Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 791-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 января 2007 г. N 60-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2006 год и Программе Правительства Москвы на 2007 год", в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на поддержку малого предпринимательства, создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства, а также дальнейшего развития инфраструктуры инновационного предпринимательства на территории города Москвы Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." (в редакции постановлений Правительства Москвы от 26 сентября 2006 г. N 743-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 266-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 287-ПП):

1.1. Пункт 8.7 постановления изложить в следующей редакции:

"8.7. Ежегодно проводить исследования состояния развития малого предпринимательства Москвы в социальном, экономическом, отраслевом, территориальном и демографическом аспектах в целях получения научно обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию мер поддержки предпринимательской деятельности. Ежегодно во II квартале готовить доклад Правительству Москвы о состоянии и перспективах развития малого предпринимательства на ближайшую и среднесрочную перспективу.".

1.2. Пункт 8.11.2 постановления изложить в следующей редакции:

"8.11.2. В срок до 1 января 2008 г. разработать и утвердить единую систему и классификацию объектов предпринимательской инфраструктуры (технопарк, бизнес-инкубатор, деловой центр, сервисный центр и др.).".

1.3. Пункт 8.15 постановления изложить в следующей редакции:

"8.15. До 1 января 2008 г. совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы провести мониторинг развития сетевых торговых структур для установления взаимосвязи между их ростом и фактами закрытия малых торговых предприятий. На основании полученных результатов подготовить и представить в Правительство Москвы предложения о повышении конкурентоспособности малых торговых предприятий и необходимых мерах поддержки с целью привлечения их к участию в программе развития сети магазинов "шаговой доступности".

1.4. Изложить пункты 2.1.1, 2.2.1 и 2.2.2 приложения 1 (План мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.) в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить корректировку объемов финансирования из средств бюджета города Москвы Плана мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг. на 2007 год и внести изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг." согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М.

 

Мэр Москвы                                         Ю.М. Лужков

Приложение 1

Внесение изменений в раздел 4 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП

План
мероприятий комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.

Раздел 2.1. Имущественная поддержка малого предпринимательства

 

п. 2.1.1 Плана мероприятий

Обеспечение субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры нежилыми помещениями.

Цель

Обеспечение малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города Москвы нежилыми помещениями, отвечающими современным функциональным, технологическим и экологическим требованиям, вовлечение малых предприятий в инвестиционные процессы строительства имущественных комплексов.

Содержание работ

Подготовка совместно с префектурами административных округов технических заданий на строительство объектов для размещения субъектов малого предпринимательства (технопарки, многофункциональные деловые центры, бизнес-инкубаторы и т.д.) . Подбор совместно с префектурами административных округов и Москомархитектурой земельных участков для размещения объектов малого предпринимательства.

Подготовка актов разрешенного использования земельных участков. Разработка предпроектной и проектно-сметной документации на строительство объектов малого предпринимательства.

Конкурсный отбор (создание) управляющих компаний. Привлечение субъектов малого предпринимательства в качестве соинвесторов на строительство объектов для малого предпринимательства.

Выполнение работ, связанных с проектированием, организацией строительства и ввода в эксплуатацию объектов для малого предпринимательства.

Создание и развитие производственно-технологических объектов для малых предприятий Москвы, в том числе логистических и распределительных центров.

Подготовка необходимой документации для проведения работ по ремонту нежилых помещений организаций городской и окружной инфраструктур поддержки малого предпринимательства. Проведение текущего и капитального ремонта нежилых помещений, технологическое оснащение и ввод в эксплуатацию объектов организаций городской и окружной инфраструктур.

Компенсация затрат на технологическое присоединение строящихся объектов к электрическим сетям в объеме 30% от общей стоимости договора на присоединение, заключаемого субъектами малого предпринимательства с ОАО "Московская городская электросетевая компания".

Ожидаемые результаты

Количество объектов недвижимости, не менее - 50.

Общая площадь, тыс. кв. м., не менее - 1000,0.

Создание новых рабочих мест, тыс. чел., не менее:

2007 - 5,0

2008 - 20,0

2009 - 25,0

Объем привлеченных инвестиций, млн. руб.:

2007 - 5600

2008 - 7600

2009 - 15300

Строительство объектов, тыс. кв. м.:

2007 - 60,0

2008 - 340,0

2009 - 600,0

Ресурсное обеспечение (млн. руб.)

Источник

2007

2008

2009

Всего

Бюджет

120,0

675,0

540,0

1335,0

Внебюджетные источники

5600,0

7600,0

15300,0

28500,0

Итого

5720,0

8275,0

15840,0

29835,0

Раздел 2.2. Финансовая поддержка малого предпринимательства

п. 2.2.1 Плана мероприятий

Развитие системы кредитования малого предпринимательства.

Цель

Расширение доступа предпринимателей к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса.

Содержание работ

Предоставление обеспечения по обязательствам субъектов малого предпринимательства, основанных на договорах кредитов, займов и лизинга основных средств, заключенных субъектами малого предпринимательства, в форме поручительств Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы.

Увеличение объема частичного обеспечения по обязательствам субъектов малого предпринимательства основанных на договорах кредитов, займов и лизинга основных средств, в форме поручительств Фонда содействия кредитованию малого бизнеса Москвы.

Обеспечение финансовой устойчивости Фонда содействия кредитованию в соответствии с требованиями Банка России, приобретение паев Интервального паевого инвестиционного фонда смешанных инвестиций "Малый бизнес Москвы".

Обеспечение выполнения обязательств по договорам поручительств.

Предоставление поручительств лизинговым и микрофинансовым организациям, осуществляющим финансирование деятельности субъектов малого предпринимательства.

Предоставление субсидий на компенсацию затрат субъектов малого предпринимательства по приобретению гарантий (договоры поручительства, банковские гарантии), обеспечивающих обязательства по кредитам, займам и лизингу.

Создание системы управления рисками при осуществлении программ кредитования и лизинга основных средств для малого предпринимательства.

Предоставление услуг субъектам малого предпринимательства по подготовке бизнес-планов, необходимых для заключения договоров кредита, займа и лизинга основных средств.

Формирование системы взаимодействия системы поддержки и развития малого предпринимательства с профессиональными объединениями участников финансового рынка и их членами.

Развитие системы микрокредитования и самофинансирования.

Ожидаемые результаты

Рост капитализации малого бизнеса.

Объем кредитов, займов, договоров лизинга, млн. руб.:

2007 - 4000

2008 - 5900

2009 - 7650

Объем предоставленных поручительств, млн. руб.:

2007 - 2450

2008 - 3500

2009 - 4500

Количество договоров кредита, займа и лизинга, обеспеченных поручительствами:

2007 - 520

2008 - 850

2009 - 1100

Количество субъектов малого предпринимательства, принявших участие в программах микрокредитования:

2007 - 200

2008 - 500

2009 - 1000

 

 

 

Ресурсное обеспечение (млн. руб.)

Источник

2007

2008

2009

Всего

Бюджет

800,0

400,0

500,0

1700,0

Внебюджетные источники

150,0

100,0

200,0

450,0

Итого

950,0

500,0

700,0

2150,0

 

п. 2.2.2 Плана мероприятий

Финансовое обеспечение венчурных и инновационных проектов малого предпринимательства

Цель

Расширение источников и увеличение объемов финансирования инновационных проектов малого предпринимательства. Обеспечение ускоренного роста капитализации инновационных малых предприятий

Содержание работ

Обеспечение финансированием инновационных проектов малого предпринимательства с использованием возможностей Фонда содействия венчурным инвестициям в малые предприятия в научно-технической сфере.

Отбор наиболее перспективных с экономической точки зрения проектов малого предпринимательства для целей финансирования. Управление венчурными и инновационными проектами малого предпринимательства.

Привлечение средств частных инвесторов для финансирования инновационных проектов малого предпринимательства.

Подготовка и проведение публичного размещения акций наиболее успешных венчурных и инновационных малых предприятий.

Формирование закрытого инвестиционного паевого Фонда особо рискованных венчурных инвестиций.

Организация конкурсного отбора управляющей компании.

Выкуп паев закрытого инвестиционного паевого Фонда особо рискованных венчурных инвестиций.

Проведение научно-исследовательских работ для выявления сегментов экономической деятельности, обеспечивающих наиболее высокие темпы роста на основании внедрения высоких технологий.

Ожидаемые результаты

Количество бизнес-проектов, обеспеченных финансированием Фонда содействия венчурным инвестициям в малые предприятия в научно-технической сфере:

2007 - 5

2008 - 10

2009 - 20

Количество бизнес-проектов, рассмотренных на предмет инвестирования:

2007 - 250

2008 - 500

2009 - 1000

Количество созданных рабочих мест на предприятиях, получивших инвестиции:

2007 - 50

2008 - 150

2009 - 300

Объем налоговых поступлений, млн. руб.:

2007 - 15

2008 - 20

2009 - 50

 

 

 

Ресурсное обеспечение (млн. руб.)

Источник

2007

2008

2009

Всего

Бюджет

200,0

0,0

-

200,0

Внебюджетные источники

400,0

0,0

200,0

600,0

Итого

600,0

0,0

200,0

800,0

Приложение 2

Внесение изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП

Корректировка объемов финансирования (на 2007 год) из средств бюджета города Москвы Плана мероприятий Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.

Мероприятие программы

Объем средств бюджета города Москвы, предусмотренный КП на 2007 г. (тыс.руб.)

Корректировка объемов финансирования на 2007 г. (тыс.руб.)

Объем средств бюджета города Москвы, предусмотренный КП с учетом корректировки на 2007 г. (тыс.руб.)

1

2

3

4

Пункт 1.1.1. Совершенствование механизмов нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности

6000,00

0,00

6000,00

Пункт 1.1.2. Развитие системы правового обеспечения деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей

30000,00

-21000,00

9000,00

Пункт 1.1.3. Дерегулирование предпринимательской деятельности и устранение административных барьеров. Совершенствование системы мер по контролю и надзору за деятельностью субъектов предпринимательства.

6500,00

-5000,00

1500,00

Пункт 1.1.4. Совершенствование охраны труда в сфере малого предпринимательства города Москвы

2000,00

0,00

2000,00

Пункт 1.1.5. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства

40000,00

0,00

40000,00

Пункт 1.2.1. Развитие единой Медиасистемы поддержки малого предпринимательства Москвы

71000,00

0,00

71000,00

Пункт 1.2.2. Обмен опытом по поддержке предпринимательства

11000,00

0,00

11000,00

Пункт 2.1.1. Обеспечение субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры нежилыми помещениями

380000,00

-2 60000,00

120000,00

Пункт 2.2.1. Развитие системы кредитования малого предпринимательства

500000,00

300000,00

800000,00

Пункт 2.2.2. Финансовое обеспечение венчурных и инновационных проектов малого предпринимательства

0,00

200000,00

200000,00

Пункт 2.2.3. Компенсация издержек субъектов малого предпринимательства по преодолению барьера вхождения на рынок и осуществлению отдельных направлений деятельности

110000,00

-10000,00

100000,00

Пункт 2.2.4. Оптимизация способов и процедур осуществления финансовой поддержки малого предпринимательства

11000,00

0,00

11000,00

Пункт 2.3.1. Консультационное обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства

24000,00

0,00

24000,00

Пункт 2.3.2. Информирование предпринимателей Москвы по проблемам организации и ведения бизнеса. Развитие и поддержка программно-технологической и коммуникационной части Системы информационной поддержки малого предпринимательства Москвы.

91000,00

-19000,00

72000,00

Пункт 2.3.3. Развитие системы подготовки кадров для малого предпринимательства

112000,00

-28000,00

84000,00

Пункт 2.4.1. Выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность в сфере малого предпринимательства

130000,00

-3 6000,00

94000,00

Пункт 2.4.2. Продвижение продукции московских малых предприятий на региональные и международные рынки с использованием инструментов маркетинга

44000,00

-15000,00

29000,00

Пункт 2.4.3. Обеспечение взаимодействия малого, среднего и крупного бизнеса с использованием механизмов субконтрактации

22000,00

-5000,00

17000,00

Пункт 2.5.1. Развитие малого предпринимательства в молодежной среде

32000,00

-15000,00

17000,00

Пункт 2.5.2. Поддержка и развитие деятельности субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере

8000,00

 0,00

8000,00

Пункт 2.5.3. Повышение конкурентоспособности производственных малых предприятий и качества выпускаемой продукции

37000,00

 -21000,00

16000,00

Пункт 2.5.4. Поддержка и развитие малого предпринимательства в сфере городского хозяйства

10000,00

 0,00

10000,00

Пункт 2.6.1. Обеспечение функционального взаимодействия городских и окружных организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства - исполнителей Программы силами Московского центра развития предпринимательства

30000,00

 -10000,00

20000,00

Пункт 2.6.2. Обеспечение деятельности системы Центров развития предпринимательства административных округов города Москвы как головных организаций окружной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

120000,00

-25000,00

95000,00

Пункт 2.6.3. Развитие единой городской инфраструктуры поддержки ремесленничества

22000,00

-20000,00

2000,00

Пункт 2.6.4. Проведение публичных мероприятий в сфере малого предпринимательства. Обеспечение деятельности и развитие материально-технической базы культурно-делового центра для предпринимателей Москвы - Центрального дома предпринимателя.

40000,00

0,00

40000,00

Пункт 2.6.5. Развитие систем и процессов управления развитием малого предпринимательства.

16500,00

-10000,00

6500,00

Итого:

1906000,00

0,00

1906000,0