2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ
РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 2-ДОЗ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Настоящие методические рекомендации разработаны авторским коллективом в составе: Репин B.C., Барковский А.Н., Барышков Н.К., (ФГУН НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева Роспотребнадзора), Липатова О.В, Перминова Г.С, Степанов В.С. (Роспотребнадзор), Кувшинников С.И, Тутельян О.Е. (ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора).

2. Утверждены Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 апреля 2007 г. № 0100/4485-07-34.

3. Введены взамен методических рекомендаций № 11-2/2-09 от 29.01.2004 г.

2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ. РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ № 2-ДОЗ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Область применения

1.1. Настоящие методические рекомендации определяют порядок заполнения формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-ДОЗ «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению». (Приложение 1).

1.2. Методические рекомендации по заполнению формы № 2-ДОЗ (далее по тексту форма) предназначены для организаций и предприятий любой формы собственности, имеющих в отчетном году случаи планируемого повышенного облучения персонала или облучения в результате радиационной аварии, а также органов осуществляющих госсаннадзор, на поднадзорной территории которых в отчетном году имело место аварийное облучение населения

1.3 В форму заносятся индивидуальные дозы, связанные с планируемым повышенным облучением и облучением в результате радиационных аварий.

1.4 В тексте методических рекомендаций использованы термины и определения в соответствии с СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99).

2. Нормативные ссылки

2.1. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» № 3-ФЗ от 09.01.96.

2.2 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99.

2.3 Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.97 № 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан».

2.4 Нормы радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99

2.5. Приказ МЗ РФ от 24.07.97 № 219 «О создании единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан».

2.6. Приказ МЗ РФ от 31.12.99 № 466 «О введении государственного статистического наблюдения за дозами облучения персонала и населения».

2.7. Постановление Федеральной службы государственной статистики № 84 от 18.11.2005 г. «Об утверждении статистического инструментария для организации Роспотребнадзором статистического наблюдения за заболеваемостью населения инфекционными и паразитарными болезнями, профессиональными заболеваниями, профилактическими прививками, санитарным состоянием территорий, индивидуальными дозами облучения лиц из персонала».

3. Общие положения

3.1. В соответствии с Федеральным законом «О радиационной безопасности населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.97 № 718 «О порядке создания единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения граждан» форма федерального государственного статистического наблюдения № 2-ДОЗ заполняется всеми юридическими лицами, имеющими в отчетном году случаи облучения в результате радиационных аварий или плакируемого повышенного облучения персонала, а также органами Роспотребнадзора субъектов Российской Федерации, на территории которых в отчетном году имело место аварийное облучение населения.

3.2 Контроль индивидуальных доз облучения персонала и реконструкция индивидуальных доз облучения населения в результате радиационных аварий проводится па основе специальных методических документов, утвержденных в установленном порядке.

3.3 Организация (лаборатория), проводящая индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) персонала, должна быть аккредитована на право выполнения соответствующих видов измерений.

3.4. Форма заполняется с помощью единого программного обеспечения, зарегистрированного в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Заполненная форма представляется на бумажном носителе со всеми подписями и печатями и в электронном виде - стандартном файле, формируемом программным обеспечением.

3.5 Организации, имевшие в отчетном году случаи планируемого повышенного облучения персонала или облучения в результате радиационных аварий, заполняют форму и представляют ее в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъекте РФ, на территории которых эти случаи имели место. Сроки представления форм определены Постановлением Росстата от 18.11.2005 г. № 84 (Приложение).

3.6. Сбор заполненных форм, их дальнейший анализ и использование содержащихся в них сведений, осуществляются в соответствии с Положением о ЕСКИД и Положением о федеральном банке данных по индивидуальным дозам облучения персонала организаций.

4. Порядок заполнения формы № 2-ДОЗ

4.1. Форма заполняется ежегодно по результатам измерений или расчета индивидуальных доз планируемого повышенного облучения персонала и облучения в случае радиационных аварий, а также лиц из населения, подвергшихся аварийному облучению в отчетном году.

Дозы аварийного облучения населения заносятся только в форму, относящуюся к первому году после данной радиационной аварии. В последующие годы, дозы облучения населения за счет прошлых радиационных аварий в форму не заносятся.

4.2. Организации, предприятия и учреждения, заполняющие форму, обязаны включать в отчеты также временно прикомандированных яиц.

4.3. Выявление лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению, и оценку индивидуальных доз их облучения проводят управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в субъектах Российской Федерации совместно с дозиметрической службой предприятия, на котором произошла радиационная авария и (или) с соответствующей комиссией, расследующей причины аварии. В зависимости oт масштабов аварии в этой работе также могут участвовать учреждения (предприятия) соответствующих министерств и ведомств, проводящие ликвидацию последствий аварии.

4.4 В строке «Наименование отчитывающейся организации» указывается полное наименование организации без каких-либо сокращений. После полного наименования организации в скобках указывается ее официальное сокращенное наименование, если такое имеется.

4.5 В строке «Почтовый адрес» указывается почтовый индекс и полный почтовый адрес отчитывающейся организации.

4.6 На первой странице формы в соответствующие клетки таблицы последовательно заносятся коды организации по общероссийским классификаторам

 - код отчитывающейся организации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО),

 - код отчитывающейся организации по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД),

 - код территории, где осуществляет свою деятельность отчитывающаяся организация (ОКАТО).

4.7 В графе 2 указывается номер страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования (ГПС) для взрослых, либо номер полиса обязательного медицинского страхования для детей (ОМС).

4.8. В графе 3 дата рождения лица, включенного в форму (далее лица), заполняется цифрами, соответствующими числу, месяцу и году его рождения, разделенными точками. При этом число и месяц проставляются двумя цифрами (для чисел менее 10 слева добавляется ноль), а год указывается полностью четырехзначным числом (например, 02.11.1971)

4.9 В графе 4 указываются коды, которые определяют по таблице № 1 в соответствии со статусом работника. Для населения эта графа не заполняется.

Таблица № 1

Код

Статус работника

1

Работал весь отчетный год

2

Прикомандирован в отчетном году*

3

Уволился**

4

Вышел на пенсию

5

Умер

* для работника с указанным статусом дозы указываются за все время прикомандирования

** для работника с указанным статусом дозы указываются с начала года до увольнения

4.10. Для лиц, принятых на paботy в отчетном году и проработавших до конца этого года, указывается статус «работал весь отчетный год».

4.11. В графе 5 указывается пол лица. «М» - мужской, «Ж» - женский.

4.12. В графе 6 проставляются коды, которые выбираются по таблице № 2 в соответствии с видом ионизирующего излучения (ИИ) (возможно указание нескольких видов ИИ). При этом коды 1 - 6 относятся к внешнему облучению различными видами ионизирующего излучения, а код 7 - к внутреннему облучению за счет поступления радионуклидов в opганизм.

Таблица № 2

Код

Вид воздействующего ИИ

1

Рентгеновское

2

Альфа

3

Бета

4

Гамма

5

Нейтронное

6

Другие

7

Поступление радионуклидов в организм

4.13 В графу 7 вносятся официальные данные ИДК внешнего облучения персонала за отчетный сод (мЗв). При отсутствии данных индивидуальной дозиметрии в графу допускается вносить значения доз, полученных расчетным методом оценки годовой дозы.

4.14 В графу 8 вносят результаты оценки эффективной дозы внутреннего облучения персонала (мЗв). Эта доза определяется по результатам измерения объемной активности радионуклидов в воздухе рабочей зоны производственных помещений или в зоне дыхания с использованием индивидуальных пробоотборников или по данным прямых измерений содержания радионуклидов в организме с помощью счетчиков излучения человека и (или) анализа биопроб выделений.

4.15 Для лиц из населения годовые эффективные дозы внешнего и внутреннего облучения определяются по результатам их реконструкции на основе специальных методических документов, утвержденных в установленном порядке.

4.16. В графе 9 прославляются коды, которые определяют по таблице № 3 в соответствии с видом органа или ткани, подвергшегося облучению ИИИ.

Таблица № 3

Код

Вид органа или ткани, подвергшегося воздействию ИИ

1

Хрусталик

2

Кожа

3

Кисти и стопы

4.17. В графу 10 заносятся значения эквивалентных доз (мЗв) в результате воздействия ИИИ, средних по органу или ткани. Эти данные заносятся только в тex случаях, когда контроль эквивалентных доз в вышеперечисленных органах необходим и проводится.

4.18. Эквивалентные дозы определяются только для тех органов (тканей), для которых их определение должно проводиться на основе специальных методических документов, утвержденных в установленном порядке.

4.19 Если в результате измерений индивидуальной дозы внешнего или внутреннего облучения, либо дозы в органе (ткани) измеренная величина оказалась меньше минимально измеряемого значения, метрологически установленного для используемого средства измерения, а также если в отчетном году работник не привлекался к работам с ИИИ, то в соответствующей графе (7, 8, 10) проставляется значение «0».

4.20 Если факт одного из вышеперечисленных видов облучения был зафиксирован, но численное значение соответствующей дозы неизвестно, то в соответствующей графе (7, 8, 10) вместо величины дозы проставляется код «-1».

4.21. В графу 11 заносится код, который состоит из трех позиций (таблица № 4).

Таблица № 4

Номер позиции кода

Код

Значение

1

1

Персонал группа А

2

Персонал группа Б

3

Работающие, не отнесенные к персоналу

4

Остальное население, подвергшееся аварийному облучению

2

А

Аварийное облучение

П

Планируемое повышенное облучение

3

Номера, начиная с 1

Число случаев планируемого повышенного или аварийного обличения данного лица в отчетном году

4.22. Для каждого человека число заполняемых строк в таблице равно числу случаев его аварийного или планируемого повышенного облучения в отчетном году, при этом в каждой строке последовательно приводятся данные для каждого случая тaкого облучения

Пример: В форму заносится значение годовой индивидуальной дозы для человека, относящегося к персоналу группы А, который дважды в отчетном году подвергся планируемому повышенному облучению. Для него в графе 11 проставляются коды 1111 для первой строки и 1112 для второй строки

Представляют:

Сроки представления

Форма № 2-ДОЗ

организации (предприятия, учреждения), использующие источники ионизирующих излучений.

 - ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъекте Российской Федерации или территориальному органу и подведомственной организации Федерального медико-биологического агентства (по принадлежности)

1 апреля после отчетного периода

Утверждена

постановлением Росстата

от 18.11.2005 № 84

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъекте Российской Федерации

 - территориальному управлению Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации

10 апреля после отчетного периода

Годовая

территориальные управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:

 - ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора

1 мая после отчетного периода

территориальные органы и подведомственные организации Федерального медико-биологического агентства:

 - ФНЦ - Институт биофизики

1 мая после отчетного периода

ФГУЗ ФЦГиЭ Роспотребнадзора или ГНЦ - Институт биофизики.

 - Роспотребнадзору

1 июня после отчетного периода

 

Наименование отчитывающейся организации

Почтовый адрес

Код формы по ОКУД

Код

отчитывающейся организации

по ОКПО

вида деятельности по ОКВЭД

территории по ОКАТО

1

2

3

4

5

6

0608310

Заполнение форм федерального государственного статистического наблюдения № 2-ДОЗ

Код по ОКЕИ: доза - 639

№ п/п

Сведения о персонале

Сведения об облучении

Идентификаторы

Эффективная доза, мЗв

Эквивалентная доза, мЗв

Группа4

Цифровые

Прочие

Вид ИИ2

Доза от внешнего облучения

Доза от внутреннего облучения

Часть тела3

Доза

Страховой номер ГПС (для детей полис OMС)

Дата рождения

Статус1

Пол (м, ж)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1 - статус работника: 1 - работал весь отчетный год, 2 - прикомандирован в отчетном году (дозы указываются за все время прикомандирования), 3 - уволился (дозы указываются с начала года до увольнения), 4 - вышел на пенсию, 5 - умер.

2 - вид ионизирующего излучения (ИИ): 1 - рентгеновское, 2 - a-, 3 - b-, 4 - γ-излучения, 5 - нейтронное, 6 - другие, 7 - поступление радионуклидов в организм.

3 - часть тела 1 - хрусталик, 2 - кожа, 3 - кисти, стопы.

4 - группа: записывается код в соответствии с рекомендациями по заполнению, состоящий из трех позиций (первая - цифра от 1 до 4, вторая - буква А или П, третья - номер, начиная с 1)

Руководитель _________________________ _______________

организации                       (Ф. И. О)                                (подпись)

Должностное лицо,

ответственное за ________________ _______________________ __________

составление формы              (должность)             (Ф. И. О.)                              (подпись)

_____________________                                        «____»_________20__ год

(номер контактного телефона)                                                        (дата составления документа)

Порядок заполнения и представления формы государственного статистического наблюдения (государственной статистической отчетности)

Отчет по форме № 2-ДОЗ составляется организациями (предприятиями, учреждениями), проводящими работы с техногенными источниками ионизирующих излучений в условиях их аварийной эксплуатации, на лиц из персонала и части населения, подвергшегося воздействию радиационной аварии.

Выявление лиц из населения, подвергшегося воздействию радиационной аварии, и оценку индивидуальных доз их облучения проводят территориальные управления Роспотребнадзора совместно с дозиметрической службой предприятия, на котором произошла радиационная авария и (или) с соответствующей комиссией, расследующей причины аварии. В зависимости от масштабов аварии в этой работе также могут участвовать учреждения (предприятия) соответствующих министерств и ведомств, проводящие ликвидацию последствий аварии.

Отчеты составляются ежегодно. Отчеты на временно прикомандированных лиц из персонала составляются организацией (предприятием, учреждением).

В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации.

По строке «Почтовый адрес» указывается почтовый индекс и полный адрес отчитывающейся организации.

Кодовая зона заполняется в соответствии с общероссийскими классификаторами.

При заполнении формы № 2-ДОЗ надо учитывать, что эффективная и эквивалентная дозы относятся только к аварийному или планируемому повышенному облучению за отчетный год (ОГ). Если это облучение переходит на следующий год (ОГ + 1), то такая же форма должна быть заполнена через год (ОГ + 2), когда отчетным годом станет год (ОГ + 1).

В графе 2 проставляется номер страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования (ГПС) для взрослых, для детей полис обязательного медицинского страхования.

Дата рождения в графе 3 заполняется цифрами, соответствующими числу, месяцу и году рождения, разделенными точками. При этом число и месяц проставляются двумя цифрами, при необходимости добавляется 0 слева, а год - полностью 4-значным числом.

В графе 4 указывается статус работника в соответствии с кодами, указанными в примечании формы.

В графе 5 указывается пол работника (пострадавшего лица), соответственно. Ж - женский, М - мужской.

В графах 6, 9 проставляются коды, приведенные соответственно в примечаниях 2 и 3 формы (в графе 6 возможно указание нескольких видов ИИ).

Графы 7, 8, 10 заполняются по официальным данным индивидуальной дозиметрии внешнего и внутреннего облучения работника в отчетном году. Если величина измеренной дозы оказалась меньше минимально измеряемого значения, метрологически установленного для используемого средства измерения, то в соответствующей графе проставляется значение «0».

В графу 10 заносятся значения эквивалентных доз (мЗв) в результате воздействия НИИ, средних по органу или ткани. Эти данные заносятся только в тех случаях, когда контроль эквивалентных доз в частях тела необходим и проводится.

Если факт облучения какого-либо типа из указанных в форме был зафиксирован, а значение дозы облучения неизвестно, то в соответствующей графе (7, 8, 10) проставляется код «-1».

Для лиц из населения указанные графы заполняются по результатам реконструкции доз облучения по утвержденным методикам.

В гpaфе 11 заносится код, который состоит из трех позиций и определяется по таблице:

Номер позиции кода

Кол

Значение

1

1

Персонал группа А

1

Персонал группа Б

3

Работающие, не отнесенные к персоналу

4

Остальное население, подвергшееся аварийному облучению

2

А

Аварийное облучение

П

Планируемое повышенное облучение

3

Номер, начиная с 1

Номер случая планируемого повышенного или аварийного облучения данного лица в отчетном году

Пример заполнения графы 11. В форму заносится значение годовой индивидуальной дозы для человека, относящегося к персоналу группы А, который дважды в отчетном году подвергся планируемому повышенному облучению Для него в графе 11 проставляется код 1П2.

Для каждого человека число заполняемых строк в таблице равно числу случаев его аварийного или планируемого повышенного облучения в отчетном году, при этом в каждой строке последовательно приводятся данные для каждого случая такого облучения, а коды в приведенном примере будут 1П1 для первой строки и 1П2 для второй строки.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Область применения. 1

2. Нормативные ссылки. 1

3. Общие положения. 2

4. Порядок заполнения формы № 2-ДОЗ. 2