Safety in emergencies. Monitoring of chemical dangerous objects. General requirements

ГОСТ Р 22.1.10-2002

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

МОНИТОРИНГ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ

Общие требования

 

ГОССТАНДАРТ РОССИИ

Москва

 

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) МЧС РФ, доработан с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций»

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 25 октября 2002 г. № 394-ст

3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

4 Стандарт разработан в обеспечение реализации федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Безопасность в чрезвычайных ситуациях

МОНИТОРИНГ ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ

Общие требования

Safety in emergencies. Monitoring of chemical dangerous objects.
General requirements

Дата введения 2003-07-01

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к организации мониторинга химически опасного объекта с целью предотвращения возникновения химической аварии, определения подготовленности аварийно-спасательных средств к ликвидации ее последствий и готовности средств и систем для защиты населения.

Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг стационарных химически опасных объектов, и для организаций, осуществляющих предупреждение, прогнозирование и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных химическими авариями на этих объектах.

Стандарт не распространяется на подвижные химически опасные объекты.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ 17.2.4.02-81 Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ

ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р 22.0.07-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и параметров

ГОСТ 22.1.01-97/ГОСТ Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения

ГОСТ 22.1.02-97/ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения

ГОСТ 22.9.05-97/ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования

ГОСТ Р 8.589-2001 Государственная система измерений. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения

ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения

ГОСТ Р 22.8.05-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Аварийно-спасательные работы по ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования

3 Определения

В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 аварийно-химически опасное вещество, АХОВ: по ГОСТ 22.9.05;

3.2 химически опасный объект, ХОО: по ГОСТ 22.0.05;

3.3 мониторинг химически опасного объекта, мониторинг ХОО: Система регулярного наблюдения и контроля за состоянием систем безопасности химически опасного объекта, химической обстановкой на его территории и санитарно-защитной и/или охранной зоны, готовностью сил и средств соответствующих служб к ликвидации последствий химических аварий и защите населения;

3.4 химическая обстановка: Обстановка, сложившаяся в окружающей среде на определенной территории в результате нормальной эксплуатации оборудования на ХОО или техногенной аварии с АХОВ;

3.5 объект мониторинга: По ГОСТ 22.1.02;

3.6 наблюдение за окружающей средой: По ГОСТ 22.1.02;

3.7 контроль за окружающей средой: По ГОСТ 22.1.02;

3.8 аварийно-спасательные работы при ликвидации аварий на ХОО: По ГОСТ Р 22.8.05;

3.9 емкость: Аппараты, реакторы, баллоны, хранилища, трубопроводы, в которых размещаются аварийно-химически опасные вещества.

4 Основные положения

4.1 Мониторинг химически опасного объекта является составной частью системы государственного мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

4.2 Мониторинг химически опасного объекта включает наблюдение и контроль за:

параметрами технического состояния систем, определяющих безопасную работу с АХОВ;

выбросами (сбросами) в атмосферу, гидросферу и литосферу АХОВ на территории химически опасного объекта, в санитарно-защитной и/или охранной зонах;

состоянием емкостей, связанных с размещением АХОВ;

своевременностью и качеством проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов ремонтных работ с емкостями, в которых размещаются АХОВ;

метеообстановкой, экстренными и долгосрочными сообщениями о состоянии окружающей природной среды и об аномальных явлениях в районе расположения ХОО;

состоянием систем оповещения об аварии на ХОО и угрозе поражения населения;

сетью наблюдения и лабораторного контроля за химической обстановкой, а также средствами химической разведки;

средствами индивидуальной и коллективной защиты населения от АХОВ;

техническими средствами, предназначенными для ликвидации последствий химических аварий на ХОО;

подготовленностью личного состава органов управления и подразделений МЧС России, участвующих в ликвидации последствий химических аварий и защите населения, к действиям в случае аварии на ХОО.

4.3 Мониторинг ХОО осуществляется собственником или эксплуатирующей ХОО организацией и организациями, уполномоченными на проведение указанного мониторинга.

4.4 Методы прогнозирования последствий аварий на ХОО. Перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных должны соответствовать требованиям ГОСТ 22.1.01.

4.5 Все требования, связанные с организацией, проведением и техническим обеспечением мониторинга, должны учитываться при проектировании ХОО, уточняться в ходе эксплуатации и заноситься в нормативную техническую документацию.

4.6 Разработка сценариев возникновения, развития чрезвычайных ситуаций, а также прогнозирование их последствий осуществляется организацией, проектирующей ХОО, и органами, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Организация, эксплуатирующая ХОО, при замене оборудования или изменении технологии работ с АХОВ должна уточнять результаты прогноза.

5 Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов

5.1 Мониторинг ХОО осуществляется постоянно с установленной периодичностью в соответствии с программой наблюдений и ГОСТ 12.1.005, ГОСТ 17.2.4.02, ГОСТ Р 8.589.

5.2 Общие требования к системе мониторинга химически опасных объектов приведены в таблице 1. В случае необходимости эти параметры могут быть дополнены по усмотрению организации, проводящей мониторинг ХОО.

Таблица 1

Объект мониторинга

Сведения, необходимые для проведения мониторинга

Контролируемый параметр

Прогнозируемый параметр в случае аварии на ХОО с АХОВ

Химически онасный объект и его месторасположение

Общее количество АХОВ на объекте, т;

количество АХОВ в каждой емкости, т;

высота обваловки поддона, м;

расположение емкостей на территории объекта;

места допустимых количеств выбросов АХОВ в атмосферу или сбросов в водоем;

места захоронения твердых токсичных отходов на территории объекта;

характеристика застройки и местности, на которой расположен ХОО (городская, сельская, местность равнинная, лесистая, холмистая и т. д.);

вид растительности на местности (трава, лес, кустарник и т. д.);

размеры и границы территории ХОО и санитарно-защитной и/или охранной зон, м;

перечень организаций, проводящих мониторинг близлежащих ХОО

В соответствии с 4.2

Время испарения АХОВ в районе аварии с поверхности земли, мин, ч, сут;

время химического заражения воздуха в зонах распространения АХОВ на различных удалениях от района аварии, мин, ч, сут;

количество пораженных от первичного облака, чел.;

количество пораженных от вторичного облака, чел.;

общее количество пораженных, чел.;

структура пораженных;

количество пораженной техники, требующей проведения

специальной обработки, ед.;

объем (количество), состав

растворов для обеззараживания местности;

количество сил и средств, необходимых для проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации аварий на ХОО;

размер ущерба окружающей среде

Аварийно-химически опасное вещество

Физико-химические характеристики АХОВ:

наименование;

температура плавления и кипения;

относительная плотность по воздуху;

растворимость в воде и растворителях, в том числе используемых на ХОО в технологических процессах;

взрыво-, пожароопасность (температура вспышки и самовоспламенения, концентрационные пределы взрываемости, условия, при которых возможен взрыв или самовоспламенение);

коррозионная активность.

Токсические свойства АХОВ:

класс опасности, определяемый

по ГОСТ 12.1.005;

Концентрация АХОВ в воздухе,мг/дм3; воде, мг/дм3; почве, мг/кт;

плотность заражения местности и объектов, г/м2

Количество пораженных, чел.;

структура пораженных;

количество зараженной техники, ед.;

площадь заражения, км2

Аварийно-химически опасное вещество

общий характер действия на человека, животных, рыб, растения;

признаки поражения людей, животных, рыб, растений;

предельно допустимые концентрации в атмосферном воздухе (рабочей зоны, среднесуточная, максимальная разовая);

средние смертельные концентрации АХОВ для различного времени воздействия;

значения токсодоз: пороговой, смертельной;

данные о методах обеззараживания АХОВ;

меры оказания первой и доврачебной помощи при поражениях АХОВ

Технологические емкости с АХОВ, технологический регламент, определяющий работу с АХОВ

Коррозионная стойкость материалов, из которых изготовлены емкости для размещения АХОВ;

анализ причин и последствий аварий с АХОВ;

время и причины проведения аварийных работ с емкостями для АХОВ;

сроки, объемы, качество и полнота проведения регламентных, планово-предупредительных и других видов работ с емкостями для АХОВ

-

Возможность возникновения аварии с АХОВ на ХОО

Метеорологические условия в    районе ХОО

В режиме реального времени и месячном прогнозе:

скорость приземного ветра на высоте 10 м;

температура воздуха на высоте 10 м;

степень вертикальной устойчивости воздуха (инверсия, изотермия, конвекция);

сведения о возможных землетрясениях, наводнениях, других аномальных природных явлениях (гололед, шторм, ураган, ливень и т. д.);

в долгосрочном прогнозе:

роза ветров

Скорость ветра, м/с;

температура воздуха, °С;

степень вертикальной устойчивости воздуха

Продолжительность поражающего действия АХОВ, ч;

время подхода первичного и/или вторичного облака к населенным пунктам, с, ч;

концентрация АХОВ по следу движения первичного и вторичного облака, мг/дм3

Система оповещения об аварии на ХОО

Тип системы оповещения;

время начала оповещения, мин;

плотность населения, чел./км2;

метеоусловия по 5.6

Быстродействие, с

Эффективность системы оповещения, %

Защищенность населения и персонала объекта

Наличие СИЗ у населения и персонала, компл.;

наличие убежищ и количество укрываемых, чел.

Техническое состояние СИЗ;

умение использовать СИЗ и убежища;

время выдачи СИЗ населению, мин;

подготовленность убежищ к приему укрываемых

Количество укрываемых в убежищах, чел.;

Количество пораженных, чел.

Система наблюдения и контроля за химической обстановкой

Наличие и качественное состояние приборов химической разведки и контроля; наличие и работоспособность систем контроля за химической обстановкой на ХОО

Работоспособность и чувствительность приборов и систем контроля

Силы и средства для проведения аварийно-спасательных работ

Укомплектованность личным составом; подготовленность личного состава; наличие техники, необходимой для проведения работ

Подготовленность личного состава и техники к ликвидации последствий аварии на ХОО

Время ликвидации последствий аварии на ХОО, ч, сут

 

 

Ключевые слова: мониторинг, химически опасный объект; химическая обстановка, предупреждение и прогнозирование аварии; аварийно-химически опасное вещество