Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 марта 2009 г. N 195

О внедрении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

(с изменениями от 5 мая 2009 г.)

С целью внедрения Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (далее - Административный регламент), утвержденного приказом Минприроды России от 16 октября 2008 г. N 262, зарегистрированного Минюстом России peг. N 12877 от 17 декабря 2008 г., опубликованного в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 23 февраля 2009 г. N 8 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план-график внедрения Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (приложение N 1).

2. Назначить в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для выполнения административных процедур, предусмотренных Административным регламентом:

координирующим подразделением - Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности;

ответственными подразделениями - Управление по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок и Управление по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, ядерных энергетических установок судов и радиационно опасных объектов, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой.

3. Утвердить прилагаемый порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии (приложение N 2).

4. Признать не подлежащими применению документы в связи с принятием Административного регламента по прилагаемому перечню (приложение N 3).

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору B.C. Беззубцева.

 

Руководитель                                       Н.Г. Кутьин

 

Приложение N 1 План-график внедрения Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

Приложение N 2 Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии

Приложение N 3 Перечень не подлежащих применению документов в связи с принятием Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

Приложение N 1

План-график внедрения Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

NN п\п

Содержание мероприятий

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1.

Размещение на сайте Ростехнадзора и на имеющихся сайтах межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Административного регламента

30.03.2009

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

2.

Создание официальных интернет-сайтов в Северо-Европейском и Уральском межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и размещение на сайтах Административного регламента

1.06.2009

Руководители Северо-Европейского и Уральского межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, Пресс-служба

3.

Официальное издание типографским способом Административного регламента и рассылка заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, организациям и межрегиональным территориальным управлениям по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

1.06.2009

ФГУ НТЦ ЯРБ Ростехнадзора

4.

Создание информационных стендов для заявителей (лицензиатов) в центральном аппарате Ростехнадзора и его межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

1.05.2009

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

5.

Проведение для сотрудников межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора методических семинаров, разъясняющих единство понимания и исполнения требований Административного регламента

В апреле т. г. в центральном аппарате Ростехнадзора, в мае т. г. в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

6.

Приведение в соответствие с принятым Административным регламентом или отмена действующих руководящих документов (РДО) в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью по вопросам организации и проведения лицензирования деятельности в области использования атомной энергии

1.05.2009

Руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

7.

Назначение в межрегиональных территориальных управлениях по надзору за ядерной и радиационной безопасностью координирующих и ответственных подразделений для реализации административных процедур, предусмотренных Административным регламентом

10.04.2009

Руководители межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью

8.

Внесение изменений в положения о структурных подразделениях межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, назначенных исполнять функции координирующих и ответственных подразделений в соответствии с Административным регламентом

1.05.2009

Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора

9.

Внесение изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора, непосредственно участвующих в исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с принятым Административным регламентом

1.05.2009

Начальники структурных подразделений межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью и центрального аппарата Ростехнадзора

10.

Оборудование помещений для хранения лицензионных документов в центральном аппарате Ростехнадзора и его территориальных органах в связи с внедрением Административного регламента

1.06.2009

Начальники координирующих подразделений

11.

Подготовка и размещение на сайте Ростехнадзора информации об организациях, имеющих лицензии на проведение экспертизы проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами

1.06.2009

Управление обеспечения разрешительной и надзорной деятельности

 

Дальнейшее поддержание информации в актуальном состоянии

Постоянно

 

12.

Размещение на сайте Ростехнадзора и сайтах межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью информации о ходе исполнения административных процедур по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

Ежемесячно с июля 2009 года

Подразделения, выполняющие функции координирующих подразделений

Приложение N 2

Порядок формирования регистрационных номеров лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии

(с изменениями от 5 мая 2009 г.)

Регистрационный номер лицензии на виды деятельности в области использования атомной энергии состоит из четырех групп кодов - АВ - CD - EFG - HIJL, где:

АВ - код органа Ростехнадзора, выдавшего лицензию (устанавливается в соответствии с таблицей 1);

CD - код лицензируемого вида деятельности (устанавливается в соответствии с таблицей 2);

EFG - код объекта на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность (устанавливается в соответствии с таблицей 3);

HIJL - порядковый номер лицензии, выданной органом Ростехнадзора.

Наличие всех четырех групп кодов в регистрационном номере лицензии обязательно.

В графе лицензии "Лицензия дает право на" указывается лицензируемый вид деятельности. Ниже, вторым абзацем указывается объект на котором и/или в отношении которого должна проводиться лицензируемая деятельность.

Таблица 1

Коды органов Ростехнадзора

Орган Ростехнадзора

Код

Центральный аппарат Ростехнадзора

ГН

Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Балаково)

ВО

Донское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Нововоронеж)

ДО

Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Екатеринбург)

УО

Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Москва)

ЦО

Сибирское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Новосибирск)

СО

Северо-Европейское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Санкт-Петербург)

СЕ

Дальневосточное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (г. Хабаровск)

ДВ

Таблица 2

Коды лицензируемых видов деятельности

Лицензируемый вид деятельности

Код

Размещение объекта применения лицензируемой деятельности

01

Сооружение объекта применения лицензируемой деятельности

02

Эксплуатация объекта применения лицензируемой деятельности

03

Вывод из эксплуатации объекта применения лицензируемой деятельности

04

Обращение с ядерными материалами

05

Обращение с радиоактивными веществами

06

Обращение с радиоактивными отходами

07

Использование ядерных материалов при проведении НИР и ОКР

08

Использование радиоактивных веществ при проведении НИР и ОКР

09

Проектирование и конструирование объекта использования атомной энергии

10

Конструирование оборудования для объектов использования атомной энергии

11

Изготовление оборудования для объекта использования атомной энергии

12

Проведение экспертными организациями экспертиз проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, деятельности по обращению с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, на которых или в отношении которых осуществляется лицензируемый вид деятельности

13

Приказом Ростехнадзора от 5 мая 2009 г. N 359 таблица 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

Таблица 3

Коды объектов применения лицензируемых видов деятельности

Категория объекта

Объекты применения лицензируемых видов деятельности

Код

ЯУ

Атомные станции (блоки атомных станций)

101

ЯУ

Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами

102

ЯУ

Транспортные и транспортабельные средства с ядерными реакторами

103

ЯУ

Сооружения и комплексы с промышленными ядерными реакторами

106

ЯУ

Сооружения и комплексы с экспериментальными ядерными реакторами (включая стенды - прототипы ядерных реакторов судов)

107

ЯУ

Сооружения и комплексы с исследовательскими ядерными реакторами

108

ЯУ

Сооружения и комплексы с критическими ядерными стендами

109

ЯУ

Сооружения и комплексы с подкритическими ядерными стендами

110

ЯУ

Сооружения и комплексы с ядерными зарядами, предназначенными для использования в мирных целях

111

ЯУ

Сооружения, комплексы, установки с ядерными материалами, предназначенные для производства, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (включая добычу урановых руд, гидрометаллургическую переработку, аффинаж, сублиматное производство, металлургическое производство, разделение изотопов урана, радиохимическую переработку ядерного топлива)

115

РИ

Суда и иные плавсредства с ядерными реакторами, переведенные в категорию РИ

201

РИ

Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника)

205

РИ

Установки, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая установки, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника)

206

РИ

Аппараты, в которых содержатся радиоактивные вещества

207

РИ

Оборудование, в котором содержатся радиоактивные вещества

208

РИ

Изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества

209

РИ

Комплексы, в которых содержатся радиоактивные вещества (включая комплексы, расположенные вне территории ядерной установки)

210

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов, расположенные на территории ядерной установки и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки.

301

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных веществ, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника.

302

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения радиоактивных отходов, содержащих ядерные материалы, расположенные на территории ядерной установки или радиационного источника и не предусмотренные в первоначальном проекте ядерной установки или радиационного источника.

303

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, предназначенные для захоронения радиоактивных отходов

304

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ.

305

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных веществ.

306

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие межрегиональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов.

307

ПХ

Стационарные объекты и сооружения, расположенные вне территории ядерной установки или радиационного источника, имеющие региональное значение, предназначенные для хранения радиоактивных отходов.

308

ЯМ

Материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества

401

РВ

Не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение

501

РАО

Ядерные материалы, использование которых не предусматривается

601

РАО

Радиоактивные вещества, использование которых не предусматривается

602

Приложение N 3

Перечень не подлежащих применению документов в связи с принятием Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии

1. Приказ Госатомнадзора России от 6 сентября 1999 г. N 91

"О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии".

2. Приказ Госатомнадзора России от 17 ноября 2003 г. N 112 "О выдаче лицензий на проведение экспертизы".

3. Приказ Госатомнадзора России от 14 октября 1997 г. N 63

"Об утверждении и введении в действие РД 03-37-97 "Порядок выдачи дубликата лицензии Госатомнадзора России".

4. Приказ Госатомнадзора России от 20 октября 1997 г. N 64

"Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплектов и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при сооружении (строительстве), эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками" (РД 06-12-97).

5. Приказ Госатомнадзора России от 24 ноября 1997 г. N 89

"Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при проектировании и конструировании ядерных установок судов и иных плавсредств, транспортных и транспортабельных средств с ядерными реакторами и радиационными источниками" (РД 06-16-97).

6. Приказ Госатомнадзора России от 29 марта 1999 г. N 34

"Об утверждении и введении в действие руководящего документа "Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение радиационной безопасности лицензируемой деятельности в области использования атомной энергии в народном хозяйстве" (РД 07-08-99)".

7. Приказ Госатомнадзора России от 2 апреля 2001 г. N 20

"Об утверждении и введении в действие РД 06-20-2001 "Требования к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности, представляемых эксплуатирующей организацией и организациями, выполняющими работы и предоставляющими ей услуги, для получения лицензии Госатомнадзора России при реализации комплексного проекта утилизации ПТБ "Лепсе".

8. Приказ Госатомнадзора России от 8 июля 2002 г. N 59

"Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности лицензируемых видов деятельности и объектов предприятий топливного цикла, а также лицензируемых видов деятельности и объектов организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги предприятиям топливного цикла" (РД 05-15-2002).

9. Приказ Госатомнадзора России от 6 сентября 1999 г. N 90

"О введении в действие Положения о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) качества заявленной деятельности (РД 03-13-99)". Приказ Госатомнадзора России от 17 мая 1999 г. N 54 "Об утверждении и введении в действие Положения о порядке проведения экспертизы документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и/или заявленной деятельности (РД 03-13-99).

10. Приказ Госатомнадзора России от 5 апреля 1999 г. N 39

"Об утверждении Инструкции о порядке проведения инспекций при лицензировании деятельности в области использования атомной энергии на предприятиях топливного цикла" (РД 05-18-99).

11. Приказ Федеральной службы по атомному надзору от 9 июня 2004 г. N 25 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации и выводе из эксплуатации атомных судов и иных плавсредств с ядерными установками и радиационными источниками" (РД 06-13-2004).

12. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 августа 2004 г. N 11

"О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" (РД 03-08-2004).

13. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 октября 2004 г. N 113 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности лицензируемой деятельности в области использования атомной энергии на судостроительных и судоремонтных предприятиях" (РД 09-01-2004).

14. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 января 2006 г. N 3 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию входящих в него документов, обосновывающих способность организации проводить экспертизу в области использования атомной энергии" (РД 03-15-2006).

15. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 июня 2006 г. N 502 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности сооружений и комплексов с исследовательскими ядерными установками и/или лицензируемых видов деятельности" (РД 08-01-2006).

16. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2006 г. N 677 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих безопасность в период дополнительного срока эксплуатации блока атомной станции" (РД 04-02-2006).

17. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 декабря 2006 г. N 1062 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по проектированию, конструированию, изготовлению систем и оборудования физической защиты и оказанию услуг по их монтажу для объектов использования атомной энергии" (РД 07-05-2006).

18. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 декабря 2007 N 831 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу комплекта и содержанию документов, обосновывающих деятельность по конструированию и изготовлению оборудования для объектов использования атомной энергии" (РД 05-03-2007).