О мерах по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 23 апреля 2015 года N 165

О мерах по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии


В целях обеспечения предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденным приказом Ростехнадзора от 8 октября 2014 года N 453 (далее - Административный регламент),

приказываю:

1. Утвердить Программу мероприятий по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу.

2. Назначить в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом:

координирующим подразделением - Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности (К.А.Давыдов);

ответственными подразделениями - Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок (М.И.Мирошниченко) и Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов (Е.Г.Кудрявцев).

3. Утвердить прилагаемый Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.

4. Признать утратившими силу следующие приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

от 8 февраля 2005 года N 82 "Об оформлении лицензий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на виды деятельности в области использования атомной энергии";

от 17 июля 2008 года N 502 "Об утверждении и введении в действие методических указаний по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии";

от 26 марта 2009 года N 195 "О внедрении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии";

от 20 сентября 2010 года N 929 "О разграничении полномочий между центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии";

от 24 апреля 2013 года N 179 "О реализации Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 280".

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору А.В. Ферапонтова.



Руководитель
А.В.Алёшин

     

     

Приложение N 1. Программа мероприятий по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от ____________ N____
"О мерах по обеспечению
предоставления государственной
услуги по лицензированию деятельности
в области использования атомной энергии"

     
     
Программа мероприятий по обеспечению предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии



N п\п

Содержание мероприятий

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1.

Размещение на сайте Ростехнадзора и на сайтах межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Административного регламента, а также:

Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии и предельных размеров платы за проведение экспертизы одного тематического вопроса, включенного в задание на экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденной приказом Ростехнадзора от 24 марта 2014 года N 114 (далее - Методика определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности);

15.05.2015

Правовое управление, руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

Положения о порядке проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Ростехнадзора от 21 апреля 2014 года N 160 (далее - Положение о порядке проведения экспертизы безопасности)

2.

Издание типографским способом тиражом 200 экземпляров Административного регламента, Методики определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности, Положения о порядке проведения экспертизы безопасности и рассылка заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, организациям и межрегиональным территориальным управлениям по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

30.05.2015

ФБУ "НТЦ ЯРБ" Ростехнадзора

3.

Создание информационных стендов для заявителей (лицензиатов) в центральном аппарате Ростехнадзора и его межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

01.07.2015

 Управление обеспечения организационно-
контрольной и лицензионно-
разрешительной деятельности,
руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

4.

Назначение в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью координирующих и ответственных подразделений для реализации административных процедур, предусмотренных Административным регламентом

15.05.2015

Руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

5.

Подготовка приказов Ростехнадзора:

об установлении порядка ведения, хранения и уничтожения лицензионных дел в Ростехнадзоре;

об установлении порядка регистрации заявлений в центральном аппарате Ростехнадзора на предоставление услуг по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии;

об установлении требований к бланкам лицензий, условий действия лицензий

01.12.2015

Управление обеспечения организационно-
контрольной и лицензионно-
разрешительной деятельности,

Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок,

Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов,

Правовое управление

6.

Подготовка и направление в Минфин России согласованных предложений по вопросу уточнения положений Налогового кодекса Российской Федерации в части, касающейся определения размеров государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием деятельности в области использования атомной энергии, в том числе за предоставление совмещенной лицензии и внесение изменений в условия действия лицензии

01.09.2015

Правовое управление,

Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок,

Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов

7.

Внесение изменений в положения о структурных подразделениях межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, назначенных исполнять функции координирующих и ответственных подразделений в соответствии с Административным регламентом

01.09.2015

Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора

8.

Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, непосредственно участвующих в исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с принятым Административным регламентом

01.10.2015

Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора

     

     

Приложение N 2. Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии

Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от _____________ N___________
"О мерах по обеспечению
предоставления государственной
услуги по лицензированию
деятельности в области
использования атомной энергии"

     
     
Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии


Регистрационный номер лицензии на виды деятельности в области использования атомной энергии состоит из четырех групп кодов:

B - (У) (CD- EFG, CD - EFG, CD - EFG) - HIJL, где:



AB

-

код органа Ростехнадзора, выдавшего лицензию (устанавливается в соответствии с таблицей 1);

CD

-

код лицензируемого вида деятельности (устанавливается в соответствии с таблицей 2), в совмещенной лицензии указываются коды всех лицензируемых видов деятельности (CD, CD, CD);

EFG

-

код объекта, на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность (устанавливается в соответствии с таблицей 3), в совмещенной лицензии указываются коды всех объектов (EFG, EFG, EFG);

HIJL

-

порядковый номер лицензии, выданной органом Ростехнадзора.


Наличие всех четырех групп кодов в регистрационном номере лицензии обязательно. Символ "У" включается в регистрационный номер для регистрации лицензий, выдаваемых организациям, выполняющим работы и представляющим услуги в области использования атомной энергии.

В графе лицензии "Лицензия дает право на" указывается лицензируемый вид деятельности (лицензируемые виды деятельности). Ниже, вторым абзацем указывается объект, на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность. В случае совмещенной лицензии виды деятельности и объекты, на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность, указываются в той же последовательности, как указано в номере лицензии.



Таблица 1

     
Коды органов Ростехнадзора

Орган Ростехнадзора

Код

Центральный аппарат Ростехнадзора

ГН

Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Балаково)

ВО

Донское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Нововоронеж)

ДО

Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Екатеринбург)

УО

Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Москва)

ЦО

Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока
(г.Новосибирск)

СДВ

Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
(г.Санкт-Петербург)

СЕ

     

Таблица 2

     
     
Коды лицензируемых видов деятельности

Лицензируемый вид деятельности

Код

Размещение объекта применения лицензируемой деятельности

01

Сооружение объекта применения лицензируемой деятельности

02

Эксплуатация объекта применения лицензируемой деятельности

03

Вывод из эксплуатации объекта применения лицензируемой деятельности

04

Обращение с ядерными материалами

05

Обращение с радиоактивными веществами

06

Обращение с радиоактивными отходами

07

Использование ядерных материалов при проведении НИР и ОКР

08

Использование радиоактивных веществ при проведении НИР и ОКР

09

Проектирование и конструирование объекта использования атомной энергии

10

Конструирование оборудования для объектов использования атомной энергии

11

Изготовление оборудования для объекта использования атомной энергии

12

Экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности)  объектов использования атомной энергии и (или) видов  деятельности в области использования атомной энергии

13

Закрытие пунктов захоронения радиоактивных отходов

14

     

     

Таблица 3

     
     
Коды объектов применения лицензируемых видов деятельности

Категория объекта

Объекты применения лицензируемых видов деятельности

Код

ЯУ

Атомные станции (блоки атомных станций)

101

ЯУ

Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами, суда атомно-технологического обслуживания, содержащие ядерные материалы

102

ЯУ

Транспортные и транспортабельные средства с ядерными реакторами

103

ЯУ

Сооружения и комплексы с промышленными ядерными реакторами

106

ЯУ

Сооружения и комплексы с экспериментальными ядерными реакторами (включая стенды - прототипы ядерных реакторов судов)

107

ЯУ

Сооружения и комплексы с исследовательскими ядерными реакторами

108

ЯУ

Сооружения и комплексы с критическими ядерными стендами

109

ЯУ

Сооружения и комплексы с подкритическими ядерными стендами

110

ЯУ

Сооружения и комплексы с ядерными зарядами, предназначенными для использования в мирных целях

111

ЯУ

Сооружения, комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива)

115

РИ

Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами, переведенные в категорию РИ, суда атомно-технологического обслуживания, не содержащие ядерные материалы

201

РИ

Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника)

205

РИ

Установки, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая установки, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника)

206

РИ

Аппараты, в которых содержатся радиоактивные вещества

207

РИ

Оборудование, в котором содержатся радиоактивные вещества

208

РИ

Изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества

209

РИ

Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные вне территории ядерной установки)

210

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки

301

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных веществ, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника

302

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных отходов, содержащих ядерные материалы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника

303

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для захоронения радиоактивных отходов

304

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ

305

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ

306

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов

307

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов

308

ЯМ

Материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества

401

РВ

Не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение

501

РАО

Ядерные материалы, использование которых не предусматривается

601

РАО

Радиоактивные вещества, использование которых не предусматривается

602