнерго России работы по реализации плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 559-р, утвержденного приказом Минэнерго России от 23 мая 2016 г. № 432, приказываю:

Утвердить:

перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации, согласно приложению № 1;

перечень правовых актов их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, согласно приложению № 2;

Порядок ведения перечней правовых актов их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), согласно приложению № 3.

 

Министр

А.В. Новак

 

Приложение № 1
к приказу Минэнерго России
от 20.12.2016 г. № 1360

Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности требований законодательства Российской Федерации

Раздел I. Указы Президента Российской Федерации, Федеральные законы Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

№ п/п

Наименование акта

Сведения об утверждении акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1.

Об утверждении Положения об отнесении объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети и о ведении реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть

постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2003 № 648

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

2.

О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации

постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 № 484

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

3.

О штабах по обеспечению безопасности электроснабжения

постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 86

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

4.

О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии

постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2008 № 426

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

5.

О существенных условиях и порядке разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть

постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 492

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

6.

О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики

постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

7.

Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике

постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

раздел IV

8.

О порядке отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности

постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 № 117

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

9.

Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности

постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

10.

О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии

постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

11.

О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности

постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2013 № 449

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

12.

Об утверждении изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования порядка определения объемов покупки мощности на оптовом рынке для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей и объемов покупки мощности организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью"

постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2015 № 458

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

13.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям

постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

пункты 8.3, 15, 15.1, 16, 16.3, 18 подпункт "д", пункт 18.5, пункты 25, 25.1, а также раздел VIII

14.

Об электроэнергетике

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

статьи 29.3, 29.4

15.

Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

 

Раздел II. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

№ п/п

Наименование акта

Сведения об утверждении акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1.

Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления

приказ Минэнерго России от 23.07.2012 № 340

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

2.

Об утверждении порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, в том числе в отопительный сезон

приказ Минэнерго России от 22.08.2013 № 469

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

3.

Позиция утратила силу согласно приказу Минэнерго России от 31 декабря 2019 г. № 1473

4.

Позиция утратила силу согласно приказу Минэнерго России от 31 декабря 2019 г. № 1473

5.

Об утверждении Положения о порядке определения величины спроса на мощность для проведения долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и порядке определения плановых коэффициентов резервирования мощности в зонах (группах зон) свободного переточка электрической энергии (мощности)

приказ Минэнерго России от 07.09.2010 № 431

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

6.

Об утверждении Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики

приказ Минэнерго России от 06.06.2013 № 290

субъекты оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

5.

Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики"

приказ Минэнерго России от 25.10.2017 № 1013

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

6.

Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики"

приказ Минэнерго России от 12.07.2018 № 548

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

7.

Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Методические указания по устойчивости энергосистем"

приказ Минэнерго России от 03.08.2018 № 630

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

8.

Об утверждении Правил переключений в электроустановках

приказ Минэнерго России от 13.09.2018 № 757

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

9.

Об утверждении Методических указаний по определению объемов и размещению резервов активной мощности в Единой энергетической системе России при краткосрочном планировании электроэнергетического режима

приказ Минэнерго России от 15.10.2018 № 882

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

10.

Об утверждении Требований к системам возбуждения и автоматическим регуляторам возбуждения сильного действия синхронных генераторов

приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 98

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

11.

Об утверждении Требований к каналам связи для функционирования релейной защиты и автоматики

приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 97

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

12.

Об утверждении Требований к оснащению линий электропередачи и оборудования объектов электроэнергетики классом напряжения 110 кВ и выше устройствами и комплексами релейной защиты и автоматики, а также к принципам функционирования устройств и комплексов релейной защиты и автоматики

приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 101

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

13.

Об утверждении Требований к перегрузочной способности трансформаторов и автотрансформаторов, установленных на объектах электроэнергетики, и ее поддержанию

приказ Минэнерго России от 08.02.2019 № 81

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

14.

Об утверждении Правил проведения испытаний и определения общесистемных технических параметров и характеристик генерирующего оборудования

приказ Минэнерго России от 11.02.2019 № 90

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

15.

Об утверждении Правил перехода энергосистемы на работу в вынужденном режиме и условия работы в вынужденном режиме

приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 99

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

16.

Об утверждении Правил взаимодействия субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при подготовке, выдаче и выполнении заданий по настройке устройств релейной защиты и автоматики

приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 100

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

17.

Об утверждении Правил технического учета и анализа функционирования релейной защиты и автоматики

приказ Минэнерго России от 08.02.2019 № 80

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

18.

Об утверждении Требований к прогнозированию потребления и формированию балансов электрической энергии и мощности энергосистемы на календарный год и периоды в пределах года

приказ Минэнерго России от 11.02.2019 № 91

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

19.

Об утверждении Требований по плавке гололеда на проводах и грозозащитных тросах линий электропередачи

приказ Минэнерго России от 19.12.2018 № 1185

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

20.

Об утверждении Требований к участию генерирующего оборудования в общем первичном регулировании частоты

приказ Минэнерго России от 09.01.2019 № 2

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

21.

Об утверждении Правил предоставления информации, необходимой для осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

приказ Минэнерго России от 13.02.2019 № 102

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

22.

Об утверждении Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики

приказ Минэнерго России от 14.05.2019 № 465

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

23.

Об утверждении формы отчета об авариях в электроэнергетике и порядка ее заполнения

приказ Минэнерго России от 02.03.2010 № 92

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

приложение № 1 (представление сведений, предусмотренных таблицами № 2 и № 5 в части представления информации в Минэнерго России);
приложение № 2 пункт 4

24.

Об утверждении требований в отношении базовых (обязательных) функций и информационной безопасности объектов электроэнергетики при создании и последующей эксплуатации на территории Российской Федерации систем удаленного мониторинга и диагностики энергетического оборудования

приказ Минэнерго России от 06.11.2018 № 1015

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

25.

Об изменении Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики

приказ Минэнерго России от 18.10.2018 № 898

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

26.

Об утверждении порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике

Приказ Минэнерго России от 02.03.2010 № 91

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

пункт 4.1;
пункт 6.1;
пункт 7 абзац "2" и "3";
пункт 10.1;
пункт 11 абзац "1"

27.

О Единых стандартах качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций

приказ Минэнерго России от 15.04.2014 № 186

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

28.

Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям

приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 326

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

29.

Об утверждении требований к графическому исполнению нормальных (временных нормальных) схем электрических соединений объектов электроэнергетики и порядку их согласования с диспетчерскими центрами субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

приказ Минэнерго России от 16.08.2019 № 854

субъекты оптового и розничного рынков электрической энергии и мощности

в полном объеме

 

Приложение № 2
к приказу Минэнерго России
от 20.12.2016 г. № 1360

Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования

№ п/п

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

саморегулируемые организации в области энергетических обследований

часть 2 статьи 17, статья 18

2.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"

саморегулируемые организации в области энергетических обследований

статьи 6 - 7.1

 

Приложение № 3
к приказу Минэнерго России
от 20.12.2016 г. № 1360

Порядок ведения перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения перечней правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности (далее - перечни актов).

2. В перечни актов включаются акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), в том числе:

международные договоры Российской Федерации;

акты органов Евразийского экономического союза;

федеральные конституционные законы и федеральные законы;

акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

иные акты, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации.

3. Структурные подразделения Минэнерго России, обеспечивающие осуществление полномочий по государственному контролю (надзору) в установленной сфере деятельности (далее - структурные подразделения) осуществляют:

мониторинг и обобщение практики фактического применения перечней актов при планировании и проведении мероприятий по контролю;

мониторинг принятия новых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), внесение изменений в акты, включенные в перечни актов, а также признания таких актов утратившими силу (не подлежащих применению);

подготовку предложений по внесению изменений в перечни актов;

рассмотрение поступающих в Минэнерго России обращений, связанных с содержанием, ведением и применением перечней актов, и ведение их учета.

4. Координацию работы структурных подразделений по ведению перечней актов осуществляет Департамент государственной энергетической политики.

5. Структурные подразделения в течение 2 рабочих дней со дня принятия новых актов, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Минэнерго России мероприятий по государственному контролю (надзору), внесение изменений в акты, включенные в перечни актов, а также признания таких актов утратившими силу (не подлежащих применению) представляют соответствующую информацию в Департамент государственной энергетической политики Для внесения изменений в перечни актов.

7. Департамент государственной энергетической политики в течение 5 рабочих дней со дня получения от структурных подразделений информации, указанной в пункте 6 настоящего Порядка, обеспечивает внесение изменений в перечни актов.

8. Департамент управления делами в течение 2 рабочих дней со дня внесения изменений в перечни актов осуществляет актуализацию перечней актов, размещенных на официальном сайте Минэнерго России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.minenergo.gov.ru.