Стандарт предприятия
СТП 3.2008

ССБТ. О порядке обучения и проверке знаний охраны труда в организации*

СТП 3.2008. Стандарт предприятия "О порядке обучения и проверке знаний охраны труда в организации" представляет собой макет локального нормативного акта в системе стандартов безопасности труда на предприятии, содержит документы, регламентирующие порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда в организации.

Материал предназначен в качестве методического пособия для работников служб охраны труда и промышленной безопасности, а также для руководителей и специалистов организаций всех форм собственности.

Структурная схема порядка обучения и проверки знаний по охране труда приведена в приложении 1.

_____________

* Стандарт разработан коллективом кафедры БЖД ННГАСУ.

Положение о порядке обучения и проверке знаний по охране труда в организации

1. Общие положения

Положение является нормативным актом, регламентирующим порядок обучения проверки знаний требований охраны труда в соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации № 197-ФЗ.

1.1 Обучение по охране труда является одним из наиболее важных элементов профилактики и предупреждения травматизма, повышения эффективности трудовой деятельности человека.

1.2 В соответствии с постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний, требований охраны труда работников организации" руководитель организации обязан обеспечить 100%-е обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда.

1.3 Руководящие работники и специалисты предприятия, занимающиеся любыми видами деятельности, обязаны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в объеме, соответствующем их должностным обязанностям и характеру выполняемых работ.

1.4 Со всеми принимаемыми на работу лицами, командированными в организацию работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работы на выделенном участке, а также с обучающимися образовательных учреждений проводится вводный инструктаж по соответствующей программе, приведенной в приложении 2.

1.5 Финансирование работ, связанных с организацией обучения и проверки знаний по охране труда, осуществляется за счет средств Фонда охраны труда или Фонда социального страхования.

1.6. Принимая во внимание актуальность и особое значение обучения по охране труда, в каждую программу обучения следует включать:

• политику предприятия в области охраны труда;

• наиболее важные моменты управления охраной труда (система ССБТ организации);

• должностные обязанности и личную ответственность руководителей и рабочего персонала за нарушение требований безопасности труда.

 

1.7. С целью реализации в организациях современных подходов к вопросам безопасности труда следует внедрять комплексные контрольно-обучающие программы, включающие в себя модульное обучение, компьютерные технологии, семинары. Рекомендуется проведение инструктажей по охране труда с использованием видеоинструкций.

1.8. Рассматривать обучение как важнейшее мероприятие по формированию у работников организации приоритетности вопросов обеспечения безопасности труда.

2. Порядок обучения по охране труда

2.1. Проведение инструктажа по охране труда

2.1.1. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

• со всеми вновь принятыми в организацию работниками;

• с работниками организации, переведенными из другого структурного подразделения;

• с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику.

Примерная программа по проведению первичного инструктажа на рабочем месте руководителями подразделений приведена в приложении 3.

2.1.2 Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев по программе, разработанной для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1.3 Внеплановый инструктаж проводится:

 

• при введении в действие новых или изменении действующих нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;

• при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструментов;

• при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария);

• по требованию органов государственного надзора и контроля;

• при перерывах в работе более 30 календарных дней для работ с вредными и опасными условиями труда, а для остальных работ - более двух месяцев;

• по решению работодателя.

2.1.4. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ и работ, на которые оформляется наряд-допуск, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

2.1.5. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в журналах проведения инструктажей по форме, приведенной в приложении 4.

2.2. Обучение рабочего персонала

2.2.1. Обеспечить прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда для работников, впервые поступивших на работу либо имеющих перерыв в работе по профессии более года, в течение первого месяца после назначения на работу.

2.2.2. Организовать проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

2.2.3. Обеспечить обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов.

2.3. Обучение руководителей и специалистов

2.3.1. Обеспечить специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей руководителей и специалистов при поступлении на работу в течение первого месяца.

2.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводить по программе, приведенной в приложении 5, которая может корректироваться в зависимости от специфики производства. Обучение проводить с привлечением специалистов центров охраны труда и силами комиссии предприятия.

3. Проверка знаний требований охраны труда

3.1. Проверку знаний требований охраны труда руководителями и специалистами организации проводить не реже одного раза в три года.

3.2. Внеочередную проверку знаний по охране труда руководящих работников и специалистов проводить, независимо от срока предыдущей проверки, в следующих случаях:

 

• при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществлять проверку только этих законодательных и нормативных правовых актов;

• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществлять проверку знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;

• при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют от работников дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

• при перерыве в работе в данной должности более одного года;

• по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний вопросов безопасности и охраны труда;

• после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда.

3.3. Проверка знаний по охране труда руководящих работников и специалистов на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора, совмещается с проверкой знаний, проводимой в порядке, установленном этими органами.

3.4. Для проведения проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов на предприятии приказом руководителя создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии.

3.5. В состав комиссий включаются работники службы охраны труда, главные специалисты (механик, энергетик, технолог), представитель совместной комиссии по охране труда. Для участия в работе комиссии рекомендуется приглашать представителя органов управления охраной труда или органа надзора за охраной труда.

Постоянно действующие экзаменационные комиссии сформировать из председателя (заместителя председателя), секретаря и членов комиссии.

3.6. Действия членов комиссии считаются правомерными, если в работе принимают участие не менее трех ее членов.

3.7. Комиссия должна работать в соответствии с графиком, который должен быть доведен до экзаменуемых.

3.8. Члены экзаменационных комиссий предприятия должны пройти проверку знаний по охране труда и быть допущены для работы в постоянно действующих экзаменационных комиссиях с записью об этом в удостоверении.

3.9. Проверка знаний по охране труда у членов постоянно действующих экзаменационных комиссий предприятия осуществляется в комиссиях органов государственного управления охраной труда или специализированных учебных центрах, имеющих разрешение органов государственного управления охраной труда на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.

 

3.10. Руководящие работники и специалисты организаций и предприятий, показавшие неудовлетворительное знание вопросов охраны труда, обязаны пройти проверку знаний по охране труда в специализированном учебном центре с оплатой необходимых затрат за свой счет.

3.11. Разработанные для ПЭВМ программы должны обеспечивать возможность проведения обучения и проверки знаний экзаменуемых работников.

3.12. Результаты проверки знаний по охране труда руководящих работников и специалистов оформляются протоколами по форме, приведенной в приложении 6.

3.13. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения по форме, приведенной в приложении 7.

Приложение 1

Приложение 2

УТВЕРЖДАЮ
Директор____________________________

(наименование организации)

_________________________________________

(Ф.И.О.)

"_____" ____________________ 200____ г.

Программа проведения вводного инструктажа по охране труда

1. Общие сведения об учреждении, характер и особенности работы, организация работы по охране труда в учреждении.

2. Основные положения законодательства Российской Федерации об охране труда, трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана

труда женщин и подростков, льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда.

3. Правила внутреннего трудового распорядка организации и ответственность за их нарушение.

4. Основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для деятельности организации, методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

5. Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6. Пожарная безопасность, причины пожаров, способы и средства предотвращения пожаров, первичные средства пожаротушения, действия персонала при возникновении пожара.

7. Основы электробезопасности, способы и средства предупреждения электротравматизма.

8. Аварии, катастрофы и стихийные бедствия, возможные в районе расположения организации. Сигналы оповещения гражданской обороны и порядок действий по ним. Средства индивидуальной и коллективной защиты, порядок их использования.

9. Действия работников при возникновении несчастного случая, первая помощь пострадавшим.

Приложение 3

УТВЕРЖДАЮ
Директор____________________________

(наименование организации)

_________________________________________

(Ф.И.О.)

"_____" ____________________ 200____ г.

Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте

1. Сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте. Организация охраны труда. Обучение работающих безопасным методам труда

1.1. Создание безопасных условий труда.

1.2. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие на данном рабочем месте.

2. Порядок подготовки рабочего места к работе

2.1. Проверка исправности оборудования и инструмента.

2.2. Проверка исправности средств защиты.

2.3. Ознакомление с инструкциями по охране труда.

3. Требования по предупреждению электротравматизма

3.1. Необходимость прохождения инструктажей на первую группу электробезопасности.

4. Предупреждение травматизма и профзаболеваний

4.1. Понятие травматизма, несчастного случая, профзаболевания.

5. Порядок расследования несчастных случаев и учета травматизма

6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими

6.1. О порядке выдачи, учета средств индивидуальной защиты.

7. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм

7.1. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и действия при возникновении опасных ситуаций.

7.2. Обязанности сотрудника при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противо-аварийной защиты и сигнализации, места их расположения.

7.3. Последовательность действий при возникновении опасной ситуации.


Приложение 4

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации вводного инструктажа

Начат "____" _______________ 200__г.

Окончен "____" _____________ 200__г.

 

Дата проведения

Сведения об инструктируемом

Наименование структурного подразделения, в которое направляется инструктируемый

Ф.И.О., должность инструктирующего

Подпись

Ф.И.О.

Год рождения

Профессия, должность

инструктирующего

инструктируемого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма

ЖУРНАЛ
регистрации инструктажа на рабочем месте

_______________________________________

(наименование структурного подразделения)

Начат "____" _______________ 200___г.

Окончен "____" _____________ 200___г.

 

 

Дата проведения

Сведения об инструктируемом

Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой)

Причина проведения внепланового инструктажа

Номер или наименование программы инструктажа

Ф.И.О., должность инструктирующего

Подпись

Стажировка на рабочем месте

Ф.И.О.

Год рождения

Профессия, должность

инструкти-
рующего

инструкти-
руемого

Количество смен (с... по...)

Стажировку прошел (подпись рабочего)

Знания проверил, допуск к работе произвел (подпись, дата)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение 5

Примерная программа обучения руководителей и специалистов по охране труда

 

Тема

Количество часов учебных занятий

1

2

1. Правовые основы охраны труда

2

2. Основные направления государственной политики в области охраны труда

2

3. Организация управления охраной труда на предприятии. Реализация политики.

Формирование приоритетности. Разработка системы стандартов безопасности труда организации:

 

• порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

2

• подготовка и проведение сертификации работ на соответствие их государственным требованиям;

2

• порядок проведения обучения и проверки знаний по охране труда;

2

• оценка и управление профессиональными рисками;

2

• оценка экономической эффективности работ по безопасности труда;

2

• планирование условий и безопасности труда

2

4. Обеспечение безопасности работ повышенной опасности на предприятии

2

5. Система контроля, внутренний аудит безопасности труда. Оценка эффективности функционирования ССБТ

2

6. Ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда. Возмещение работодателем вреда, причиненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья

2

7. Производственный травматизм и мероприятия по его профилактике. Компенсация ущерба. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим

2

8. Электробезопасность

2

9. Безопасность эксплуатации сосудов, работающих под давлением, баллонов, заполненных сжатыми сжиженными газами

2

10. Безопасность эксплуатации транспортных и грузоподъемных средств

2

11. Взрывная и пожарная безопасность

2

12. Основные вредные производственные факторы условий труда; профессиональные заболевания; инженерно-технические мероприятия по их профилактике

4

13. Требования охраны труда к устройству и содержанию предприятий

2

14. Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами

2

Итого

40

Приложение 6

ПРОТОКОЛ №______
заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда

____________________________________

(полное наименование организации)

"______'' _________________ 20___г.

В соответствии с приказом (распоряжением) руководителя организации от "__"_______20_г.

№ _____комиссия в составе председателя ___________________________________________,

                                                                                                                        (Ф.И.О., должность)

членов комиссии ________________________________________________________________,

_______________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

представителей* органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации ________

_______________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

________________________________________________________________________________________________

_________________

* Указываются, если участвуют в работе комиссии.

органов местного самоуправления __________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________________________

государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации ____________________

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

провела проверку знаний требований охраны труда работников по ______________________

________________________________________________________________________________

(наименование программы обучения по охране труда)

в объеме _____________________________

                                        (количество часов)

 

Ф.И.О.

Должность, профессия

Наименование подразделения (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и т. д.)

Результат проверки знаний (прошел/не прошел), № выданного удостоверения

Вид проверки знаний (первичная, очередная, внеочередная, повторная)

Подпись проверяемого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель комиссии __________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Члены комиссии _________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

Представители* органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

органов местного самоуправления __________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации ____________________

                                                                                                                                                    (Ф.И.О., должность)

______________________

* Подписываются, если участвуют в работе комиссии

Приложение 7

(Левая сторона)

УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____

о проверке знаний требований охраны труда

______________________________________

(полное наименование организации)

Выдано _________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

Место работы ___________________________________________________________________

Должность ______________________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по

_______________________________________________ в объеме ________________________

    (наименование программы обучения (часов) по охране труда)

Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работник______

________________________________________________________________________________

(наименование организации)

от "____" ______________________200___г.                                 № ________

Председатель комиссии _______________________ ______________________________

                                                                    (подпись)                                                     (Ф.И.О.)

Дата "_____" ____________________200___г.                                                                        М.П.

 

(Правая сторона)

СВЕДЕНИЯ о повторных проверках знаний требований охраны труда

Ф.И.О. _________________________________________________________________________

Место работы ___________________________________________________________________

Должность ______________________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по

____________________________________________________в объеме ____________________

        (наименование программы обучения (часов) по охране труда)

Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

от "_____" _____________________200___г.                                         № _____

Председатель комиссии _________________________ _________________________________

                                                                         (подпись)                                                        (Ф.И.О.)

Дата "_____" __________________200___г.                                                                 М.П.

Ф.И.О. _________________________________________________________________________

Место работы ___________________________________________________________________

Должность _____________________________________________________________________

Проведена проверка знаний требований охраны труда по

__________________________________________________в объеме ______________________

      (наименование программы обучения (часов) по охране труда)

Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников

от "____" _____________________200___г.                                           №_____

Председатель комиссии _______________________ ______________________________

                                                                    (подпись)                                                                                          (Ф.И.О.)

Дата "____" _________________200___г.                                                                                   М.П

Содержание

Положение о порядке обучения и проверке знаний по охране труда в организации

1. Общие положения

2. Порядок обучения по охране труда

3. Проверка знаний требований охраны труда

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7