Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 августа 2009 г. N 374

Об утверждении Порядка предоставления в 2009 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов

(с изменениями от 8 декабря 2009 г.)

Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 г. N 650 "О предоставлении в 2009 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 33, ст. 4082) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2009 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

2. Департаменту целевых программ территориального развития (Е.А. Потапенко) в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации В.А. Токарева.

 

Министр                                  В.Ф. Басаргин

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 ноября 2009 г.

Регистрационный N 15233

Приложение

Порядок предоставления в 2009 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов

1. Настоящий Порядок регламентирует отношения, связанные с предоставлением Министерством регионального развития Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (далее - объекты капитального строительства), в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и решениями Президента Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2009 год, утвержденных Министерству регионального развития Российской Федерации на указанные цели.

3. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий:

а) предоставление субъектом Российской Федерации нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации) об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее - решения об осуществлении бюджетных инвестиций);

б) предоставление субъектом Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на 2009 год и (или) нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах на 2009 год о наличии бюджетных ассигнований в объемах, соответствующих решениям об осуществлении бюджетных инвестиций и приложению к настоящему Порядку;

в) обеспечение субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием финансирования объектов капитального строительства за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета в объемах, указанных в приложении к настоящему Порядку;

г) предоставление заверенной в установленном порядке копии заключенного между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и местной администрацией соглашения о предоставлении соответствующих субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;

д) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства либо представление субъектом Российской Федерации гарантийного письма, подписанного руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой муниципального образования), об обязательстве по разработке и (или) утверждению проектной документации в текущем году;

е) предоставление результатов проверки (положительного заключения) эффективности использования средств бюджета субъектов Российской Федерации (местного бюджета) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а также федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно Правилам проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3916; 2009, N 2, ст. 247);

ж) иных условий предоставления субсидий, отражающих особенности осуществления финансового обеспечения (софинансирования) объектов капитального строительства, определяемые соглашением, заключенным между Министерством регионального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение).

4. Предоставление субсидий бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, содержащего следующие положения:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации;

б) целевое назначение субсидии;

в) сведения об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на финансовое обеспечение (софинансирование) объектов капитального строительства;

г) сведения о наименовании объектов капитального строительства, показатели стоимости объектов капитального строительства;

д) график финансирования (перечисления субсидий), составленный в том числе с учетом оценки ожидаемых платежей, подлежащих осуществлению в отношении объектов капитального строительства, порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

е) обязательство субъекта Российской Федерации о представлении графика выполнения работ;

ж) обязательство субъекта Российской Федерации обеспечить достижение установленных значений целевых показателей (индикаторов) эффективности использования субсидии;

з) обязательство субъекта Российской Федерации о представлении по формам и в сроки, установленные Министерством регионального развития Российской Федерации, отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) по объектам капитального строительства, а также достигнутых значениях показателей (индикаторов) эффективности использования субсидий;

и) обязательство субъекта Российской Федерации о соблюдении графиков выполнения работ и финансирования;

к) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;

л) ответственность сторон за нарушение соглашения;

м) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

5. Форма соглашения утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации.

6. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

7. При установлении факта несоответствия объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на финансовое обеспечение (софинансирование) объектов капитального строительства, объемам, предусмотренным решением об осуществлении бюджетных инвестиций и указанным в приложении к настоящему Порядку, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению в целях обеспечения соотношения объемов софинансирования, определенного приложением к настоящему Порядку.

8. В случае невыполнения в течение текущего финансового года субъектом Российской Федерации обязательств и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, в том числе непредставления в срок установленной отчетности, перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

При этом Министерство регионального развития Российской Федерации информирует субъект Российской Федерации о приостановлении предоставления субсидий с указанием причин приостановления перечисления субсидий и срока устранения нарушений.

Ответственность за несвоевременное завершение работ по объектам капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) несет высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация).

9. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством регионального развития Российской Федерации, в том числе на основе следующих показателей (индикаторов):

а) соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов капитального строительства;

б) непревышение фактической стоимости работ по объектам капитального строительства, стоимости, утвержденной нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрации) в ценах соответствующих лет;

в) иных показателей (индикаторов), учитывающих особенности предоставления субсидий.

10. В случае, если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные показатели (индикаторы) эффективности использования субсидии, объем субсидий, предоставляемых в очередном финансовом году на софинансирование соответствующих объектов капитального строительства, может быть уменьшен.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 8 декабря 2009 г. N 563 настоящее приложение изложено в новой редакции

Приложение
к Порядку

N п/п

Объекты капитального строительства

Код бюджетной классификации (КБК)

Форма собственности объекта капитального строительства

Всего (тыс. руб.)

Федеральный бюджет (тыс. руб)

Бюджет субъекта Российской Федерации (тыс. руб.)

Бюджет муниципального образования (тыс. руб.)

Ярославская область

1.

Берегоукрепление и благоустройство Волжской набережной от мест слияния рек Волги и Которосли до здания Ярославского центра научно-технической информации (пр. Ленина, д. 2а), г. Ярославль

1102 1020102

собственность муниципального образования

1 558 010,0

860 000,0

698 010,0

-

Ленинградская область

2.

Реконструкция объектов по отведению и очистке городских сточных вод, г. Сосновый Бор

1102 1020102

собственность муниципального образования

73 881,4

68 347,4

-

5 534,0

Красноярский край

3.

Зона затопления Богучанской ГЭС

1102 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

2 816 025,9

2 663 009,4

153 016,5

-

Республика Башкортостан

4.

Неотложные мероприятия по водоснабжению г. Белорецка. Реконструкция и расширение Катайского водозабора, г. Белорецк

1102 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

130 000,0

120 000,0

10 000,0

-

Калининградская область

5.

Реконструкция гидротехнических сооружений и зоны отдыха вокруг озера Верхнее, г. Калининград

1102 1020102

собственность муниципального образования

189 000,0

180 000,0

9 000,0

-

Московская область

6.

Реконструкция канализационной насосной станции "Соколовская", г. Щелково

1101 1020102

собственность муниципального образования

5 500,0

5 000,0

500,0

-

Томская область

7.

Аварийные противооползневые мероприятия на правом берегу реки Томи, г. Томск

1102 1020102

собственность муниципального образования

94 571,0

84 190,0

-

10 381,0

Ростовская область

8.

Реконструкция и расширение водопровода (2-я очередь строительства), г. Таганрог

1102 1020102

собственность муниципального образования

136 387,4

35 000,0

95 000,0

6 387,4

9.

Берегоукрепление и противооползневые мероприятия на побережье Азовского моря в районе балки Валовая и балки Черепаха (благоустройство береговой полосы в районе гостиницы "Приазовье" и санатория-профилактория "Тополь" (участок N 1), г. Таганрог

1102 1020102

собственность муниципального образования

58 000,0

55 000,0

-

3 000,0

Тюменская область

10.

Берегоукрепление р. Иртыш в районе скотомогильника, г. Тобольск

1102 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

60 169,0

40 000,0

20 169,0

-

Смоленская область

11.

Строительство котельной для отопления и горячего водоснабжения микрорайонов 1, 2, 3, г. Сафоново

1102 1020102

собственность муниципального образования

50 820,6

40 000,0

5 410,3

5 410,3

Астраханская область

12.

Берегоукрепление р. Волга от проспекта им. А. Гужвина до Завода им. К. Маркса в Кировском районе, г. Астрахань

1102 1020102

собственность муниципального образования

187 931,0

178 531,0

9 400,0

-

13.

Водовод ПНС "Джелга" -Капустин Яр, Ахтубинский район

11 02 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

50 903,6

48 358,4

2 545,2

-

14.

Реконструкция разводящих сетей водопровода, с. Покровка, Ахтубинский район

11 02 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

24 657,8

23 424,9

1 232,9

-

15.

Реконструкция существующих сетей водопровода и строительства разводящих сетей водопровода в микрорайонах "Восточный" и "Южный", г. Камызяк

11 02 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

28 428,1

27 006,7

1 421,4

-

16.

Реконструкция водозаборных сооружений Камызякского группового водопровода

11 02 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

18 793,5

17 853,8

939,7

-

Республика Бурятия

17.

Строительство инженерной инфраструктуры дома культуры и спортзала, с. Тугнуй, Мухоршибирский район

1102 1020102

собственность муниципального образования

155 377,3

144 800,0

8 568,3

-

Архангельская область

18.

Реконструкция систем водоснабжения (реконструкция комплекса водоочистных сооружений), пос. Соловецкий

11 02 1020102

собственность муниципального образования

10 883,2

10 338,0

545,2

-

19.

Модернизация систем электро- и теплоснабжения, а также очистки сточных вод (автоматизированная ТЭС для электро- и теплоснабжения потребителей), пос. Соловецкий

11 02 1020102

собственность муниципального образования

16 211,0

15 400,0

811,0

-

Воронежская область

20.

Водозабор на намывном острове ВПС-4, г. Воронеж

11 02 1020102

собственность муниципального образования

166 216,4

150 000,0

1216,4

15 000,0

Республика Ингушетия

21.

Строительство канализационного коллектора по ул. Албогачиева в Гамурзиевском муниципальном округе

11 02 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

25 735,0

24 000,0

1 735,0

-

Курганская область

22.

Газопровод-отвод "Шумиха-Мишкино-Юргамыш"

11 02 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

330 000,0

120 000,0

210 000,0*

-

Мурманская область

23.

Реконструкция водовода Тулома-Мурманск в районе кладбища, г.п. Мурмаши

11 02 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

44 513,2

34 331,0

10 182,2

-

24.

Строительство 2-й нитки водовода от НС-7 до НС-8, г. Мурманск

11 02 1020101

государственная собственность субъекта Российской Федерации

71 297,7

65 669,0

5 628,7

-

________________________

* в том числе 178 314,0 тыс. рублей на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы в 2006-2008 годах