ОБЩЕСОЮЗНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ

МИНИСТЕРСТВО РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР

УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ
РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ОРГАНАМИ
РЫБООХРАНЫ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ
И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ,
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

ОНД 1-86

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом МРХ СССР

от 22 сентября 1986 г. № 506

СОГЛАСОВАНЫ

Госстроем СССР

8 апреля 1986 г.

№ АЧ-1780-2/2

МОСКВА 1987

УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ОРГАНАМИ РЫБООХРАНЫ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Указания регламентируют порядок рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений различных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности и на производство различных видов работ в рыбохозяйственных водных объектах, а также определяют состав и объем представляемых на рассмотрение материалов.

Указания предназначены для работников государственного рыбохозяйственного надзора, проектных и научно-исследовательских рыбохозяйственных институтов и проектных организаций других министерств и ведомств.

Разработаны Главным управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Главрыбвод) и Центральным управлением по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране и воспроизводству рыбных запасов (ЦУРЭН) Министерства рыбного хозяйства СССР. Исполнители: Александров А.К., Евстюгов В.П., Сиотокова И.А., Матвиец С.И., Чернова С.В., Белопухова А.А., Минаева Т.В.

Внесены Главрыбводом МРХ СССР.

Вводятся впервые.

Министерство рыбного хозяйства СССР

Общесоюзный нормативный документ

ОНД 1-86

Указания о порядке рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений

Впервые

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие указания содержат положения, регламентирующие порядок рассмотрения и согласования с органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений* различных отраслей народного хозяйства, отраслей промышленности.

* Строительство новых, расширение и реконструкция действующих предприятий, зданий и сооружений в дальнейшем именуется: «строительство предприятий, зданий, сооружений».

1.2. Намечаемые решения и проектная документация подлежат согласованию с органами рыбоохраны в соответствии с Основами водного законодательства Союза ССР и союзных республик, Законом СССР «Об охране и использовании животного мира».

1.3. Органы рыбоохраны при рассмотрении и выдаче заключений по намечаемым решениям при выборе площадки (трассы) строительства и проектной документации руководствуются законодательными и нормативными актами по вопросам капитального строительства, охраны окружающей природной среды, государственными стандартами, а также настоящими Указаниями.

Внесены

Главным управлением по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства

Утверждены

приказом Министерства рыбного хозяйства СССР
22 сентября 1986г. № 506

Срок введения в действие
1 октября 1986г.

1.4. Органы рыбоохраны в пределах их компетенции рассматривают и согласовывают:

- намечаемые решения по выбору площадки (трассы) для строительства и принимаемые в технико-экономических обоснованиях (ТЭО) и технико-экономических расчетах (ТЭР) решения по строительству предприятий, зданий и сооружений;

- намечаемые решения на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий и сооружений, связанные с изменением условий водопотребления и отвода сточных вод;

- проектную документацию на строительство предприятий, зданий, сооружений, на которые отсутствуют нормы, правила, инструкции, государственные стандарты, а также документацию, выполненную с обоснованными отступлениями от действующих норм правил, инструкций и госстандартов.

Проектно-сметная документация на строительство предприятий, зданий, сооружений, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера, главного архитектора проекта в материалах проекта, не подлежит согласованию с органами рыбоохраны. При привязке типовых и повторно применяемых проектов указанная запись производится главным инженером проекта организации, осуществляющей привязку.

Рабочие чертежи, разработанные в соответствии с утвержденным рабочим проектом (проектом), согласованию не подлежат. При этом на листе «Общие данные основного комплекта рабочих чертежей» приводится перечень допущенных и согласованных органами рыбоохраны обоснованных отступлений от норм, правил и инструкций, а также проектных решений, на которые отсутствуют нормы, правила, инструкции и государственные стандарты.

1.5. Намечаемые решения по выбору площадки (трассы) для строительства и принимаемые в ТЭО (ТЭР) решения органы рыбоохраны рассматривают в части водоснабжения (возможность отбора воды из рыбохозяйственных водоемов и осуществления рыбозащитных и рыбопропускных мероприятий), очистки и условий отведения сточных вод и поверхностных стоков в рыбохозяйственные водоемы, а также основных мероприятий по организации строительства, связанных с производством различных видов работ на водоемах и в прибрежных полосах, зонах (строительные, дноуглубительные и взрывные работы, разведка и добыча полезных и общераспространенных ископаемых, водных растений, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, сплав и рубка леса, буровые и другие работы) и в части выполнения мероприятий, связанных с сохранением и воспроизводством рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов.

1.6. Намечаемые решения и проектная документация на строительство зданий, предприятий, сооружений подлежат рассмотрению только в одной инстанции органов рыбоохраны в срок до 15 дней со дня получения всех указанных в разделе II настоящих указаний материалов, необходимых для решения вопроса о возможности их согласования. Рассмотрение материалов по крупным и сложным объектам проводится в 30-дневный срок.

1.7. Согласование намечаемых решений и проектной документации органами рыбоохраны сохраняет силу в течение всего нормативного срока проектирования и строительства.

1.8. Акт о выборе площадки (трассы) для строительства подписывается представителями бассейнового управления Главрыбвода при наличии положительного заключения органов рыбоохраны (ЦУРЭН или бассейнового управления) и при соответствии намечаемых решений, включенных в акт, решениям и условиям, изложенным в заключении по материалам выбора этой площадки (трассы).

1.9. Порядок представления на согласование в органы рыбоохраны материалов по выбору площадки (трассы) для строительства приведен в приложении № 1, перечень бассейновых управлений Главрыбвода - в приложении № 2.

II. ПЕРЕЧЕНЬ ДАННЫХ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ НА СОГЛАСОВАНИЕ В ОРГАНЫ РЫБООХРАНЫ В СОСТАВЕ НАМЕЧАЕМЫХ РЕШЕНИЙ

2.1. Материалы намечаемых решений на строительство предприятий, зданий, сооружений, если их строительство затрагивает интересы рыбного хозяйства, должны содержать следующие данные:

а) наименование объекта, ведомственная принадлежность, его краткая характеристика, производственная мощность;

б) варианты намечаемых мест расположения объекта, обоснование рекомендуемого варианта выбора площадки (трассы) для строительства;

в) стоимость строительства;

г) сроки и очередность строительства;

д) схема генерального плана с нанесением проектируемых, реконструируемых зданий, сооружений, мест расположения водозаборных сооружений и выпусков сточных вод, а также мест производства работ на акватории водоема или прибрежной зоне, границ орошаемых (осушаемых) участков, мест расположения карьеров (расстояние в км от устья, истока, населенных пунктов и т.д.), размеров водоохранных зон и прибрежных полос;

е) сведения, полученные от бассейновых управлений Главрыбвода, о рыбохозяйственном значении водоема и его участков в районе расположения водозаборных сооружений и сброса сточных вод, производства работ и др. с указанием видов рыб, сроков нереста, нагула; мест массового нереста, нагула и зимовальных ям и расстояния, на котором они находятся от водозаборных и сбросных сооружений, намечаемых мест производства работ; минимальных размеров покатной и нагульной молоди рыб; путей миграции, ската рыб; тоневых участков; мест концентрации рыб, других видов животных и растений; данные по вертикальному и горизонтальному распределению молоди рыб в створе водозабора; наличие в зоне расположения объекта или в прилегающем районе рыбоводных предприятий;

к) предложения по организации и срокам осуществления строительных работ в акватории рыбохозяйственных водоемов, прибрежных полосах (зонах), исходя из необходимости соблюдения условий для сохранения и воспроизводства рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов;

з) перечень мероприятий, направленных на сохранение условий для естественного воспроизводства рыбных запасов и других биологических ресурсов водоемов.

В случае невозможности предотвращения ущерба рыбным запасам представляются рыбоводно-биологические обоснования по определению его размера, направлению компенсационных мероприятий и размера капитальных вложений на их осуществление, которые включаются в сметную стоимость строительства с лимитами строительно-монтажных работ, а также документы от министерств и ведомств - застройщиков, объектами которых наносится ущерб рыбным запасам, гарантирующие принятие ими на себя функций заказчика по проектированию и строительству объемов для осуществления компенсационных мероприятий.

Разработка указанных обоснований, составляемых по заказу соответствующих министерств и ведомств - застройщиков, осуществляется в установленном порядке рыбохозяйственными научно-исследовательскими и проектными институтами (порядок выполнения рыбоводно-биологических обоснований приведен в приложении № 3, перечень научно-исследовательских организаций по регионам - в приложении № 4).

2.2. В случае, когда предусматривается отбор воды из поверхностных или подрусловых источников, в составе намечаемых решений на строительство предприятий, зданий и сооружений, кроме данных, изложенных в п. 2.1., должны представляться на согласование:

а) источники и система водоснабжения;

б) сведения, характеризующие водоем в гидрологическом и санитарно-рыбохозяйственном отношении; предполагаемые в результате отбора воды изменения гидрологического, гидрохимического и биологического режимов водоемов;

в) принципиальные решения по предотвращению попадания молоди рыб в водозаборные сооружения, основанные на экологическом способе защиты в сочетании с рыбозащитными устройствами, с указанием:

- типа, конструкции и эффективности рыбозащитных устройств, схемы компоновки их в составе водозаборных сооружений, расположения по отношению к береговой линии;

- размера ячеи в сетчатых или фракции загрузочного материала в фильтрующих рыбозащитных устройствах, скорости фильтрации через ячею или загрузку из расчета максимальной мощности водозабора;

- меженных транзитных скоростей течения воды в водотоке (водоеме) в зоне расположения оголовка;

- глубины расположения водозаборного оголовка при минимальных горизонтах воды;

- способов очистки сетного полотна или фильтра;

г) намечаемые способы очистки воды; количество и состав промывных вод от станции водоочистки; решения по их отведению;

д) данные об объемах водопотребления (расход свежей воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды); расход повторно используемой и оборотной воды в тыс. м3/год, м3/сут., м3/час, м3/с.

(Намечаемые решения по развитию водоснабжения населенных пунктов должны быть увязаны по объемам и срокам ввода в эксплуатацию с соответствующим развитием систем канализации и очистных сооружений сточных вод).

2.3.В намечаемых решениях по отведению сточных вод (стоков) в поверхностные водоисточники, кроме данных, перечисленных в пп. 2.1., 2.2. должны представляться:

а) решения по водоотведению: количество (тыс. м3/год, м3/сут., м3/час, м3/с), состав (мг/л) и свойства сточных вод, в том числе дренажных, сбросных сточных вод, поверхностных стоков, подлежащих спуску в водоем;

б) принципиальные решения по внедрению бессточной системы водоснабжения, безводных методов производства, безотходной технологии;

в) способы очистки сточных вод;

г) название водного объекта - приемника сточных вод, гидрологическая и гидрохимическая характеристика водоема (водотока) в районе сброса сточных вод (стоков);

д) обоснование возможности отведения в него сточных вод и стоков;

е) места расположения шламоотвалов, золотоотвалов, навозохранилищ относительно водоемов, наличие противофильтрационных экранов и эффективность их работы.

При проектировании, реконструкции и техническом перевооружении отдельных цехов, производств на действующих предприятиях, сооружениях, участков осушения и орошения на объектах мелиорации, решения по их водоснабжению, канализации принимаются в увязке с водоснабжением, очисткой и отведением сточных вод объекта в целом.

При строительстве сооружений городской канализации или промышленного узла представляется перечень предприятий, сточные воды которых намечено подключить к этим сооружениям, с указанием количества и состава сточных вод и усредненного общегородского расхода сточных вод и их качественного состава.

При направлении сточных вод от объектов на очистные сооружения города (сельского населенного пункта) или другого предприятия представляется подтверждение от организации, эксплуатирующей эти сооружения, о приеме сточных вод, составе очистных сооружений, обеспечении очистки сточных вод до проектных показателей. При этом, в случае строительства этих сооружений, сроки ввода в эксплуатацию полного комплекса сооружений, подтвержденные организацией, эксплуатирующей эти сооружения, или горкомхозом, должны быть увязаны со сроком ввода проектируемого объекта. Кроме того, представляются данные о согласовании намечаемых решений на строительство очистных сооружений органами рыбоохраны.

2.4. В материалах намечаемых решений на строительство гидроузла и водохранилища, кроме данных, перечисленных в п. 2.1., должны представляться на согласование:

а) назначение гидроузла и водохранилища и их характеристика (площадь, нормальный подпорный уровень, уровень мертвого объема, глубины и др.), сработка воды по объему и сезонам года;

б) вид регулирования стока реки в районе гидроузла (суточное, сезонное, недельное, многолетнее); размеры попусков воды в нижний бьеф и уровенный режим водохранилища, определенные с учетом нужд рыбного хозяйства;

в) обоснование целесообразности использования водохранилища для рыбного хозяйства, условия подготовки ложа водохранилища, связанные с его рыбохозяйственным использованием (подготовка рыбопромысловых участков для пассивного и активного лова рыбы);

г) принципиальные решения по пропуску рыбы в верхние и нижние бьефы плотинных гидроузлов (компоновка, расчетные параметры, гидравлическое и биологическое обоснования рыбопропускных устройств);

д) решения по сохранению естественных условий обитания и воспроизводства рыб и других водных организмов в бассейне реки; рыбоводно-биологическое обоснование целесообразности строительства рыбопропускных сооружений, размеров пропусков воды, проведения мелиорации нерестилищ, строительства искусственных нерестовых участков и других мероприятий по сохранению и воспроизводству рыбных запасов и других биологических ресурсов.

2.5. В материалах намечаемых решений на строительство мелиоративных объектов (оросительных, обводнительных, оросительно-обводнительных и осушительных), кроме данных, перечисленных в п. 2.1., должны представляться на согласование:

а) данные использования водных и земельных ресурсов речного бассейна или водохозяйственного участка в районе расположения проектируемого мелиоративного объекта на момент проектирования, существующий водохозяйственный баланс;

б) схема водоподачи (водоотведения); режим работы водозаборных сооружений в течение года и суток; принципиальные решения по способам орошения (осушения); типы оросительных (осушительных) сетей мелиорации;

в) мероприятия по повторному использованию дренажных и сбросных вод для поливов или других целей;

г) сведения о вновь создаваемых водоемах, перечисленные в п. 2.4.;

д) принципиальные решения по предотвращению попадания рыб в водосборные сооружения;

е) перечень применяемых на сельскохозяйственных угодьях удобрений и ядохимикатов; способы и сроки внесения минеральных удобрений и обработки ядохимикатами; намечаемые мероприятия по предотвращению попадания ядохимикатов и удобрений с дренажными, сбросными и поверхностными стоками в водоем;

ж) расположение орошаемых (осушаемых) земель относительно водоемов с указанием минимального расстояния участков от уреза воды при максимальном стоянии паводковых вод; площадь обвалования полойных участков;

з) данные о размерах утвержденных в установленном порядке водоохранных зон и прибрежных полос;

и) мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от затопления и осуществлению орошения, включая заграждение проток, рек, ериков, спуск воды из ильменей, лиманов, озер, строительство плотин, спрямление русел и обвалование участков поймы с указанием способов выполнения этих работ, мест выемки и отсыпки грунта, степень заливания полойных участков при высоком, среднем и низком паводке, степень зарастания травянистой и другой растительностью.

2.6. В материалах намечаемых решений на строительство транспортных магистралей, трубопроводов различного назначения и других коммуникаций, карьеров нерудных строительных материалов, расположенных на акватории рыбохозяйственных водоемов и в прибрежных полосах (зонах), кроме данных, перечисленных в п. 2.1., должны представляться на согласование:

- основные мероприятия по организации дночерпательных работ, их объем, потребность и характеристика важнейших механизмов, устройств и способов выполнения этих работ;

- общая площадь повреждения дна, заливаемой поймы;

- гранулометрический состав и гидравлическая крупность изымаемого или складируемого грунта;

- гидрологическая характеристика затрагиваемых водоемов (расход воды минимальный, среднемесячный года 95 % обеспеченности, скорость течения, мутность в период, соответствующий времени проведения работ) и санитарное состояние с указанием фонового содержания в воде (в мг/л) в районе производства работ и нижерасположенных участков водоемов взвешенных веществ и специфических токсических веществ (анализы или материалы СЭС, гидрометслужбы или научных организаций);

- расчетные данные по определению зоны повышенной мутности и зоны вторичного загрязнения (расстояние от места производства работ, сброса грунта до створа, где содержание взвешенных веществ и других загрязняющих веществ будет соответствовать рыбохозяйственным требованиям);

- принципиальные решения по сохранению гидрологического и гидробиологического режимов водоемов и предотвращению ущерба рыбным запасам и другим биологическим ресурсам;

- материалы изысканий, подтверждающие невозможность замены взрывных работ другим способом;

- общий вес взрывчатого вещества, количество взрывов, вес единовременно взрываемых зарядов; глубина заложения зарядов, расстояние между ними;

- расчетные данные по определению радиуса опасной гидроударной волны для рыб, а также расчет зоны действия сейсмических волн при взрывах на берегу;

- намечаемые способы экранирования в целях снижения воздействия взрывной волны и защиты ихтиофауны при производстве взрывных и буровых работ.

2.7. В намечаемых решениях на строительство лесозаготовительных предприятий (леспромхозы, лесопункты и др.), кроме перечисленных в п. 2.1. данных, должны представляться на согласование:

а) состав лесосырьевой базы и ее границы;

б) перечень водотоков, протекающих в пределах лесосырьевых баз предприятий, их гидрологическая характеристика;

в) сведения о размерах запретных лесных полос по берегам водотоков и водоемов, определенных в установленном порядке;

г) обоснование способа транспортировки древесины; варианты размещения объектов, используемых при сплаве леса и плотбищ;

д) перечень работ в водных объектах и прибрежных полосах (зонах), связанные с освоением лесосырьевой базы (строительство мостов, рейдов приплава, причалов, плотостоянок, прокладка судового хода и др.) и данные по ним, перечисленные в п. 2.6.;

е) принципиальные решения по организации лесосплава:

- объем и способ сплава;

- протяженность сплавного пути;

- расположение относительно водотоков нижнего склада, рейда, сплавных работ, плотостоянок, зимних плотбищ, запаней и пр.;

- площади водотоков, занимаемые под указанные сооружения;

- технологическая схема работы нижнего склада и рейда.

Приложение 1

Порядок представления в органы рыбоохраны материалов выбора площадки (трассы)

№№ п/п

Наименование поступающей на рассмотрение документации

ЦУРЭН

Бассейновые управления

Областные (краевые, республиканские) инспекции

1

2

3

4

5

1.*

Документация на строительство, размещение, расширение или реконструкцию промышленных предприятий, зданий и сооружений

Объекты сметной стоимостью от 30 млн. руб. и более

Объекты сметной стоимостью от 4 млн. руб. до 30 млн. руб.

Объекты сметной стоимостью до 4 млн. руб.

2.*

Документация на размещение, расширение или реконструкцию сооружений водоснабжения и очистки сточных вод и ливневых стоков городов и других населенных пунктов

Объекты сметной стоимостью от 20 млн. руб. и более

Объекты сметной стоимостью от 300 тыс. руб. до 20 млн. руб.

Объекты сметной стоимостью менее 300 тыс. руб.

3.*

Документация на размещение, строительство и реконструкцию мелиоративных и водохозяйственных объектов

Объекты сметной стоимостью от 10 млн. руб. и выше, а также мелиоративные объекты в бассейнах рек Урала, Дона, Кубани, в низовьях Волги в пределах Волгоградской, Астраханской и Гурьевской областей независимо от сметной стоимости

Все прочие объекты

-

4.*

Документация на размещение, расширение или реконструкцию объектов рыбного хозяйства и рыбоводно-мелиоративных объектов

Объекты сметной стоимостью от 4 млн. руб. и более

Объекты сметной стоимостью до 4 млн. руб.

-

5.*

Документация на разработку нерудных материалов в руслах и прибрежных зонах водоемов и водотоков

С общим запасом добываемых материалов более 10 млн. м3, а также на разработку месторождений в бассейнах р. Урала и р. Волги в пределах Астраханской, Волгоградской и Гурьевской областей, а также на акватории Каспийского, Черного и Азовского морей независимо от запасов добываемых материалов

Все прочие

-

6.*

Документация на производство ремонтных дноуглубительных работ в водоемах (расчистка судового хода, подходных путей, акваторий морских и речных портов), а также работ, связанных с ремонтом трубопроводов, мостовых и других переходов, причалов

-

Независимо от сметной стоимости и объема работ

-

7.**

Документация на производство геологоразведочных работ

На шельфе и в пределах 2-км береговой охранной полосы Каспийского моря, на шельфе Черного и Азовского морей

В пределах 2-км береговой охранной полосы Азовского и Черного морей, на шельфе и в пределах 2-км водоохранной зоны остальных морей, а также электроразведочные, сейсмоакустические, эхолокационные, гравиметрические, каппометрические работы на акватории любых водных объектов

-

8.

Согласование условий водопользования для действующих объектов

 

Независимо от сметной стоимости

-

Примечания:

* к пп. 1 - 6

1. Порядок представления на согласование документации на реконструкцию и расширение действующего объекта, а также на строительство и реконструкцию отдельных цехов и производств, орошаемых, осушаемых участков и др. определяется из общей стоимости реконструируемой, расширяемой части и балансовой стоимости действующего объекта.

2. Проектные материалы по отдельным цехам, производствам, вспомогательным и сопутствующим объектам промышленных предприятий, размещающимся на отдельно расположенных площадках, не связанных системами водоснабжения и канализации с основным объектом, могут рассматриваться без увязки с балансовой стоимостью всего объекта.

В случаях, когда расширение, реконструкция и техническое перевооружение предприятий, сооружений и объектов, ранее согласованных с органами рыбоохраны, не связаны с увеличением потребления свежей воды, сброса сточных вод, изменением их качественного состава, а также другими изменениями водопользования, повторное их согласование с органами рыбоохраны не производится.

3. Документация на сброс в море отходов и других материалов согласовывается в соответствии с порядком, установленным «Правилами выдачи разрешений на сброс в целях захоронения в море отходов и других материалов, регистрации их характеристик и количества, определения места, времени и метода сброса», утвержденными Госкомгидрометом 26.01.83 г. на основании постановления Совета Министров СССР от 6 марта 1979 г. № 222 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Советской Стороны, вытекающих из Конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972г.».

** к п. 7:

1. Сейсморазведочные работы с применением твердых взрывчатых веществ, пневмоизлучателей и установок газовой детонации объемом свыше 30 литров, электроисковых источников с энергией более 10 килоджоулей, а также некоторые виды электроразведочных работ рассматриваются Главрыбводом.

2. В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 31 августа 1981 г. № 1764Р материалы организаций Мингазпрома на производство сейсморазведочных работ с применением невзрывчатых источников упругих колебаний и отбор проб грунтов вибротрубками в заповедных зонах Каспийского моря рассматриваются бассейновыми управлениями Главрыбвода в порядке, установленном пунктом 9 Постановления Совета Министров СССР от 16 ноября 1977 г. № 990 «О дополнительных мерах по охране Каспийского моря от загрязнения».

Приложение 2

Бассейновые управления Главрыбвода

№№ п/п

Наименование бассейновых управлений по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства

Местонахождение

Район деятельности

1

2

3

4

1.

Северо-Каспийское

(Севкаспрыбвод)

414000, г. Астрахань, Центр, ул. Свердлова, 31

Северная часть Каспийского моря, все рыбохозяйственные водоемы Астраханской области и восточной части Калмыцкой АССР по линии, проходящей от стыка границ Астраханской и Волгоградской областей и Калмыцкой АССР до Кумского култука

2.

Западно-Каспийское

(Запкаспрыбвод)

367025, г. Махачкала, ул. М. Гаджиева, 26

Все рыбохозяйственные водоемы Дагестанской АССР, Северо-Осетинской АССР, Кабардино-Балкарской АССР, Чечено-Ингушской АССР и Каспийское море в границах указанных автономных республик

3.

Урало-Каспийское

(Уралкаспрыбвод)

465017, г. Гурьев, Казахской ССР, ул. Чайкиной, 28

Все рыбохозяйственные водоемы Оренбургской, Уральской, Гурьевской и Мангышлакской областей и Каспийское море в границах этих областей

4.

Южно-Каспийское

(Южкаспрыбвод)

370005, г. Баку, ул. Гуси Гаджиева, 7-4

Все рыбохозяйственные водоемы Азербайджанской ССР и Каспийское море в границах Азербайджанской ССР

5.

Восточно-Каспийское

(Восткаспрыбвод)

745004, г. Красноводск, Набережная, 11

Все рыбохозяйственные водоемы Туркменской ССР, включая Каспийское море в границах Туркменской ССР

6.

Азовское

(Азоврыбвод)

344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21/2

Азовское море, за исключением восточной части, обслуживаемой Кубанрыбводом и все рыбохозяйственные водоемы Ростовской области Ставропольского края, а также западной части Калмыцкой АССР по линии, проходящей от стыка границ Астраханской и Волгоградской областей и Калмыцкой АССР до Кумского култука

7.

Кубанское

(Кубанрыбвод)

350000, г. Краснодар, ул. Гоголя, 46

Восточная часть Азовского моря и все рыбохозяйственные водоемы Краснодарского края за исключением Черноморского побережья и рек, впадающих в Черное море

8.

Цимлянское

347320, г. Цимлянск Ростовской обл., ул. Боевой Славы, 5

Все рыбохозяйственные водоемы Липецкой, Воронежской областей, р. Дон с притоками до Цимлянского в-ща и Цимлянское в-ще с впадающими в него реками

9.

Крымско-Черноморское

(Крымчеррыбвод)

334500, г. Керчь, ул. Ленина, 9

Часть Черного моря, прилегающего к Крымской области, Краснодарскому краю с Керченским проливом южнее линии, проходящей от м. Хрони до м. Каменный; внутренние водоемы Краснодарского края, связанные с бассейном Черного моря и все рыбохозяйственные водоемы Крымской области

10.

Западно-Черноморское

(Запчеррыбвод)

270001, г. Одесса, ул. Жуковского, 48

Северо-западная часть Черного моря и все рыбохозяйственные водоемы Молдавской ССР, Одесской, Николаевской областей

11.

Грузинско-Черноморское

380019, г. Тбилиси, ул. Элиава, 26, к. 1

Черное море в пределах Грузинской ССР и все рыбохозяйственные водоемы республики

12.

Балтийское

(Балтрыбвод)

226047, г. Рига, Пилс, 14

Балтийское море с Рижским заливом в пределах Латвийской ССР и все рыбохозяйственные водоемы республики

13.

Западно-Балтийское

(Запбалтрыбвод)

236000, г. Калининград, ул. Коммунальная, 6

Балтийское море с заливами в пределах Калининградской области и Литовской ССР и все рыбохозяйственные водоемы Калининградской области

14.

Восточно-Балтийское

(Востбалтрыбвод)

200102, г. Таллин, Крейцвальди, 1

Балтийское море с Финским и Рижским заливами, Псковское и Чудское озера в пределах Эстонской ССР, Нарвское водохранилище, реки, впадающие в море и заливы до первых плотин и водопадов, реки, не имеющие плотин и водопадов на протяжении 2 км от устьев вверх и водоемы островов Саарема, Хийума

15.

Северо-Западное

(Севзапрыбвод)

191025, г. Ленинград, Невский пр.,

Все рыбохозяйственные водоемы Ленинградской, Вологодской, Новгородской и Псковской областей, включая Псковско-Чудское озеро и Финский залив в границах РСФСР

16.

Карельское

(Карелрыбвод)

185650, г. Петрозаводск, ул. Кирова, 57

Все рыбохозяйственные водоемы Карельской АССР, включая бассейн Белого моря в границах автономной республики

17.

Мурманское

(Мурманрыбвод)

183672, г. Мурманск, ул. Комсомольская, 2

Все рыбохозяйственные водоемы Мурманской области, включая бассейны Баренцева и Белого морей в границах области

18.

Северное

(Севрыбвод)

163061, г. Архангельск, ул. Поморская, 34

Все рыбохозяйственные водоемы Архангельской области, включая бассейны Баренцева и Белого морей в границах области

19.

Коми

(Комирыбвод)

167610, г. Сыктывкар, Куратова, 15

Все рыбохозяйственные водоемы Коми АССР

20.

Нижне-Волжское

(Нижневолжрыбвод)

400004, г. Волгоград, Приозерная, 9

Все рыбохозяйственные водоемы бассейна р. Волги в пределах Саратовской и Волгоградской областей

21.

Средне-Волжское

(Средневолжрыбвод)

443013, г. Куйбышев-2, ул. Владимирская, 1а, к. 14

Все рыбохозяйственные водоемы Куйбышевской, Ульяновской Пензенской областей, Чувашской АССР, Мордовской АССР, Татарской АССР и Марийской АССР

22.

Камско-Уральское

(Камуралрыбвод)

614600. г. Пермь, ГСП-300, ул. Большевистская, 32

Все рыбохозяйственные водоемы Пермской, Челябинской, Свердловской, Кировской областей, Башкирской АССР и Удмуртской АССР

23.

Верхне-Волжское

(Верхневолжрыбвод)

150003, г. Ярославль, ул. Советская, 80

Все рыбохозяйственные водоемы Ярославской, Горьковской, Ивановской, Костромской областей и акватория Рыбинского водохранилища, кроме Мологского острога с притоками

24.

Центральных областей

(Центррыбвод)

170620, г. Калинин, ул. Советская, 12

Все рыбохозяйственные водоемы Рязанской, Калининской, Смоленской, Тульской, Тамбовской, Орловской, Курской, Владимирской, Брянской, Белгородской и Калужской областей

25.

Верхне-Обское

(Верхнеобьрыбвод)

630104, г. Новосибирск, ул. Писарева, 1

Все рыбохозяйственные водоемы Томской, Омской, Новосибирской, Кемеровской областей и Алтайского края

26.

Нижне-Обское

(Нижнеобьрыбвод)

625006, г. Тюмень, ул. Гаспаровская, 2

Все рыбохозяйственные водоемы Тюменской и Курганской областей

27.

Енисейское

(Енисейрыбвод)

660049, г. Красноярск, ул. Мира, 68

Все рыбохозяйственные водоемы Красноярского края и Тувинской АССР

28.

Байкальское

(Байкалрыбвод)

670000, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, 28

Все рыбохозяйственные водоемы Бурятской АССР, Иркутской и Читинской областей

29.

Якутское

(Якутрыбвод)

677000, г. Якутск, ул. Хабарова, 19/2

Все рыбохозяйственные водоемы Якутской АССР

30.

Амурское

(Амуррыбвод)

680021 г. Xабаровск-21, Амурский бульвар, 41

Все рыбохозяйственные водоемы Амурской области и Хабаровского края южнее линии, проходящей от м. Александра на юго-запад до пос. Гуга и далее на запад до границы с Амурской областью (за исключением района, подчиненного горисполкому Советская Гавань), а также бассейн р. Уссури

31.

Сахалинское

(Сахалинрыбвод)

693007, г. Южно-Сахалинский, ул. Академическая, 29

Все рыбохозяйственные водоемы Сахалинской области

32.

Камчатское

(Камчатрыбвод)

683000, г. Петропавловск-Камчатский-3, ул. Партизанская, 9

Все рыбохозяйственные водоемы Камчатской области и восточной части полуострова Тайгонос Магаданской области

33.

Приморское

(Приморрыбвод)

690690, г. Владивосток, ул, 1 Мая, 2

Все рыбохозяйственные водоемы Приморского края (за исключением бассейна р. Уссури) и района, подчиненного горисполкому Советская Гавань Хабаровского края

34.

Охотское

(Охотскрыбвод)

685027, г. Магадан-3, ул. Гагарина, 25-а

Все рыбохозяйственные водоемы Магаданской области (за исключением восточной части полуострова Тайгонос) и северной части Хабаровского края по линии от м. Александрова до пос. Гуга и далее на запад до границы с Амурской областью

35.

Украинское

(Укррыбвод)

252053, г. Киев-53, ул. Гоголевская, 42-а

Все внутренние рыбохозяйственные водоемы Украинской ССР, за исключением водоемов, обслуживаемых Запчеррыбводом, Крымчеррыбводом, Азоврыбводом

36.

Белорусское

(Белрыбвод)

220060, г. Минск, ул. Комсомольская, 8/18

Все рыбохозяйственные водоемы Белорусской ССР

37.

Армянское

(Армрыбвод)

378610, г. Севан Армянской ССР, ул. Налбандяна, 56

Озеро Севан и другие рыбохозяйственные водоемы Армянской ССР

38.

Казахское

(Казахрыбвод)

480009, г. Алма-Ата, ул. Советская, 50

Все рыбохозяйственные водоемы Казахской ССР, за исключением водоемов Гурьевской, Уральской, Мангышлакской областей

39.

Узбекское

(Узбекрыбвод)

700007, г. Ташкент, ул. Генерала Петрова, 245а

Все рыбохозяйственные водоемы Узбекской ССР

40.

Восточно-Среднеазиатское

(Востсредазрыбвод)

720005, г. Фрунзе, ул. Джантошева, 59

Все рыбохозяйственные водоемы Киргизской ССР и Таджикской ССР

41.

Московское

(Мосрыбвод)

129010, г. Москва, ул. Б. Спасская, 41/3

Все рыбохозяйственные водоемы Московской области

42.

Центральное управление по рыбохозяйственной экспертизе и нормативам по охране и воспроизводству рыбных запасов (ЦУРЭН)

103009, г. Москва,

Все рыбохозяйственные водоемы СССР

Приложение 3

ПОРЯДОК
выполнения рыбоводно-биологических обоснований по определению размера ущерба, наносимого рыбным запасам строительством и эксплуатацией народнохозяйственных объектов, направления компенсационных мероприятий и объема капитальных вложений на их осуществление

1. Для объектов, строительством и эксплуатацией которых, безусловно, будет наноситься ущерб рыбным запасам и другим биологическим ресурсам (гидротехническое и мелиоративное строительство, производство работ в водоемах и в прибрежной полосе (зоне) и др.), рыбоводно-биологические обоснования должны выполняться уже на предпроектной стадии и содержать:

- подсчет ущерба в натуральном выражении по укрупненным показателям с указанием видового состава теряемых рыб и других биологических ресурсов;

- предложения о путях его компенсации;

- определение капитальных вложений на выполнение компенсационных мероприятий по удельным показателям.

2. В процессе разработки проекта на строительство объекта, наносящего ущерб рыбным запасам, уточняются размер ущерба и капитальных вложений на его компенсацию.

Капитальные вложения определяются с привязкой компенсационного объекта к определенной площадке.

3. Стадии проектирования компенсационного объекта должны соответствовать стадиям проектирования объекта, наносящего ущерб рыбным запасам.

4. Размер ущерба определяется специализированными научно-исследовательскими рыбохозяйственными организациями по заказу соответствующих министерств и ведомств.

5. Определение капитальных вложений осуществляется рыбохозяйственными проектными институтами.

6. Выбор направления компенсационных мероприятий производится рыбохозяйственными научно-исследовательскими институтами совместно с органами рыбоохраны, Министерствами и управлениями рыбным хозяйством союзных республик, всесоюзным рыбопромышленным объединением (ВРПО) и местными рыбохозяйственными организациями и оформляется протоколом.

7. При определении направления компенсации указанные в пункте 6 организации должны исходить из необходимости проведения в первую очередь рыбоводно-мелиоративных мероприятий, направленных на воспроизводство рыбных запасов в рыбохозяйственных водоемах, расположенных, как правило, в регионах, где наносится ущерб рыбным запасам и другим биологическим ресурсам.

В исключительных случаях, когда величина ущерба незначительна и компенсация его путем строительства самостоятельного рыбоводного объекта в данном районе нецелесообразна, допускается передача компенсационных средств (но не менее 50,0 тыс. рублей) Минрыбхозу СССР.

Передача капитальных вложений с лимитами подрядных работ Минрыбхозу СССР осуществляется по установленной форме через Госплан СССР с дальнейшим использованием их на рыбоводно-мелиоративные мероприятия.

8. В соответствии с пунктом 13 «Положения об охране рыбных запасов и регулировании рыболовства в водоемах СССР», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1958 г. № 1045 с изменениями согласно постановлениям Совета Министров СССР от 10.12.65 № 1060, 10.12.69 № 940, 25.10.74 № 833, 17.11.78 № 932, 22.06.79 № 591, 02.10.81 № 967, функции заказчика по строительству компенсационного объекта выполняют министерства и ведомства, наносящие ущерб рыбным запасам, за исключением случаев, оговоренных специальными правительственными постановлениями.

Приложение 4

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО РЕГИОНАМ
научно-исследовательских рыбохозяйственных организаций

№№ п/п

Наименование организации

Местонахождение

Район деятельности

1

2

3

4

1.

СеврыбНИИпроект

185650, г. Петрозаводск, наб. Воркауса, 3

Карельская АССР, Мурманская и Архангельская области и Коми АССР

2.

БелрыбНИИпроект

г. Минск, ул. Стебенева, 1

Белорусская ССР, Литовская ССР

3.

НПО Промрыбвод (ГосНИОРХ)

199053, г. Ленинград, наб. Макарова, 26

Европейская часть РСФСР за исключением Карельской и Коми АССР, Мурманской, Архангельской, Калининградской, Астраханской областей и Северного Кавказа

4.

КрасНИИРХ

350760, г. Краснодар, ул. Гоголя, 46

Северный Кавказ, за исключением Ростовской области

5.

АзНИИРХ

344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21/2

Бассейн Нижнего Дона, Ростовская область, Азовский бассейн

6.

УкрНИИРХ

252134, г. Киев, ул. Обуховская, 135

Украинская ССР

7.

МолдНИИРХ

277000, г. Кишинев, ул. Пловдива, 4

Молдавская ССР

8.

КаспНИРХ

416607, г. Астрахань, ул. Савушкина, 1

Каспийский бассейн

9.

ЦНИОРХ

414000, г. Астрахань, ул. Желябова, 18/66

Каспийский бассейн

10.

ВНИРО

107140, г. Москва ул. В. Красносельская, 17а/1

Акватории морей СССР

11.

УзНИИРХ

700112, г. Ташкент, ул. Фархадская, 21а

Узбекская ССР, Таджикская ССР, Киргизская ССР

12.

СибрыбНИИпроект

625023, г. Тюмень, ул. Одесская, 33

Западная Сибирь

13.

ВостсибрыбНИИпроект

670034, г. Улан-Удэ Бурятской АССР, ул. Хахалова, 4

Восточная Сибирь

14.

ТИНРО

690600, г. Владивосток, туп. Шевченко, 4

Хабаровский, Приморский края, Сахалинская, Камчатская и Магаданская области

15.

БалтНИИРХ

226049, г. Рига, ул. Даугавривас, 6

Балтийский бассейн и водоемы Латвийской ССР и Эстонской ССР

16.

АзчерНИРО

334500, г. Керчь, ул. Свердлова, 2

Бассейн Черного моря

17.

АтлантНИРО

236000, г. Калининград, ул. Дм. Донского, 8

Куршский залив и Вислинский залив Балтийского моря

18.

КазНИРХ

472210, г. Балхаш Джезказганской обл., ул. 50 лет Октября, 20

Казахская ССР, за исключением бассейна реки Урал

СОДЕРЖАНИЕ

I. Общие положения. 2

II. Перечень данных, представляемых на согласование в органы рыбоохраны в составе намечаемых решений. 3

Приложение 1 Порядок представления в органы рыбоохраны материалов выбора площадки (трассы) 7

Приложение 2 Бассейновые управления Главрыбвода. 9

Приложение 3 Порядок выполнения рыбоводно-биологических обоснований по определению размера ущерба, наносимого рыбным запасам строительством и эксплуатацией народнохозяйственных объектов, направления компенсационных мероприятий и объема капитальных вложений на их осуществление. 12

Приложение 4 Распределение по регионам научно-исследовательских рыбохозяйственных организаций. 13