Приказ Федерального дорожного агентства от 7 декабря 2006 г. № 153

"Об утверждении Положения об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства"

В целях обеспечения деятельности центрального аппарата Федерального дорожного агентства приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 06.09.2004 № ВБ-48 "Об утверждении Положения об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог Федерального дорожного агентства".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.И. Дитриха.

Руководитель

О.В. Белозеров

Положение об Управлении строительства и проектирования автомобильных дорог

(утв. Федеральным дорожным агентством)

I. Общие положения

1. Управление строительства и проектирования автомобильных дорог (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее Росавтодор) Министерства транспорта и связи Российской Федерации (далее Министерство).

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, Положением о Росавтодоре, приказами и распоряжениями Министерства, решениями коллегии и руководства Министерства, а также настоящим Положением.

3. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении кадров и организационного развития Росавтодора.

II. Основные задачи и функции

4. Основными задачами Управления являются:

1) реализация государственных и межгосударственных программ развития сети автомобильных дорог общего пользования в части их проектирования, строительства и реконструкции, а также в сфере создания и развития сети платных дорог;

2) проведение единой научно-технической и экономической политики в дорожном хозяйстве в области разработки предпроектной и проектной документации (далее проектирование), организации строительства и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них;

3) организация системы управления проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

4) разработка мероприятий по совершенствованию управления строительным комплексом в дорожном хозяйстве;

5) организация системы технического контроля и надзора за проектированием, строительством и реконструкцией автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) организует реализацию государственных программ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;

2) обеспечивает качество проектирования, строительства и реконструкции, ввод в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией объектов дорожного хозяйства;

3) обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых ресурсов, выделенных на проектирование, строительство и реконструкцию дорожных объектов, в том числе платных дорог, в пределах компетенции Управления;

4) участвует в работе по формированию программы дорожных работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них и обеспечивает подготовку плановых заданий на выполнение программы;

5) формирует программу ввода в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией) объектов дорожного хозяйства и осуществляет работу государственных комиссий по приемке;

6) проводит мониторинг выполнения договорных обязательств и объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, включая платные автодороги;

7) обеспечивает формирование программы разработки предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

8) вносит предложения по финансированию разработки предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, включая платные дороги;

9) обеспечивает выполнение обязательств Российской Федерации и Министерства по заключенным договорам (соглашениям) о международных автомобильных коридорах в части проектирования, строительства и реконструкции федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

10) в пределах своей компетенции участвует в подготовке предложений по совершенствованию законодательно-правовой базы дорожного хозяйства, разработке и утверждении документов в сфере технического регулирования проектирования, строительства, реконструкции автомобильных дорог, в разработке национальных стандартов, отраслевых дорожных нормативных документов, включая правила, положения, стандарты, технические нормы;

11) участвует в подготовке предложений и рассмотрении приоритетных направлений по проекту плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

12) принимает участие в работе балансовых комиссий и проверках производственно-финансовой деятельности дорожных организаций;

13) участвует в разработке и согласовании концепций, федеральных и межотраслевых программ развития сети автомобильных дорог общего пользования и дорожного хозяйства;

14) участвует в рассмотрении и подготовке заключений по проектам региональных и территориальных программам развития дорожного хозяйства, включая меморандумы и соглашения по созданию транспортных коридоров;

15) контролирует проведение экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и сооружений на них;

16) организует подготовку титульных списков, в установленном порядке согласовывает их и представляет к утверждению;

17) обеспечивает организацию контроля качества выполняемых работ по изысканиям, проектированию, строительно-монтажным работам, проведению реконструкции на объектах дорожного хозяйства;

18) согласовывает проекты организации дорожного движения на платных автомобильных дорогах, их технические и эксплуатационные параметры;

19) организует учет платных дорог и разрабатывает порядок взимания дорожных сборов за пользование платными дорогами;

20) контролирует проведение конкурсных торгов на производство работ по проектированию, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

III. Права и обязанности

6. Управление имеет право:

1) вносить руководству Росавтодора предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;

2) ознакамливаться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений и территориальных органов Росавтодора, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

4) вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5) готовить проекты нормативных правовых актов и других документов в соответствии с функциями и задачами, возложенными на Управление и направлять их на заключение соответствующим структурным подразделениям Росавтодора;

6) осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.

7. Управление обязано:

1) предоставлять по запросам руководства Росавтодора информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2) вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком, обеспечивать защиту служебной информации от несанкционированного доступа.

8. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями и территориальными органами Росавтодора, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы Росавтодора, а также других документов, утверждаемых руководством Росавтодора.

9. В состав Управления входят отделы:

- организации строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений;

- организации подготовки объектов строительства;

- организации подготовки предпроектной документации и мониторинга договоров;

10. Работники Управления несут персональную ответственность за выполнение поручений руководства и обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

IV. Руководство Управления

11. Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается и освобождается приказом руководителя Федерального дорожного агентства.

12. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за: выполнение задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, приказов и распоряжений руководства Министерства; сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росавтодора и исполнительской дисциплины.

13. Начальник Управления имеет заместителя. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.

14. Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется руководителем Росавтодора по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем руководителя Росавтодора.

15. Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.

16. Начальник Управления:

1) представляет Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, во взаимоотношениях с руководством и другими структурными подразделениями Росавтодора и его территориальными органами, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

2) по поручению руководства Росавтодора представляет Росавтодор по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

3) вносит в установленном порядке представления о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, о присвоении квалификационных разрядов, поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;

4) принимает участие в совещаниях проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5) организовывает в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений Росавтодора, его территориальных органов и других подведомственных Росавтодору организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принимает участие в работе совещаний и семинаров, организуемых другими структурными подразделениями Росавтодора;

6) дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчета об исполнении этих указаний и поручений;

7) проводит совещания с работниками Управления;

8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

9) распределяет функции, отнесенные к компетенции Управления, между отделами, утверждает положения об отделах и должностные инструкции работников Управления;

10) организует делопроизводство в Управлении;

11) в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями, представителями государств-участников СНГ и международных организаций, с зарубежными экспертами по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

17. Заместитель начальника Управления по поручению начальника координирует работу отделов Управления, по поручениям начальника Управления или руководства Росавтодора обеспечивает своевременную подготовку соответствующих материалов, а также выполняет другие поручения.

18. Начальник отдела Управления:

1) осуществляет руководство отделом на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел;

2) по поручениям начальника Управления принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых в Росавтодоре и других ведомствах, по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3) организует работу отдела, устанавливает круг вопросов, относящихся к компетенции его заместителя и специалистов отдела, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью;

4) дает работникам отдела обязательные для них указания и поручения в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении этих указаний.